石家庄市容环境考评奖惩办法(试行)

城市外观环境评价奖惩措施(试行)2011年2月25日进一步完善城市外观环境评价奖惩制度，全面提高城市管理水平。特别制定了这个方法。第一是市市政管理局的责任，每月与长安区、胶东区、胶西区、新华区、裕华区、高新开发区唵对市、鸾市、鹿泉市、阳井县四个团队(市)进行市容环境评价。评价按长安区、胶东区、桥西区、新华区、裕华区内五区和高新开发区、古城市、潞川市、潞安城县、阳井县两个集团进行了排名。评价坚持公正、公平、公开的原则，严格按照石家庄市城区市容管理考评办法及石家庄市高新技术开发区和组团县(市)市容管理考评办法相关标准和方法进行。第2条评价结果将在评价结束后，下月上旬由石家庄电视台，石家庄日报连续3天发表。石家庄电视发布中排在第一位的县(市)区委，政府主要以红色字幕标示同志和政府官员同志的名字；倒数县(市)区委，政府主要以白色字幕显示同志和政府分馆同志的名字。与此同时，市厅管理局成立了领队，进军序列的最后一个军区(市)，以改善纠正。第三条年内连续两次对市政府环境评价结果最后的县(市)区，向政府负责同志发出黄牌警告，市地位、市委员会组织部互相鼓励，并将其记入干部作风档案，县(市)区委、政府主要命令同志对市、市政府进行书面检查。同时，市城市管理局主要负责同志领队，组建工作组，进入这个县(市)区，帮助改善市政。每年累计4次，对市容环境评价结果最后的县(市)区，向政府负责同志授予红牌处理，市委按程序调整自己的职位。这个县(市)区委员会和政府主要负责同志黄牌警报，市纪委、市委员会组织部对此进行遗憾对话。第四条建立市内5个区的城市外观环境评价补偿和处罚保障制度。市内5区每年缴纳100万元保证金的同时，区委和政府主要由同志分别缴纳1万元保证金，政府由同志缴纳5000元保证金，每年1月向市财政垄断账户缴纳。每年12个月评价累计分数第一的地区以返还押金为标准，给该地区100万韩元的补偿，该区委和政府主要以同志1万韩元的补偿向该区政府支付东站5000万韩元的补偿。对于每年12个月累计分数的末尾，市财政局直接扣除在该地区缴纳的保证金。第五条市内5个区的城市外观环境评价和补偿系统建设。市每年在运营费上支援1000万元资金，对年12个月评价累计分数的前4个地区分别给予400万元、300万元、200万元、100万元的奖励，并获得倒数奖金。奖金主要用于补助市政设施维护及卫生工作等。第六条市党评价事务所设立市用环境评价文件，将市用管理年度审查结果纳入评价军(市)区领导班子、主要领导班子、分管领导班子的业绩评价范围。第七条各县(市)区委员会和政府可以根据这种方法，与实际相结合，制定具体的实施规则。第八条本办法由市城市当局说明，并与市纪委、市党组织部、市财政政局一起做好组织工作。第九条本办法自公布之日起施行。附件： 1。石家庄市城区市容管理考评办法2.石家庄市高新技术开发区和组团县(市)市容管理考评办法附件1:石家庄市城市外观管理评价方法为了进一步提高城市管理工作的质量，提高经营效率和管理水平，市政府所发出的石家庄市数字化城市管理系统运行实施办法(石井厅署2009年 66号)，市政府所发出的关于市内五区市容管理考评工作的补充意见(石城管2010年 24号)，石家庄市数字化城市管理指挥手册(以下简称手册年)一、评估对象长安区，胶东区，胶西区，新华区，油画区。二、评价方法采用数字化的城市管理监督评价与产业管理评价相结合的方式。三、评价内容和分数实施城市外观管理评价百分比系统，具体评价内容包括四个项目：数字城市管理监督评价(60分)；环境卫生职业管理评价(20分)；公共停车场收费管理和城市管理团队建设评价(10分)；12319城市管理平民服务热线评价(10分)。四、子内容和子值的增减(a)附加内容(5分)1.城市管理工作有创新、引导、示范作用。2.在城市管理工作中取得了卓越的成绩，获得了市上的指导奖。主要活动确保强大。为了加强城市管理，管理系统有重大调整。为城市管理事业的发展投入了特别资金。(b)减分内容(10分)1.被媒体曝光，受到了市政府领导的批评。主要活动没有很好的保障。3.重点街道(地区)和重点期间的占用业所、店点市场、夜景设施等没有站稳脚跟；4.上级下达的城市管理主力工作没有按时完成。五、评价标准(a)数字城市管理监督和评价(60分)1.城市外观管理标准(1)道路管理：没有手册中列出的占有者、垃圾堆、沿着街道铺设的木板、露天烧烤、收购道路废品、非法张贴悬挂广告招牌、建设占用图、乱桥、未装饰的树挂、停车场和其他街道秩序等问题。(2)店铺招牌管理：没有登在手册的灯箱霓虹灯、广告牌匾、广告招牌破损、建筑物外侧否定等问题。(3)前3包管理：手册中列出的店外运营、占用者广告牌、前3包等没有问题。(4)小规模广告管理：手册中列出的非法小规模广告、街头分销广告等没有问题。2.综合环境卫生管理标准(1)废物暴露：没有手册中列出的废物暴露问题。(2)道路清理：无手册所列道路脏，绿地脏，道路积水，垃圾和树叶燃烧的问题。(3)残渣管理：手册所列的建设废物无、垃圾残渣积累、道路喷洒、现场粉尘等问题。设施管理标准手册所列道路破损、文件未验证道路、道路坍塌、无主井盖、财产井盖、公厕、化粪池、公厕指示剂、垃圾室、垃圾桶、报摊、报亭、自动售货机、售货台、道路隔音屏、道路隔音屏、(b)环境卫生职业管理评价(20分)1.清洁和清洁管理标准道路清理和清理：城市街道实施“一两保险”；机器扫频段应实行机械化清洗。生活垃圾日产一厅，运输时飞，散，不能有拖把和污水滴，根据规定的位置倾倒；做好主要环境卫生应急保障工作。2.建筑垃圾管理标准工地出入口硬化符合标准，配备车辆清洗设备和污水池，签署环境卫生管理承诺书，设置专职清洁人员，运输车辆“一个证件”齐全，没有超载，车身不明的工地；城市道路畅通，本辖区的建设垃圾运输车辆按指定的投机点、时间、路线报废。发现管内垃圾粉碎，4小时内处理完毕。卫生设施设备管理标准洗手间在必要的时间开放。没有排泄物，小便堆积，流出，卫生间内外(5米以内)整洁或清洁彻底，夏天及时清除，卫生间没有活蛆，厕所设施损坏后及时维修，管理制度和投诉制度。特殊情况下，按照上级的要求工作。水果箱擦干净，放好，周围垃圾不散，有损坏的话，不能及时修理，不能及时更换。水果包是根据规定的数量设定的。转运站内外干净利落，消失一段时间，巴黎超过标准值，或者坑里没有活蛆，站内垃圾日产日。各种规章制度健全，填写完成，车站内没有垃圾分类现象，建筑垃圾和医疗垃圾等有害垃圾与生活垃圾混在一起。工作站内存通过安全风险或工作站内的设备损坏及时恢复。卫生工作车辆整洁、完整，各种规章制度、记录完整，停车场内地面清洁，车辆有序停车。卫生工作命令和调度管理标准调度指挥顺畅，通信系统24小时顺畅，响应电话使用文明语，服务规范。卫生工作车辆GPS运行管理故障24小时内报修，没有人受害。24小时内对各种事件处理的快速反馈，各种文件的统一存档，完整的记录。(c)公共停车收费和城市管理团队建设评估(10分)1.城市管理团队建设标准(一)纪律：纪律优良，纪律严格，精神振奋，行为规范，自觉维护城管执法官的名声和队伍的形象。(2)打扮：衣着整齐，仪态端正，有语言文明，注重礼仪。(三)执法程序：执法程序、执法机关按照城建监察规定、行政处罚法等上级机关的规定合法，证据确凿，处罚分离，行政处罚合法有效。(4)文明执法：执法的态度和蔼、热情、诚实、语言文明，礼貌待人。(5)清廉执法：执法公正，勤劳诚实，吃饭，拿走，刷卡，需要，报告现象。2.公共停车场(汽车、非汽车)管理标准(1)标志标志：汽车经有关部门批准，制定规范，合理，完整停车场标志和标志，标志制定规范，昼夜停车场设立服务馆、隔离设施。非机动车停车区域，设置停车标志。(2)应收账款票据：使用市财政部门签发的应收账款票据，全额支付财政。(3)收费标准：汽车、非汽车按价格部门规定的标准收费。(4)停车秩序：经相关部门共同批准安装的停车场，停车场规格有序、有序、方向相同。(5)认证诱导：经相关部门共同批准的汽车(非汽车)停车场，必要时有许可证，服装统一，标志明确。(d) 12319城市公务员服务热线评估(10分)1.服务态度：接听电话的态度亲切，语言规范，热情细致的态度，24小时专人。2.反应速度：接到指示后10分钟内人员出动，30分钟内人员到位，及时处理问题。3.信息反馈：员工到达现场，发现需要协调工作范围或其他复杂情况的即时反馈。4.工作信息报告：规章编制可以反映主席团单位的每月15篇，组成部门的每月30篇，信息可以及时反映本单位的各项工作成果和新措施、新亮点、新形象。5.社会监督：重视社会监督，社会各界反应良好，能很好地确立城市管理部门的服务形象。六、评分方法市城市管理局根据本办法制定具体实施细则，组织实施。附件2:石家庄市高新技术开发区和集团县(市)城市外观管理评价方法根据Cpc石家庄市、石家庄市人民政府关于加快推进正定县、鹿泉市、藁城市、栾城县与主城区同城化发展的意见(石2009 38)，结合集团县(市)区市容及环境卫生管理的实际情况制定本办法。一、地图思想按照公示、公平、公平的原则，按照“统一标准、强调、先入为主后难、逐步推进”的总体思路，充分发挥市政经营评价的激励作用，调动各县(市)地区的积极性，建立市政管理的长效机制，建立集团县(市)区城镇外观整体水平。二、评价范围正定县高新技术开发区，唵市、路泉市、滦城县。三、评价内容(a)卫生1.道路清洁和清洁、道路清洁、喷水尘、冬季除雪、雪清洁；垃圾管理；公共厕所管理；转运站管理；5.居住区城市外观和环境卫生管理；城市的城市外观和环境卫生管理；建筑工地的城市外观和环境卫生管理；8.门前三包管理。(b)城市外观管理9.道路管理的治理；10.批准安装的占用人摊位管理；11.农民(占用度)市场外观管理；12.涂鸦，乱写治理；13.卖场招牌管理；14.道路户外促销活动管理；15.占据露天烧烤的管理。16.夜景管理。(c)城市外观和环境卫生管理的主要部分17.城市外观和环境卫生管理的主要部分。四、评价标准城市外观管理评价实行百分制。(a)卫生(40分)1.道路清洁和清洁评价标准(1)有负责环境卫生管理工作的负责部门和负责人，全职清洁保安，统一服装及封面工作。(2)道路清理不散垃圾，垃圾不堆积，水痘没有污物，绿地没有垃圾，路面没有污染。(3)雨后，推水除雪，道路不积水，雪不积，不结冰。(。(4)不焚烧树枝落叶等垃圾。(5)街上设置的水果后备箱干净、干净、完整。垃圾不会堆积，周围也不会散落垃圾。2.垃圾收集和运输评价标准(1)生活垃圾收集场所合理，垃圾不堆积，周围5米内没有散落的垃圾和污物，垃圾收集箱干净、干净、完整，箱子里的垃圾及时在6小时内清理。(2)包装型垃圾转运站密封良好，周围没有垃圾，没有污物，没有污染，没有蝇蛆，定期清除。(3)生活垃圾日产日新一日。垃圾不会乱倒。生活垃圾转运站管理评价标准(1)四个系统(工作系统、清洁系统、设备使用维护系统、安全操作系统)、三个记录(垃圾转移记录、设备维护记录、清除记录)完整。(2)工作时间内，专人值班。(3)垃圾日产日。(4)车站没有分类垃圾的清洁工。(5)未焚化的垃圾。(6)设施、设备完成率100%。(七)定期消毒，无蛆；5米外干净整洁，没有垃圾。墙立面，窗干净整洁；垃圾容器干净整洁，不破损。4.公共厕所(冲洗)管理评价标准(1)公共卫生间标记设置清晰、完整、整洁。(2)公共厕所责任区内，24小时清洁，5米以内清洁，不垃圾，不污物，不乱丢。(3)公厕的各种设施和设备功能良好。(4)定期消毒，没有明显的恶臭，没有蚊子和苍蝇。(5)排水顺畅，没有污点，没有泛滥。(6)化粪池被牢牢覆盖，没有排泄物溢出。(7)没有涂鸦，没有涂鸦。(b)城市外观管理(40分)1.道路管理评价标准(一)没有非法占有的情况下经营摊位。(2)非占有度维修、占有度加工、占有度装饰、占有度储存、商店外经营安排现象。(3)未占用的洗车、擦车现象。(4)不占用式，不占用式户外烤肉。2.批准已安装的湛路摊位管理评估标准(1)道路摊位的设置批准位置要以次要干线公路和小胡同为主，避免城市主干道和主要交叉口。(2)许可设定的占用摊位的位置要虚线，识别、风格和标准要统一设定，在指定位置规范运营。(三)未经许可扩大营业面积和范围；(4)摊位周围环境干净整洁。3.已建立的农民(占用度)市场管理评价标准批准(1)集批准的占用度市场、标记位置、包装摊位规格。(2)有专职管理员和清洁人员。(3)确保行人和车辆在市场上的平稳运行。(4)市场应设置专用垃圾收集容器。(5)市场内部和周围环境清洁，垃圾不散，垃圾堆积。(