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1/6全市一季度经济工作调度讲评会讲话稿同志们刚才,相关部门单位对一季度工作进行了认真总结,各位领导对一季度工作进行了深入分析。等会,阳书记还将作重要讲话,请大家深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我就一季度和下阶段的工作谈二个方面的想法一、一季度工作评价今年以来,在市委的正确领导下,全市上下围绕“跨越提速,跻身全省十强”奋斗目标,坚持解放思想、负重奋进,抢抓各项利好政策,着力夯基础、调结构、促增长,全面促进了发展,深入探索了改革,有力保障了稳定。我认为,一季度的总形势是挑战多、压力大、亮点多、信心足。(一)经济社会发展挑战多,压力大。一是财政增收压力大。一季度全市完成财政总收入亿元,同比增长,增幅较去年同期下降个百分点。虽然财政收入增幅呈逐步回升态势,但由于受房地产调控和结构性减税等宏观经济政策影响,加上主体税源不足、新的税源增长点不明显,财税增长乏力。二是工业发展压力大。一季度全市完成增加值亿元,同比增长,增幅较去年同期仅上升个百分点。其2/6中,工业增加值亿元,同比增长,增幅较去年同期下降个百分点。特别是部分骨干企业产能不足,处于亏损状态。一季度,五大厂矿仅完成产值亿元,同比下降。三是项目建设压力大。目前,全市在建、待建、在手项目还不多,投资规模还不大,特别是高投资强度、高附加值、高回报率、高科技型项目还很少,重大项目贮备还不足。同时,破解项目建设用地、资金、征拆等瓶颈的手段还不够多,效果还不够大。四是农业农村发展压力大。农村交通、水利、住房、生态、文化等各方面的建设需要大力加强,农业产业结构需要深入调整,维护稳定需要更加努力。五是改革发展压力大。乡镇机构改革、医疗卫生体制改革、交通公路管理体制改革等任务重、工作多、投入大。(二)经济社会发展亮点多,信心足。亮点多具体表现在一是社会事业亮点多。率先在长株潭实施新农合参合农民住院100元起付线外基本医疗费用全部报销制度;创建全国中医药工作先进县进入复评;全国、省、湘潭及市内一系列的重大政治活动期间上访明显减少,社会大局和谐稳定。二是平台建设亮点多。工业园区项目进展顺利,东山新城建设全面推动,城北片区规划基本完成,水府示范区班子正在搭建。信心足具体表现在一是有大项目。水府庙水库生态环境修复工程和城建污水处理项目年内启动,工业园区、城北片区、东山新城均有一批重大项目正3/6在稳妥推进。二是有大平台。水府示范区班子即将完成配备,将成为推动发展的又一平台。同时,水府示范区的融资平台也即将纳入省级平台。三是有大合力。市委、政府大的决策、大的工作、大的改革各级各部门单位坚决拥护、坚决认同,没有杂音、没有负面。如行政区划调整、行政中心搬迁等工作均凝心聚力;长韶娄高速453栋房子的征地拆迁,在40天的时间内就签约451栋,倒地401栋,全线达到了无障碍施工等。二、二季度工作安排二季度是抢速度、争效益、保全年目标的关键时期。各级各部门要在统一思想中凝聚力量,在抢抓机遇中坚定信心,在正视差距中奋勇争先,按照“时间过半、任务过半”的总体目标和要求,具体做到“五个三”(一)努力“三争”。一是争资金。要按照各项经济指标的目标和要求,把任务进一步分解到每一个阶段、每一个时间节点,一步一步抓推进。市财政局、财办要对每个单位的专项资金、一般性转移支付等资金拿出计划表,整体向前推进,确保按照25左右的目标向上争取。同时,各级各部门单位要密切跟踪产业政策调整、产业梯度转移、产业转型升级动向,加大招商引资力度。要积极组织参加“粤洽周”、“珠洽会”、“湘商大会”等重大招商活动,打好招商引资“组合拳”。引导动员有实力的湘乡籍在外人士4/6回乡投资兴业。招商引资的任务一经确认,只增不减,不看过程,只看结果,完成受奖,缺额受罚。二是争项目。要争项目落地。认真研究上级政策,捕捉各种信息,动用一切关系,尽可能的争取一批项目。要争项目建设。重点抓好雅华鞋业、港辉燃料、城市生活垃圾及配套技改、硫渣综合利用、电子级氢氟酸、高品质锰合金节能降耗、电炉烟气含重金属粉尘综合治理、有色氟化学废水综合治理技术创新、皮革工业园重金属污泥处理、火车站、长韶娄高速、潭市互通及连接线、水府旅游连接线建设、扩容改造泉塘22万伏、梅坪11万伏输变电、中石化成品油管道和中石油天然气管道湘乡段等项目建设。三是争上游。发展争上游。要对标国内发达地区,与强者为伍,向先进看齐,强力推动全市经济社会跨越提速发展。稳定争上游。要逐一化解好矛盾、走访好群众、亲近好企业,全力推动民调上升。(二)全力“三规”。一是完善规划。规划是龙头,也是生产力,对于一座城市的建设发展至关重要。5月中旬前,要重点抓好城乡总体规划、水府示范区规范、城北片区规划、东山新城规划和工业园区规划的修编工作,并进行全面统筹。二是健全规章。坚持以制度管人、管事。各级各部门单位要对各项工作制度进行认真的调查研究,广泛征求意见,对存在制度空白的及时制定,对不适应新的5/6工作要求的要及时调整完善。同时,要切实加强制度执行的力度,切实做到拎得清、撒得开、抓得实、管得严。三是严守规矩。没有规矩不能成方圆。不按规矩办事,事情就难以办得圆满。领导要敢于亮剑,内部要敢于亮丑,要切实做到遵循规律不主观、坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。(三)自力“三农”。一是农业抓生产。全面落实各项强农惠农政策,围绕保持全国粮食生产先进县,组织好春耕生产,严控耕地抛荒和“双改单”;抓好防汛,加快冬春水利建设扫尾,完成涉汛项目,并做好防汛物资储备和病险排查;做好森林防火、动物防疫工作;打造产业亮点,加快优质粮油、特色果蔬、畜牧养殖等优势产业发展,重点抓好320国道现代农业走廊和大东山休闲农业示范园建设,创建全国休闲农业与乡村旅游示XX县。二是农村抓生态。以城乡环境卫生同治为契机,切实抓好农村卫生环境治理工作。三是农民抓生计。认真落实国家良种补贴、农机购置补贴等各项惠农政策,使广大农民群众切实得实惠,增收入。同时,要认真做好就业指导培训、计划生育集中服务和扶弱助残等民生工作。(四)尽力“三资”。一是资金管理要严肃。严格财务管理,严明财经纪律,严控“三公”消费,严遏“小金库”,确保财政资金安全运行和规范使用。二是资源管理6/6要节约。在资源开发与使用中,要做到尽量减少浪费的,努力截住流失的,精心再生废旧的。同时,重大的资源开发项目,如土地使用等必须报告市委、市政府。三是资产管理要规范。理顺管理关系、规范管理行为、明确管理责任。近期,市财政局要对全市每个乡镇的学校、原来的乡公所等资产进行全面清理。出让国有资产,必须严格操作、统一标准、明确纪律,必须报告市国有资产管理局,必须经市财办会审后,再报常务副市长审批。(五)协力三识。一是强化安全意识。切实加强工程建设、交通运输、消防卫生等八大领域的安全管理,确保发展上安全。自觉维护上级党委、政府决策、决议,工作议事要有理、有据、有感、有实,确保政治上安全。不该拿的一分不拿,不该要的一分不要,确保廉政上安全。二是强化大局意识。正确认识大局、把握大局、维护
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