中国EHS法例法规课件

中国EHS法例法规、1、EHS法律法规框架、环境、helthandshancedaccademyforchinesenterpriserises，2009年成都巴士事故中死亡的27人18人在危险湖南省湘潭市的中学死伤严重的校园11.21日2点30分，黑龙江龙炭集团鹤冈分公司的新兴煤矿发生了特殊的气体爆炸事故，迄今为止已有104名矿工死亡，4人被困，65人受伤，其中6人重伤。 “开胸检查肺”农民工张海超被诊断为尘肺病的塑料企业33名打磨工人发现了职业病。 3、公共安全-突发事件，突发事件应对法 2007-8-30-突发事件可能突然发生，引起严重的社会危害，是需要采取应急措施处理的自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件。 紧急预告，4，变更！ 法律越来越清楚了！ 执法越来越严厉！ 信息越来越公开了！ 程序越来越透明了！ 被要求越来越专业了！ 速度越来越快，5、人们对生存环境更关心生命对社会/政府/企业要求更高，结果越来越大，企业的责任越来越大，EHS相关的中国立法机构，6、中国EHS法律法规框架，7、立法PS、PS行业标准由国务院有关部门的行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关部门的行政主管部门备案。 HJ (环境保护)、SY (石油工业)地方标准-地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关部门的行政主管部门备案。 11、EHS标准分类(续)、国家标准、行业标准分为必要标准(GB/Z、HJ、SY )和推荐标准(GB/T、HJ/T、SY/T )。 保障人体健康、人身、财产安全的标准和法律、行政法规强制执行的标准是强制标准，其他标准是推荐标准。 强制的标准，必须实行。 -推荐标准，国家鼓励企业自愿录用。 12、国际条约、工作场所安全使用化学品条约(第170号国际条约)消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书限制危险废弃物的越境转移和废弃的巴塞尔条约关于持久性有机污染物的斯托格特条约京都议定书、13、法规信息的来源、14、跟踪EHS限制要求-概要，为什么跟踪EHS限制要求跟踪EHS法规要求意味着什么？ 如何跟踪PS的法规要求？ 15、为什么需要跟踪管制要求？EHS的承诺是“100%合规性要求”，如果不理解管制要求，就无法实现承诺。 在中国，新的EHS规制不断出现。 如果不能及时理解这些变化，随时都有违法的风险。 新的法规有时也会带来商业机会(能源法等)。 16“为了100%地遵守法规要求，跟踪法规是不可或缺的，跟踪EHS法规意味着什么？ 立即理解影响你厂的EHS法规掌握了强制的规定，受到处罚新的EHS法规规定的流程跟踪新的EHS法规的变化对你的业务运营注意法规的生效日期和使用范围、条件、17、国家和地方法律、法规、标准、指南、制定中的法律了解如何跟踪EHS法规，手边需要一些基本的EHS法规-在互联网上下载打印！ 利用各种法规网站，在有关政府部门发展，保持良好的工作关系，利用各种出版物，例如法规集、CD等专业EHS咨询公司定期提供法规分析报告，对理解法规内容和各法规对业务部门的影响有很好的提示作用，18， 利用国内现有的法律法规网站、各政府部门网站，如中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国卫生部、国家质量监督检疫总局门户等。“一站式”管制站点您能否介绍在各种管制站点上找不到？ 你可以试试谷歌()和百度() 19、掌握基本的检索技术，能使工作倍增。 q工厂内汽车安全管理规定art.45、46 )新购买、改造和修复后的运输、装卸设备必须在使用前经过检查和试运行，制定安全技术操作规程后才允许使用。 (工厂内运输安全规程-Art3.4； 工厂内的汽车安全管理规定Art.47 )、128、高风险操作-高处作业、操作位置的设计，必须充分考虑防滑和高处落下防止，作业者进行作业维护调节的作业位置在落下基准面2M以上时，用于站在生产设备上的平台和落下防止用的护栏、防护和安全环等参照固定式工业防护栏安全技术条件(GB4053.3-2009 )，参照固定式工业钢平台(GB4053.4-2009 )。 (grdpeshr-art.2.7.4.1 andart.2.7.4.2 )。 作业人员经常改变作业位置的情况下，必须在生产设备上配置安全行驶板。 安全行驶板的宽度请控制在500MM以上。 生产设备必须具有良好的防漏性能。 对于可能发生防漏的生产设备，必须有适当的收集和排出装置。 必要时，必须设置特殊的防滑地板。 NOTE :根据高处作业等级(GB/T3608-08 )，在可能以落下高度基准面2M以上(包括2M )落下的高处作业称为高处作业。 129、关于高空作业的法规，在落下高度基准面2M以上(包括2M )有可能落下的高处进行的作业称为高空作业。 (高空作业等级GN/T3608-2008 )表1的高空作业等级，130，作业平台，1.21.5M高，作业、通道和平台有需要固定式工业防护栏的横杆、立棒、宽木、131，有作业许可证，用于以下情况的所有高处作业在深度3米以上的孔中工作的非安全屋顶：所有屋顶必须分为安全屋顶和非安全屋顶：安全屋顶=平坦、坚固、围着、可以安全进入的脚手架和安全网的建设、改造、拆卸和使用结合FLT设计了使用安全筐的起重机132、工作许可证、登高设备、升降设备、防翻倒系统和安全网的整体要求：设备必须正确地标识，根据使用独特标志的制造标准，标上最大负荷。133、楼梯的固定和移动的要求、楼梯的固定的使用要求：梯子上端从板面突出60厘米，梯子必须固定在墙壁上防止翻倒，踏板和墙壁保持16.5厘米的距离，踏板等的间隔为25厘米35厘米， 梯子的宽度必须在30厘米以上，梯子的上端从板面突出1米，必须固定防翻倒梯等的间隔必须缩小到25厘米35厘米的梯子和地板为75度，梯子的脚需要防滑装置。 134、梯子的使用，梯段高度超过3M时设置保护筐，保护筐的下端距离基准面22.4米。 笼子的直径请设定为0.7M。 钢直梯的最佳宽度为0.5M，顶峰高度在5M以下时，最小必须在0.3M以下。 笔直的楼梯的高度不是9M以上，如果超过9M的话，请安装楼梯间平台。 135、可移动的金属梯子，梯子长度不得超过5M。梯形宽度必须在300MM以下。功角为75度5度的踏板必须进行防滑处理。 最下面的踏板和梯级梁的下端的距离为275MM，梯子必须保证足够的强度和稳定性，不允许变形、扭转变形等影响强度的缺陷的梯子必须使用通用合成橡胶(丁苯橡胶)制造，梯子可以设置在梁的中心并锁定。136、附录：相关法律法规列表生产设备安全卫生设计总则-GB5083-99高空作业等级GB/T3608-93固定式钢直梯安全技术条件GB4053.1-2009固定式钢斜梯安全技术条件GB4053.2-2009固定式钢工业防护扶手安全技术条件GB4053.3-2009移动式木直梯安全标准-GB7059.1-2007移动式木折梯安全标准-GB7059.2-2007移动式轻金属折梯安全标准b4057 059-2007、137、电气安全、138、电气安全、延长的电线(电缆板)只能用作暂时的电线，不是长期的安全，139、电气安全、140、危险场所根据爆炸危险场所电气安全规程(GB3836.1-83 )。 (爆炸危险场所的安全规定-Art.14andArt.17 )产生大量蒸汽、气体、粉尘的作业场必须使用密闭式电气设备，对有爆炸危险的气体和粉尘的作业场，必须使用防爆型电气设备，必须定期检查电气设备和线路的开关(工厂安全卫生规程-Art.44、Art.46、Art.47、andArt.48 )、电气安全、141、在容易产生静电的场所，需要采取去除静电的措施，生产、储藏、装卸、输送液化石油气、可燃性气体、可燃性液体的设备和配管；空气分离装置的保温箱和混合，燃烧的粉状塑料，输送树脂和其他容易发生静电集聚的材料的现场，设备和配管绝缘管线上配置的金属零件等。 (生产中的安全卫生要求总则-Art.6.3.5 )按规定运行在必要的设备和场所设置适当的漏电保护器的漏电保护器，需要记录和统计分析，至少一个月检查一次。 (漏电保护器安全监察规定-Art.15、Art.33andArt.39 )、电气安全、142、使用有安全认证标志的工具，制定安全操作规程，制定使用检查修理的技术资料。 使用中可能遭受雷击的生产设备，必须采取适当的防护措施。 (生产设备安全卫生设计总则-Art.6.10 )电气相关人员每两年复审一次通过身体健康试验的特殊作业人员的操作证明书，从事本职工作10年以上，复审时间可以延长到4年的特殊设备(防爆电气设备)作业人员经过专业训练和审查，取得特殊设备作业人员资格证明书后，再参加相应的工作会工厂安全卫生规程-Art.74-Art.84； 使用有毒物品的作业场所劳动保护条例-Art.21 )使用部门向定点经营部门或生产企业购买特殊劳动保护用品的劳动防护用品，必须由本公司安全技术部门检查。 (劳动防护用品管理规定-Art.18 )。 劳动防护用品选定规则(GB11651 )公布了选定劳动防护用品的具体技术标准。 使用公司必须建立健全的劳动防护用品的购买、检查、保管、发行、使用、交换、废弃等管理制度，冰川应根据劳动防护用品的使用要求，在使用前对其防护功能进行必要的检查。 (劳动防护用品管理-Art.17 )工厂必须教育工人正确使用防护用品。 (工厂安全卫生规程-Art.87 )、146、个人保护用品、劳动保护用品监督管理规定2005-09-01 (安监总局令第1号)第10条生产劳动保护用品的企业生产的特殊劳动保护用品，必须取得特殊劳动保护用品的安全标志。 第十四条生产经营单位应当按照劳动防护用品选用规则 (GB11651 )和国家发行的劳动防护用品的配置标准和有关部门的规定，向员工配备劳动防护用品。 第十五条生产经营单位应当安排配备劳动防护用品的特别经费。 生产经营单位不得用货币或其他物品代替应该按照规定配备的劳动防护用品。第十六条生产经营单位给员工提供的劳动防护用品，必须符合国家标准或者行业标准，不得超过使用期限。 生产经营部门应当鼓励员工正确安装和使用劳动防护用品。 147、特殊劳动防护用品目录、148、生产经营部门购买的特殊劳动防护用品，应该是取得特殊劳动防护用品安全标志的产品，第二节：事故责任追究点，149，基本概念，(1)违法和犯罪的概念违法和法律法是相对概念。 违法是指行为主体的行为违反了我国各法规规定的原则和内容。 所有组织和公民没有法律规范规定或者有法律禁止的行为是违法的。 违法和犯罪有区别：犯罪是违法的，但违法不一定是犯罪。 相反，有违法行为的人，应该受到与违法性质和程度相应的法律制裁。 150、基本概念，(2)法律制裁种类的违法行为一般分为行政违法、民事违法、刑事违法等。 因此，行政制裁行政制裁有时可分为行政处分和行政处罚。 民事制裁是人民法院对违反民法通则有关部门规范的个人或组织进行的民事处罚。 刑事制裁刑事制裁也称为刑罚，是对构成犯罪的违法行为的制裁。 151、法律责任(违法成本)、(1)民事责任违反民事义务应承担的法律责任，以恢复被侵害的权益为目的。 违反合同是以约定的合同债务为前提(经济) 合同法第四十四条：劳动合同的侵权先有责任后有债务(财产、人身) 民法通则第四十八条：工伤赔偿，152，法律责任(违法成本)，(2)行政责任是应该违反法律法规的行政责任，与是否导致结果无关。 行政处分(内部纪律制裁)，记录被降级的职务被解雇，153，法律责任(违法成本)行政处罚行政处罚法 (政府制裁)警戒处罚：命令警告、通报、纠正，限期财产处罚：罚款(合理收入)，没收(违法收入)行为处罚：命令停止生产暂时扣除或者取消资格的自由处罚(人身处罚):行政拘留(仅公安执行权)行政处罚不服行政处分的救济措施和不同的行政处罚决定的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼：不服行政处分决定的，只能诉诸行政处分的机关及其上级。 154、法律责任(违法成本)，(3)党内责任安全生产领域的违纪行为适用于中国共产党纪律处分条理几个问题的解释2007年12月20日(4)违反刑事责任刑法构成犯罪行为的法律责任主刑：管制、拘留、有期徒刑、无期徒刑、死刑从刑：罚款、没收、剥夺政治权利、155 违法行为和法律制裁刑法中的有关罪名根据中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第22次会议于2006年6月29日通过的中华人民共和国刑法修正案（六），直接安全生产罪名为： 156， 刑法中的相关罪名第131条重大飞行事故罪第132条铁路运营安全事故罪第134条重大劳动安全事故罪第135条重大工作安全事故罪第135条重大活动安全事故罪第136条危险物事故罪第137条工程重大安全事故罪第139条消防责任事故罪第139条之一不报告谎言事故罪第157、高法、 高检、法律解释20075日发生矿山生产安全事故，必须认定为刑法第134