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文档简介
论宏观经济管理在市场经济中的作用王政(中国出口信用保险公司江苏分公司,江苏南京210009)摘要目前,我国正处于社会主义市场经济的新阶段,市场机制和制度在不断完善。这就要求在国家层面对市场经济进行宏观调控,运用经济杠杆来控制经济的和谐稳定发展,从而为市场经济的快速发展提供保障。文章重点阐述了宏观经济管理在市场经济发展中的作用以及如何进一步创新宏观经济管理策略。关键词宏观经济管理;市场经济;角色;战略DOI1013939/j CNKI zgsc 2016 42024在社会主义市场经济环境下,有效的经济管理和控制尤为重要,而宏观经济管理是一种有效的经济管理手段。因此,我们必须提高对宏观经济管理的整体认识,充分认识到有效的宏观经济管理的前提是控制经济管理和相关研究工作,在掌握相关概念和理论后,在科学的宏观经济管理理念指导下进行宏观经济管理,保持市场经济发展的正确轨道。1宏观经济管理概述宏观经济管理是市场经济发展的重要推动力。它主要是指国家为实现宏观经济目标,对经济活动进行宏观调控和影响,并对经济管理行为进行约束和指导的经济管理活动。首先,宏观经济管理的主体是各级国家政府,因此宏观经济管理的本质是国家层面的宏观经济调控和管理。需要注意的一个概念是,国家管理和政府管理之间有很大的区别。像其他西方国家一样,中国将政府管理视为国家管理的一个组成部分。除政府管理外,还有其他管理部门,其权力和管理范围高于政府管理。第二,国家宏观经济管理的目的是促进宏观经济发展目标的实现,在市场经济的不同发展阶段会有不同的宏观经济目标,需要根据具体的时期和条件进行调整。宏观经济管理要实现的目标包括:实现经济快速增长,全面提高经济效益,进一步优化国家经济结构,提高广大人民群众的生活水平,全面增强综合国力。第三,宏观经济管理的内容是宏观层面的各种经济活动,主要包括宏观收入分配、宏观经济结构优化和宏观经济总量平衡,这与微观经济管理是相对的。2宏观经济管理在市场经济发展中的作用21适应社会化大生产随着时代的发展和经济发展水平的提高,我国逐渐进入了市场经济发展的新阶段,正在向社会化大生产的目标迈进。宏观经济管理在市场经济发展中发挥着重要作用,也是全面实现社会化大生产的要求。一方面,中国市场经济的发展和促进是以社会化大生产为基础的。在这样的环境下,国民经济各部门之间的联系更加紧密,生产要素的流通也逐步加快。那么为了保持市场经济的稳定和正常发展,就必须根据经济发展的实际需要,按照一定的比例合理分配社会劳动力,确保市场经济的发展进入一个快速发展的时期。经济的管理和调控不能仅仅依靠价值规律的市场调节,还需要借助宏观调控这只看得见的手来加强宏观经济的管理能力。另一方面,在社会化大生产条件下,国家已经完全放弃了计划经济模式,不再下达指令性计划,也不再系统地规范企业生产。因此,企业的生产经营都是在一定条件下发展的,这很容易导致市场经济的混乱,从而影响国民经济的稳定健康发展。在这方面,我们应该通过宏观经济管理,有计划、有步骤地协调和指导国民经济。弥补市场监管的缺陷市场经济管理存在一定的缺陷,而宏观经济管理则成为弥补市场缺陷的保证,在市场经济发展中起着协调和稳定的作用。一方面,在市场经济体制下,资源配置的主要方式是市场,市场在社会资源的优化配置中是不可或缺的。然而,市场在资源配置过程中并不是万能的,因为在经济运行和发展过程中,它会遇到各种复杂的问题,单靠市场调节不能解决这些问题。例如,要促进市场经济的发展,就必须有市场竞争,从而为市场的发展和进步提供动力支持。然而,不合理的竞争也是不可避免的。这会导致市场混乱。这时,市场调节也难以解决这个问题,从而引起经济波动。在这方面,国家政府的宏观经济管理迫在眉睫。另一方面,我国社会主义市场经济虽然取得了一定程度的发展,但仍然受到传统计划经济的影响,从而导致市场经济中不成熟因素的存在。在这样的经济环境下,宏观经济管理已经成为促进市场经济稳定发展的必然选择。由于市场机制不完善,不能通过市场调节解决的问题可以通过加强宏观经济管理来解决。维护中国的经济体系市场经济是我国社会主义发展过程中最基本的特征,坚持公有制为主体,多种所有制共同发展。改革开放以来,随着改革开放的深入,国民政府的经济管理职能也发生了一定程度的变化。国有企业内部也在进行一系列改革。在产权和政企分开的情况下,中国政府逐步将国有企业推向市场。在管理国有企业的过程中,它没有直接干预企业的经营管理,但仍然作为生产资料的所有者,对国有企业进行必要的管理,特别是在对关系国计民生的特殊国有企业进行重大经济决策的过程中,必须给予一定的干预,这样才能维护公有制,促进体制改革的正常运行和发展。可以说,宏观经济管理是维护国民经济体系的关键,也是市场经济发展的必然要求宏观经济管理在市场经济发展中起着重要作用。为了更好地促进市场经济持续稳定发展,我国各级政府需要不断创新宏观经济管理战略,根据宏观经济管理的实际需要和市场经济的发展要求,制定有针对性的经济管理战略,进一步提高管理效果。创新宏观经济管理的目标是创新宏观经济管理的重要策略之一,在宏观调控中不可忽视。宏观经济管理目标的主要内容是各级政府在宏观经济管理中对经济运行状况的预期目标。这一目标也成为评价宏观调控工作质量的标准。宏观经济管理目标的创新可以从以下几个方面入手:第一,宏观经济管理目标必须具有有效的选择性特征。在社会主义市场经济全面发展的过程中,经济发展形势不断变化。随着经济发展状况的差异和变化,宏观经济管理目标也需要有不同的侧重点和不同的特点。它们必须是能够根据实际情况合理选择的目标。例如,在经济过热的环境下,应把控制经济增长率作为宏观经济管理的主要目标,以尽量减少经济过热对国民经济的不利影响;在经济衰退时期,促进经济发展应作为宏观经济管理的目标,以确保经济稳定、协调、进步。加入世贸组织后,中国需要以保持经济总量平衡为宏观经济管理目标,进一步优化经济结构,促进经济转型升级。第二,宏观经济管理应加大居民消费创新力度,有针对性地调整和创新管理目标。在经济快速发展的环境下,居民的消费行为越来越成熟,社会消费也在稳步发展。此时,宏观经济管理目标需要控制投资增长率,以促进经济平稳快速发展。第三,就国家进出口而言,宏观经济管理目标必须着眼于进出口比例的合理控制和进出口环境的优化。32创新宏观经济管理方法为了更好地发挥宏观经济管理在市场经济发展中的作用,必须采用科学有效的宏观经济管理方法,这就要求根据市场经济发展的要求创新宏观经济管理方法,即全面优化能够促进宏观经济管理目标实现的方法,具体来说主要包括经济、法律、行政和媒体方法。中国宏观经济管理方法的创新和优化能够最大限度地提高经济管理效率。各级政府应根据经济发展的新形势,采取以下创新的宏观经济管理方法:一是加强法律手段在宏观经济管理中的作用。市场经济也是法制经济。此外,我国正在全面推进社会主义法制建设。要保持市场经济的稳定发展,必须用法律手段保证经济运行的稳定性和运行方式的合理使用。我们必须制定明确的宏观经济管理法规,规范管理行为,为市场经济的发展提供法律保障。第二,创新和优化宏观经济管理的经济和行政手段。宏观调控的重点是控制国民经济的运行,因此有必要根据经济环境、发展要求、经济管理目标等实施经济管理措施。并与行政措施密切配合,进一步加强宏观经济管理的作用。第三,推进电子政府建设,提高宏观经济管理现代化水平。经济全球化的步伐正在逐步加快,这就要求高度重视电子商务,促进电子商务的发展宏观经济管理主体的创新对于市场经济的发展和经济管理效率的提高具有重要意义。它主要包括依法设立的承担宏观经济管理职能的政府机构。管理主体创新后,可以最大限度地发挥宏观经济管理职能,保持国民经济的稳定发展。首先,组织创新。组织创新是指改革和完善国家政府机构,对政府机构职能进行创新改革,进一步协调政府机构,全面优化政府规模,提高政府机构效率。在市场经济环境下,各级政府宏观经济管理的主要职能是全面监督市场运行,维护市场运行程序,为市场经济的持续稳定发展提供良好的环境。同时,负责宏观经济管理的政府机构必须高度重视人才创新,积极配合市场经济的发展,根据实际发展需要选择人才,提高管理人员的素质和能力,使他们在宏观经济管理过程中发挥更大的作用。二是严格遵循政企分开的原则,推进政府职能转变,建立健全公共决策体系,有效提高公共政策质量,实现从微观干预到宏观调控、从直接管理到间接调控的巨大转变。三是严格遵循权责一致的原则,进一步规范和制约政府各职能部门的权限,积极协调各职能部门,做到分工协作,各负其责,避免职能重叠,进一步优化政府组织结构,提高宏观调控水平。结论宏观经济管理在市场经济的全面发展中起着重要作用。通过宏观调
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