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社会组织困境论文关于基层老年社会组织困境论文范文参考资料 务主管部门的大力支持下,基本都有自己独立的办公场所。其他在镇区老龄办备案的村居级老年社会组织中有一些是村(居)委会从自己的办公场所中腾出一部分给老年社会组织,还有部分老年协会没有办公场所。 2.活动场地理由 没有足够的活动场地,是中山市多数基层老年社会组织面对的难题。活动场地面积小,设施简陋、陈旧,远远不能满足日益增加的老年人的需求。虽然老年人活动中心(室、站)、“星光老人之家”建设在一定程度上缓解了场地不足的矛盾,但由于没有后续运作及发展经费,大多数老年人活动中心(室、站)、“星光老人之家”实行的是低偿服务,只能维持低水平的运作,运营管理粗放、环境条件较为简陋,总体看来档次较低。由于投入少,不少老年人活动中心(室、站)、“星光老人之家”,里面的设备除了一台电视机和几张供打牌用的桌椅外,其他一无所有,因而活动内容单调,形式单一,要组织老年人开展比较有规模的文体娱乐活动比较困难,难以满足老年人的需求。基层老年社会组织的活动场所不足,服务设施薄弱,很难满足老年居民就近、多形式活动的需要,制约了其发展。四、管理理由 调研发现,中山市基层老年社会组织在管理上也存在一些理由,反映在以下几个方面: 1.政、会不分 2.宣传力度不够,老年人参与率较低 通过问卷调查,我们发现老年人对老年社会组织的了解处于模糊的状态,界定并不清晰,通常是参加过相关老年社会组织活动的老年人才在一定程度了解老年社会组织的相应状况,45.5%不清楚自己所在的村居是否设有老年社会组织。这说明基层老年社会组织日常宣传不够,在老年人尤其是普通社区老年人中还没有形成影响力,还没有充分调动老年人参加老年社会组织的积极性。 3.有些组织机构不健全 据调查,有些基层老年社会组织完善,有会长、副会长、章程、协会人员名册等,但是有的基层老年社会组织因没有固定的活动场所、没有专职的工作人员、没有固定经费、没有承担独立民事行为能力的法人代表,组织机构不健全。 4.管理水平有待提高 调查显示,大多数的基层老年社会组织都成立了理事会,理事会成员大部分是由退休老同志担任,组织为了节省成本,管理人员也由退休的老同志兼任。*固然可以起到节省成本的作用,但也使组织的管理及组织活动阵地的管理有时处于真空状态,不利于加强对老年社会组织的管理,还存在少数基层老年社会组织无法发挥实质作用。同时,部分老同志的管理观念陈旧,很少参加相关的教育培训、业务培训,自身能力得不到提高,缺乏现代的管理理念和手段来管理协会,一定程度上限制了基层老年社会组织的发展。 从全国范围来看,各省市基层老年社会组织的发展呈现出不平衡的态势,在调研中,我们发现在中山市的基层老年社会组织也存在发展不平衡的理由,体现在以下两个方面: 1.不同镇区之间发展不平衡 中山市24个镇区的基层老年社会组织发展不平衡,最普遍的一个现象就是经济条件较为富裕的镇区,其基层老年社会组织的建设要相对成熟一些。由于这些镇区政府的财政收入相对宽裕一些,就可以对基层老年社会组织的投入较多,扶持力度更大。如火炬开发区属于国家级开发区,开发区政府为一些村居级老年协会“开绿灯”,解决了村居级老年协会在银行的开户理由,方便这些组织更好地筹集社会资源。 2.镇区、村居之间发展不平衡 调研发现,在组建镇区老年协会初期,不仅市政府拨款予以资助,提供启动经费,各镇区政府为了支持镇区级老年人协会的发展,都为其开辟了专门的办公场所、活动场所,镇区级老年人协会开展的活动比较丰富多彩。而村居级老年协会无论从办公场所、活动场所、活动开展等方面都要逊色很多,有的村居级老年协会开展活动很少,有的甚至不开展活动。也就意味着中山市基层老年社会组织的建设目前还处于“点

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