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关于XX职业年金运营方式的养老金论文中国论文范文参考书王琦对外经济贸易大学保险学院摘要:建立强有力的社会保障制度一直是我国重要的政府工作。其中,养老金保障制度的进一步完善是关系到全体国民退休福利的重要部分。本文以美国职业年金的发展为起点,阐述了制度内容、养老资产、缴费投资、税收优惠、监管方式,为我国职业年金的改革和发展提供了参考和参考。关键词:职业养老金运营模式监督管理Xx年随着我国劳动社会保障金企业年金试行办法和企业年金基金管理试行办法的引入,信托型企业年金制度作为我国养老保障制度的重要第二个轴,开始了初步的发展框架。Xx年,我国机关事业单位养老保险制度开始进一步改革,职业年金作为其补充养老保险,也开始了初步发展。此后我国在山西省、上海市、浙江省、广东省、重庆继续进行试点工作,继续探索职业养老金制度的完善,但最终试点改革停止,职业养老金存在的问题也逐渐突出。“那山之石可以攻玉”全面深化我国的养老保险改革,开发符合我国条件的职业年金制度,我们不仅要了解我国职业年金的历史演变和发现,还要从其他成熟国家和地区的长期职业年金管理中学习有效的经验。因此,本文以美国的职业年金制度为模型,论述了美国的职业年金制度,讨论了其制度内容、缴费领取、投资运营、税收优惠、监督方式,并提出了对我国职业年金发展的郭间措施和启示。1.美国职业养老金发展美国的社会保障制度已经有一百多年的历史,其养老保障制度的发展呈现出更加高度发达的建设状态。现在美国的养老体系由三个支柱组成,第一个支柱是现金收据形式的基本社会保险,政府作为行动主体,通过对员工工资的税金提供资金,被称为老人、幸存者和残疾保险(oasdi)。第二个支柱是本文讨论的雇主养老计划,即职业养老金的一部分,是雇主开始创业和市场化投资运营的一种补充养老计划。第三个支柱是具有税收优惠优势的个人储蓄型退休制度,选择个人自愿参与。_ _之后经济衰退对美国产生了深远的影响,失业率上升和收入减少使国民压力倍增,养老基金受到的沉重打击使情况更加恶化,xx年美国公共养老金的收入替代率仅为38.7%。远低于当时社会工作人员的期望水平。此后,年金的储蓄逐渐恢复,但随着美国人口压力的增大,目前现金话题受到的公共年金制度也对维持基金收支的压力越来越大。因此,美国为了给员工提供完善、强大的追加养老保险计划,正在加强专业养老保险开发努力。到Xx年为止,随着发展,美国的私人养老基金规模达到了17.49万亿美元。其中职业养老金计划的总规模为14.4亿美元,占当年GDP的83%,复盖全国约70%的劳动者。从表1的统计中可以看出,虽然受_ _的影响,20 08年美国职业年金受到了巨大的打击,但总规模与前一年相比大幅减少,但随后随着经济复苏和社会发展,职业年金的总规模呈现出突破性的增长趋势,_ _导致的颓废逐渐弥补和超过之前的发展水平。2.美国职业养老金运营模式(1)美国职业养老金计划类型美国的职业年金制度包括待遇决定型制度和缴费决定型制度等。DB计划由雇主提供资金,定期按预定金额支付退休金,而DC计划为参与者提供明确的缴费金额。表2显示了美国主要的DB和DC型职业养老金计划。在此,货币购买养老保险计划是一个特殊的DC性别计划,但是雇主对缴费具有固定责任,并且企业的收入情况不变,因此将其纳入DB计划。在职业年金的发展过程中,美国的DB和DC计划起到了很大的作用,但是xx年_ _后,资产冲击,人口老龄化压力逐渐增加,美国企业的部分雇主倾向于选择可以根据自身运营情况调整缴费责任的DC型计划,因此,DC计划资产与职业年金总资产的比例也开始稳步增加,如图1所示。(2)融资和投资管理美国的民营年金由职业年金和个人储蓄型年金组成,其中职业年金的规模占绝对优势。截至Xx年,美国私人年金的平均分担额为员工个人收入的9%,同时通过表3可以看出,尽管资金的投资方向发生了小的波动,但总体上投资战略仍处于比较稳定的状态。(3)监督管理美国职业年金规制制度是以保障法和税收法的联邦级法律两种为基础的“分权型”规制制度。保障法向劳动部、税务局、养老金津贴保障公司等三个联邦政府机关分配了养老制度管理工作。税务局主要保护政府利益,管理雇主的缴费最低标准,企业年金计划是否符合税收法的要求。劳动部下属养老金和福利福利福利管理部致力于管理企业年金计划符合雇员退休收入保障法中提出的各种要求和规定,特别是资产受托人的职务和被禁止的交易,保护计划参与者的利益。主要任务是通过1094年保障法建立的政府机构养老金和津贴保障公司,如果雇主不能通过其支持的治疗决定型养老保险制度支付养老金,则补偿加入者的利益。美国的“分散”规制体系整体上规制效果较大,包括企业年金基金投资运营机构准入限制、控制规则、资产分离原则、企业年金基金投资限制、最低收益率要求、佣金限制、信息公开等综合内容。3.美国公共部门职业年金运营模式以403(b)退休计划为例美国公共部门职业养老保险分为联邦政府雇佣养老保险制度、联邦军队职业退休养老保险制度、州、地方公职人员的养老保险制度、铁路退休养老保险制度等几大类。图4显示了美国各种公职人员享受的养老安全制度。本文为了更清楚地理解美国公共部门职业年金的运营方式,选定了403(b)计划,并详述了上述内容。403(b)计划是为美国公立学校和特定缴费确定的基金累积计划,雇主可以为员工创建个人帐户,通过缴费累积基金,员工在未超过71岁半或遇到死亡、残疾、贫困等意外情况时可以领取退休金。支付类型分为下表4所示的三种形式,403(b)退休计划可以选择其中的一种或多种作为支付标准。该计划通过投资运营确保资金的保存和增值,在此过程中,资金的投资由雇主和雇员共同决定。雇主通过投资委员会和受托人做出对资金的投资决定后,员工决定在雇主选择的投资工具中具体分配其个人帐户资产,目前美国的民间养老投资工具主要包括共同基金、集体养老基金、可直接投资证券市场的可选经济帐户等。403(b)退休计划也称为递延型养老金计划,采取的税收优惠政策是EET方式。也就是说,在缴费阶段,一定金额的资金不缴纳个人所得税,投资阶段不缴纳税金,提取阶段根据一般收入缴纳个人所得税。但是,在缴费阶段,此计划根据每种缴费类型确定不同的免税限额。这可以在表5中确认每个缴费类型的免税缴费。第一,积极出台旨在促进职业年金发展的相关政策。我国职业年金的发展还处于初期阶段,职业年金占GDP的比重也很低,与其他国家的差距很大,要在现有发展的基础上进一步明确职业年金的发展方向,为职业年金的设立、筹集和支付管理、投资运营管理等建立完整而有力的制度框架,推动改革的步伐。第二,采用强制与自愿相结合的发展模式。近年来,一些代表美国的国家为了减少公共年金的财政压力,改变了过去没有介入职业年金的战略,开始对职业年金的权益和筹资施加限制,职业年金制度逐渐向强制性方向发展,取得了良好的成果。目前我国职业年金的实施效果不大,应采取强制与自愿相结合的养老计划,鼓励企业年金和职业年金调整等并行互补。第三,建立支付决策职业养老金制度。DB型养老保险计划比不同类型的养老保险计划更容易受到冲击,因此DC型养老保险计划呈稳定增长趋势。根据我国的国情,根据城镇职工基本养老保险DC模式的现状,为了适应国家人口结构、经济发展等实际情况,我国的职业年金制必须建立为分担金决定型。第四,优化职业养老金税收优惠政策。适当的税收优惠政策可
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