经济发展和产业规划.ppt

经济发展与产业规划，产业基础知识的主要内容是产业规划，产业规划与城乡规划的关系，产业基础知识与产业是国民经济中所有从事产品生产和经营的部门根据一定的社会分工原则为了满足一定的社会需求。行业：生产类似产品的企业集合。什么是产业？微观-中观-宏观-经济：各种行业的集合，企业-行业-经济，利润-附加值-国内生产总值，行业基本概念，行业分类，三个行业分类：根据产品(服务)的性质和生产过程的特点进行分类。第一产业：从自然、农业和采矿业获得产品的产业；(广义的农业)第二产业：加工农产品和矿产品的工业和建筑业；(广义工业)第三产业：为第一产业和第二产业服务的产业；第一产业和第二产业以外的产业。(广义服务业)、工业基础知识、工业分类、根据生产要素强度进行的工业分类。劳动密集型产业：劳动力在生产要素中占有很大比例，如纺织、服装、玩具制造等。固定资产价值比重低，技术水平低。资本密集型产业：固定资产的价值占所有生产要素的很大比例，如冶金、石油、机械等。技术(知识)密集型产业：技术水平高，集中了先进的技术设备和优秀的技术人才，如高科技产业。工业基础知识，工业分类，根据工业与国际经济的联系程度。内向型产业：以国内市场为主要产品销售的外向型产业；以国外市场为主要产品销售的出口行业。工业基础知识，中国国民经济行业分类 (GB/T4754-2002)，共20大类，95大类，396中类和913小类。第一产业、第二产业、第三产业、产业、产业分类、产业基础知识、产业结构和产业结构是指产业之间的相互关系及其数量比例。主要使用两类指标：劳动力结构：各行业就业人员占总就业人员的比例；增加值结构：各行业增加值占国内生产总值的比重。劳动生产率=增加值/就业人数比较劳动生产率=增加值/就业人数比率，2007年，四川省三次产业结构为19.3: 44.2: 36.5，三次产业就业结构为47.9: 22.5: 29.6，产业结构水平为1，3次产业结构；2.行业内的行业结构。产业基础知识、产业结构演变规律、三次产业结构演变规律劳动结构(配第-克拉克定理):随着经济的发展和人均国民收入的提高，劳动力首先从第一产业转移到第二产业；当人均国民收入水平进一步提高时，劳动力转移到第三产业。第一产业的劳动力将逐渐减少，而第二和第三产业的劳动力将逐渐增加。增加值结构(库兹涅茨):第一产业增加值比重继续下降；第二产业增加值比重正在上升。第三产业增加值保持不变或略有增长。工业基础知识、产业结构演变规律和产业结构演变规律强调工业化：从轻工业向重工业的转变。从粗加工到深加工。这反映了日益复杂和精密的技术以及分工与合作的深化。技术集约化：高新技术越来越多。产业、产业体系和区域经济的基础知识由许多产业组成，每一个产业都有不同的角色和地位。主导(主导和战略)产业：影响整体经济发展，带动各行业和整个经济社会发展的产业行业基础知识，主导产业，主导产业的特征：广阔的市场前景，先进的技术，代表着技术发展方向的强大驱动力，主导产业的选择标准：收入弹性标准：大的收入弹性意味着该行业对产品的需求随着收入的增加而显著增加，表明潜在的市场容量。生产率增长率基准：高生产率增长率意味着技术的快速发展和良好的未来前景。产业关联度基准：通过三种效应诱导、驱动和促进其他产业的发展：后向关联效应、副作用和前向关联效应。产业基础知识、经济发展阶段和主导产业的选择，主导产业都有序列替代，即在不同的经济发展阶段会有不同的主导产业。前期主导产业为后期主导产业的发展奠定基础。罗斯托的主导产业有五个发展阶段。h chenery的领先工业阶段替换标准、工业基础知识、产业链，从原材料到最终产品，都是相互关联的过程。这类产品的研发、生产和销售过程是分散的，呈现出以不同企业或机构为主体的链条结构，即产业链。食品产业链、产业基础知识、产业集群，在特定领域，一组地理上相对集中、相互关联的企业、专业供应商、服务供应商、相关产业的制造商和相关机构构成了产业空间组织。迈克尔波特几个关键认识：产业集群是一个动态演进的区域经济系统产业集群，与产业链紧密相关产业集群不等于企业集聚、产业基础知识、产业政策、产业政策，产业政策是政府为优化资源配置、实现经济发展目标、以产业和企业为目标而实施的一系列以产业结构转型和生产率集中为核心内容的政策的总和。执行工业政策的手段：财政政策：财政补贴、税收优惠和财政政策：支持进出口政策的融资：限制进口和鼓励出口的行政指导：工业当局或工业协会的法律手段：如禁止垄断法和环境保护法；产业结构政策：产业支持政策：主导产业、瓶颈产业、新兴产业和其他产业的产业调整政策：帮助衰退产业逐步退出，转向增长型产业；工业规划；了解工业规划；未来工业发展的预测和指导。产业规划注重引导企业的行为，没有强制性的产业规划的结果并不是唯一的。产业规划，产业规划的基本框架，产业发展现状，产业发展条件和环境产业发展方向，目标产业发展的重点产业空间布局保障措施，产业规划，产业发展现状，核心问题：找出产业发展的特点，找出产业发展中存在的问题，找出原因。分析：规模指数：经济总量，人均结构指数：产业结构，产业结构增长率指数，分析方法：时间序列分析：历史数据，发展过程比较分析：竞争地位中的区域区位商讨论与研究，产业规划，产业发展条件与环境(SWOT)，核心问题：识别产业发展的优势与劣势，识别产业发展面临的机遇与挑战，分析：区位与交通条件，资源条件：自然、人文与生态竞争环境，政策环境：城乡统筹热点，趋势：产业转移，区域合作，产业规划，产业发展定位产业定位是指产业在一定区域内的地位、作用和功能。成都拥有个工业基地：中国重要的高新技术产业基地、现代制造业基地、现代服务业基地和现代服务业基地增长目标：2008-2010年是服务业复苏增长期，三年内增长率分别为9%、12%和14%。2011年至2012年是服务业发展和提高的时期，两年内增长率分别达到16%和18%。结构目标：到2012年，服务业增加值占国内生产总值的比重将超过53%，生产性服务业增加值占服务业增加值的比重将超过42%。“一核四城辐射、两带带动”的空间发展格局初步形成。产业规划，产业发展重点，第一层次：规划期内建立产业体系，即明确各产业在当地国民经济中的地位和作用，并根据不同的角色定位确定不同的发展战略：优化发展：大力发展更加成熟的支柱产业；积极支持发展较快的主导产业；积极支持处于起步阶段的新兴产业；第二个层次：关注每一个行业的发展，实质上是引导行业内的产业结构或产品结构的发展，明确鼓励的类别和限制的类别。产业规划、产业空间布局和产业空间布局是产业发展在空间上的具体体现。行业自身的空间需求(企业选址):商业对人流的约束，物流对交通的约束，房地产对地价的约束，产业对产业布局的约束(上下游，政策，成本等)。):工业进入园区，与居民区隔离，污染企业的布局要求。产业布局导向：农业集中于规模经营，生产性服务业集中发展，民生性服务业在布局、产业规划、保障措施等方面实现平衡，一般考虑但不限于以下几个方面：对政府而言：产业发展保障机制(组织实施、监督实施、评估反馈修订)以企业为导向；建立与规划相适应的政策导向(产业政策、产业投资目录)以改善投资环境：要素保障(人员、融资平台)、支撑体系(交通、配套设施)、产业规划与城乡规划的关系，独立的产业规划属于专业规划范畴。一般有两种类型：区域产业发展规划：产业类别是综合性的，主要针对某个区域，可以是单个行政单位，也可以是多个行政单位。某一地区的产业发展规划：产业类别相对单一，行政单位总体上不会崩溃。本法所称城乡规划，是指工业规划与城乡规划的关系，包括城镇体系规划、城市规划、城镇规划、乡镇规划和村庄规划。城市规划和城镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和建设性详细规划。 成都市服务业规划一般来说，工业规划的核心内容将涉及城镇体系规划和总体规划。在大多数情况下，会有单独的章节，但不会是