工作前安全分析课件

二一二年X月,工作前安全分析,安全经验分享,了解工作前安全分析的意义和应用范围学习工作前安全分析的管理流程掌握工作前安全分析步骤和方法,目的,工作前安全分析JobSafetyAnalysisJSA,作业现场常见的危害(隐患)-1,作业现场常见的危害(隐患)-2,一、JSA概念、目的和应用范围,二、JSA管理流程,三、JSA练习,目录,三、总结回顾,定义,工具,过程,方法,应用范围,1.评估现有的作业2.新的作业3.改变现有的作业4.非常规性的作业5.承包商作业6.培训或再培训的工具,适用以下：,所有需作业许可管理的作业，如管线打开、动火、吊装、沟下作业、临时用电、高空作业新的作业，如首次沼泽地作业、山区作业非常规（临时）作业，如穿路作业、夜间作业改变现有作业，如管外返修变更为管内返修作业、沟上作业变为沟下作业,举例：,不适用以下：,危害/风险明确且已被清楚了解的工作；已经有标准操作程序的工作；需要用其他专门的方法进行危害分析的工作；*与工艺安全管理有关的危害识别和风险控制；*其他专业领域：如消防安全、人机工程学、职业病等。,优点,消除重大隐患和风险满足法律法规和规章制度的要求将整个组织纳入进来，实现全员参与关注在实际的工作活动（控制动态的风险）改善对危害的认识和/或识别新的危害的能力确保“控制措施”的正确性并落实到位持续的改善作业现场的安全工作条件，提高管理水平减少事故的发生,一、JSA概念、目的和应用范围,二、JSA管理流程,三、JSA练习,目录,三、总结回顾,JSA程序的实施,作业许可和风险沟通,工作任务的审查,提出工作任务,谁提出?现场作业人员工作任务负责人,谁审核?基层单位负责人要做哪些工作?基层单位负责人判断是否需要做JSA明确执行JSA的人员明确工作计划,任务审查：,组长：基层单位负责人指定，通常是由完成工作任务的班组长担任，必要时由技术或设备负责人担任；成员：应由管理、技术、安全、操作等人员组成；能力：熟悉JSA方法了解工作任务、区域环境和设备熟悉相关的操作规程。,JSA小组,收集资料、信息，现场查看曾出现过的HSE问题和事故；是否使用新设备；环境、空间、光线、空气流动、出口和入口等；实施过程中的关键环节；实施人员是否有足够的知识和技能；是否需要作业许可，及作业许可的类型；是否有严重影响本工作任务安全的交叉作业；其他。,工作准备,JSA程序的实施,作业许可和风险沟通,工作任务的审查,（1）工作任务分解,（2）识别危害,（3）确定控制措施,JSA步骤,管道局工作前安全分析表,（1）工作任务分解：不可过于笼统；不可过于细节化；参照原来的标准操作程序；步骤确认。,实例：设备（吊管机）平地转场-工作任务分解,（2）危害识别：识别危害时充分考虑人员、设备、材料、环境、方法五个方面和正常、异常、紧急三个状态。,（2）危害识别：识别危害时充分考虑人员、设备、材料、环境、方法五个方面和正常、异常、紧急三个状态。,危害因素的类别根据GB/T13816-92生产过程危险和有害因素与代码物理的化学的生物的心理、生理的行为的其他危害（如：环境）,1.设备设施缺陷2.电危害3.电磁辐射4.噪音,振动5.标志缺陷6.机械7.明火8.高、低温物质9.粉尘与气溶胶,1.物质类型：易燃易爆性物质、自燃物质、有毒物质、腐蚀物质(液体,气体,固体)。2.进入人体的方式:吞咽(口)吸入(皮肤)吸入(呼吸)3.危害：爆炸、氧化、燃烧、中毒、化学灼伤刺激、过敏、引起癌变、生物性的突变、再生,1.细菌/病毒2.传染病媒介物（肝炎）3.致害动物4.致害植物这是一个专门的区域，需要职业健康专业人士来咨询,1.负荷超限2.健康状态异常3.从事禁忌作业4.心理异常5.辨识功能障碍,1.指挥错误2.操作失误3.监护失误4.其他错误,1.释放2.溢出3.污染环境的产品4.土壤5.地下水6.总体的废物,高处坠落物体打击触电起重伤害机械伤害塌方车辆伤害,火灾淹溺灼烫爆炸中毒和窒息辐射,如长输管道线路施工中常发生的主要危害有：,实例：设备（吊管机）平地转场-危害识别、描述,（3）确定控制措施：控制措施是针对已确定的危害及危害因素。措施不应是规范性要求，而是具体,符合现场实际，有可操作性，有明确责任者和实施者。,（3）确定控制措施：控制措施是针对已确定的危害及危害因素。措施不应是规范性要求，而是具体,符合现场实际，有可操作性，有明确责任者和实施者。,（3）确定控制措施：控制措施是针对已确定的危害及危害因素。措施不应是规范性要求，而是具体,符合现场实际，有可操作性，有明确责任者和实施者。,控制措施的防护层次消除:消除风险取代:减少源头的风险或移除源头工程控制:采取公共的防护措施管理控制:培训+程序+指导PPE:使人们配备PPE,设置沟壁支护,设置防护箱,修筑设备维修平台,危害,实例：设备（吊管机）平地转场-确定控制措施,JSA程序的实施,作业许可和风险沟通,工作任务的审查,1.需办理作业许可，在JSA之后由专人申请办理；,2.工作前安全分析交底；1）向每个作业人员交底，明确该工作任务所涉及的活动细节及相应的风险、控制措施和每个人的职责；2）开展双向交流，与作业人员互动：作业人员进一步识别可能遗漏的危害因素；3）与作业人员意见一致后方可作业；,3.作业中，如果人机料法环发生变更，应重新评价风险；,4.作业过程中出现新的隐患或未遂事件和事故，应重新审查工作前安全分析，开展新的工作前安全分析。,JSA程序的实施,作业许可和风险沟通,总结和反馈,现场监控,工作任务的审查,指派有资格的人员监督工作过程；注意人员的行为和出现的新情况；任何作业人员有权和责任停止存在隐患的工作，并报。,JSA程序的实施,作业许可和风险沟通,总结和反馈,现场监控,工作任务的审查,作业完成后：作业现场负责人组织有关人员总结，对发现的缺陷和不足，及时向工作前安全分析小组反馈,完善该“工作前安全分析”。,一、JSA概念、目的和应用范围,二、JSA管理流程,三、JSA练习,目录,三、总结回顾,JSA模拟练习工作任务：沟下管道组对焊接作业（已经完成布管），准备办作业许可作业环境：冬季雪天后坡地施工，土壤为硬塑性粉质粘土，目前坡比1:0.25施工人员：见下表,*机组,工作前安全分析表,一、【】提出工作任务,二、【】审查工作任务,判断是否需要做JSA明确执行JSA的人员明确工作计划,三、组建JSA小组,组长：【】成员：【】,袁*,石*,袁*,张*、王*、邢*、黄*、孙*、杨*,1.工作任务分解,四、开展JSA,2.危害识别、描述,3.确定控制措施,结果参考,.,雪后坡地沟下组对焊接JSA,一、JSA概念、目的和应用范围,二、JSA管理流程,三、JSA练习,目录,三、总结回顾,现场作业人员或工作任务负责人；基层单位负责人：是否开展JSA；JSA人员；工作计划。,组长（工作任务负责人）+成员（三员、区域主管、有经验的作业人员）,分解工作步骤危害识别制定控制措施