资源税论文关于我国资源税制度改革论文范文参考资料

资源税论文中国资源税制度改革的论文范文参考资料1994年“税制”改革后，随着新的财政制度的建立，地方税收制度有所减缓，地方政府对财政收入的依赖越来越低，发生了部分地区财政收入不足的事态。资源税本来应该起到增加财政收入的作用，但现实资源税没能发挥这种优势，进入21世纪，深化资源税制度改革成为了话题。从Xx年开始的资源税改革主要经历了以下阶段。Xx年6月1日，原油、天然气资源税综合征试点项目先行。这意味着随着我国资源税改革的引入，这将是一个重大突破。Xx年12月1日，原油、天然气资源税综合征改革试点扩大到全国12个地区。Xx年10月10日从关于修改中华人民 _资源税暂行条例的决定到11月1日，政府提出了将原油、天然气收盘价改革工作推进全国的正式提案。Xx年开始了对部分地区的部分金属、非金属矿产资源实行从价征收试点；从Xx年12月1日开始，煤炭资源税实行从价税，税率为2% 10%，同时整理相关费用。第一，资源税课税范围窄。目前，只有原油、天然气、煤、黑色金属矿石、有色金属矿石、其他非金属矿产、盐等枚举资源产品包括在资源税征收范围内，但水、土地、森林、牧场等自然资源不征收资源税。这种分配范围的不合理不能营造公平的市场竞争环境，不利于经济的健康发展。其次，计算方法是从测量计算的。据调查，在我国资源税改革过程中，目前原油天然气煤已由计量变为宗谱，但其他资源仍是量基准。但是资源开采条件的不稳定性等各种资源的价格波动较大，引入宗量计不能保证市场经济及财政收入的稳定性，也不能发挥税收对经济的宏观调控作用。第三，资源税税率低。此前，国家通过严格调控资源产品价格，控制资源产品价格，推进了产业化进程，但长期来看，对生态环境造成了巨大的危害，恶性循环的发展模式必然阻碍我国经济的发展。我国的资源税改革从一开始到现在一直受到“政府捕获”的影响，所谓政府捕获，是指“企业通过公职人员提供非法个人收入，准备对自己有利的国家法律、政策、规定的企图”。政府捕获实际上是为了少数利益集团-即_ _力量不是_ _ _的问题。因此，从开征资源税开始，就脱离了初衷，严重影响了资源节约和环境保护的实现。资源税改革的目标是实现资源节约和环境保护。但是煤炭资源税改革不提高对煤炭产业的税收，严重忽视了市场对经济结构调整和结构调整的重要影响，是对资源节约、环境保护、技术创新起不了很大作用的公私交易的产物。国家的经济发展可以起到宏观调控作用，在此过程中，要利用税收这一经济手段，合理规划资源管理，制定一系列税收优惠政策，鼓励相关企业积极进行技术研发，以更先进的手段开发自然资源，提高资源利用率，节约成本。开采企业必须遵循国家产业政策指导，积极创新开采技术，以科学集约的方式有效开发自然资源，减少资源消耗，节约开采成本，实现经济的可持续发展。群众要树立节约资源和保护生态环境的认识，积极实践“绿色消费”，为促进资源节约社会的建设和发展贡献力量。由于我国经济、政治等多种现实因素，国家在推进资源税引进的过程中比较慢。但是自资源税战后第四年的xx年12月1日，煤炭行业迈出了资源税改革的最困难阶段。此后，三大能源产品也逐步实现了资源税种价的全面推进，开辟了资源税后半期改革的道路。国家要提前改革日程，提前实现所有资本税税目，采用收盘税。另外，对于垄断资源的企业获得的高额利润等问题，国家继续推进价格税改革，完善资源税制度，同时，对高额利润超过一定标准的部分利润，征收资源超额利润税，制定完善的三维资源税制度，使国家在各方面获得更多利益。第一，扩大资源税课税范围。现行资源税征收范围小，要将水、土地、森林、珍贵药材等资源纳入征收范围，完善矿产品资源税的税种，规定对不常见矿产品的具体征税方法，减少资源税制对市场经济的不利影响。二是建立动态资源税率制度。市场供求受多种因素影响，波动严重，资源产品价格再次变化，起到调节国内外市场供求变化的作用，资源税可以调节资源价格，对经济起到一定的调控作用。因此，不同时期的不同税率有助于实时适应经济发展动力，促进国民经济的稳定发展。例如在宏观经济开发的高峰期提高资源税税率，可以在一定程度上抑制经济过热的趋势。但是在宏观经济发展到低水平的时期，适当降低资源税税率，刺激企业活力，减轻企业负担，促进经济发展。(d)遵守税法原则，减少“政府捕获”风险一方面遵守税法，宣传资源税法案。_ _以全面建立社会主义法制为背景，财政和税收改革必须充分反映社会主义法治的要求。目前我国的资源税还没有以法律的形式公布，这违反了税法的原则，延迟了完善社会主义税法制度的过程，因此，有必要尽快以法律的形式确立资源税等各税制要素，有效地防止立法过程中出现的“政府捕获”风险。另外，整理资源税优惠政策，小心政