审计局年度工作总结暨次年工作打算

1/5审计局年度工作总结暨次年工作打算今年以来，州审计局坚持以科学发展为主题，深入贯彻落实党的十八大和全国、全省、全州审计工作电视电话会议精神，结合中共黔西南州委办公室黔西南州人民政府办公室关于加强和改进审计工作的意见（州党办发20162号文件），以加快转变经济发展方式为主线，围绕“两加一推”主基调和工业强州、城镇化带动战略，全面把握和正确处理全州工作“稳中求进”的总基调，自觉服从和服务于全州经济社会发展大局，坚持“全面审计，重点突出”的方针，依法履行审计监督职责，切实加强对重点部门、关键领域和重要环节的审计监督，抓好审计成果的转化运用，努力提高审计工作的质量和水平，保障全州经济健康快速发展，全力助推全州科学发展、后发赶超、同步小康目标实现。一、审计项目计划早制定、早安排、早落实为充分发挥审计在保障全州经济社会健康运行中的“免疫系统”功能作用，州审计局紧密结合实际，从重点领域、重大项目入手，以不断强化预算执行情况审计、专项审计、领导干部经济责任审计和绩效审计、联网审计为目标，在国家审计署和省审计厅下发审计计划后，第一时间草拟并报经州政府同意，制定下发了黔西南州2016年2/5审计项目计划。2016年安排审计项目62个（不含追加项目），其中国家审计署项目2个，省审计厅项目4个，州级项目10个，县级项目46个。由于安排早、落实快，有力确保了2016年度审计项目工作的顺利实施。截止目前，全州完成审计项目89个，查出各类违规资金159,951万元；管理不规范资金144,375万元，其中审计决定作出处理处罚资金51,815万元（应上缴财政44,626万元），应归还原渠道资金8,451万元，应调帐处理资金38,873万元；已出具审计报告40篇，向被审计单位提出审计建议246条。二、以服务跨越式发展为主线，认真履行审计监督职责（一）加强政府投资审计，为财政节约大量支出。审计部门对以工程造价为审计重点，以防止高估冒算工程款为目标。对报审工程的工程量、定额套用、材料价格和施工签证的真实性、合规性进行了全面审计，对工程建设资金来源及支付进行了全面监督，帮助建设单位提高工程质量管理和资金使用效益，为政府节约了大量财政资金。今年，州人民政府下发了州人民政府办公室关于进一步完善政府性投资建设项目前置审计有关事项的通知（州府办函2016111号）等文件，对政府性审计权限和费用预算安排等进行了进一步明确和规范。州审计局先后研究出台了黔西南州政府性投资项目前置审计工作质量内部控制监督管理办法（州审办201644号）和黔西南州政3/5府投资项目工程造价结（决）算审计操作规程及相关事项规定（试行）（州审办201654号）等文件，对审计过程中出现的一些共性问题进行梳理和提炼，提升了州审计局对政府投资审计的质量控制。同时，我州通过公共资源交易中心，面向社会公开招标，择优选择中介机构参与政府投资重点项目审计和财务审计。通过对投标人的资质、社会信誉、执业规模、工作业绩、质量管理体系、收费报价等方面进行评定打分，完成了26家工程造价咨询、8家财务竣工决算咨询中介机构以及4名审计专家备选库的采购工作。上述系列文件制定和工作的开展为有效地推进政府投资审计并保障政府投资审计不断扩大覆盖面提供必要的制度和机制保障，有力确保了我州政府性投资审计工作的顺利推进。截止9月底，全州审计部门已完成前置审计项目625项，审计建设方报审金额亿元，审定金额亿元，审计核增亿元，核增率，审计核减（为财政节约支出）亿元，审计核减率为。全州共完成竣工结算审计项目681项，审计建设方送审金额亿元，审定金额亿元，审计核减（节约支出）8200万元，审计核减率为。（二）发挥职能作用，强化审计监督。审计始终坚持围绕经济工作中心和社会关注的热点、难点问题，紧跟财政改革进程和步伐开展审计。一是组织执行预算的财政部门，以及参与预算执行的地税部门的审计，从总体上掌握和反映预算4/5收支、预算执行的整体情况。二是围绕财政推进的各项改革，对国家金库黔西南州中心支库2016年度预算资金的收纳、划分、留解和预算支出资金的拨付进行审计，并提出规范管理建议。三是结合财政资金审计延伸，抓住涉及民生的热点难点问题，重点对扶贫等重点财政资金的分配、管理、筹集、使用等环节进行审计，客观分析和评价扶贫资金使用的效益、效果情况，重点揭示因决策失误、责任不清、管理不善等原因造成的资金效益差、损失浪费等问题，并对产生这些问题的原因进行深入分析提出整改建议，促进加强管理，提高财政资金使用效益，保障农民的切身利益。四是服务全州经济改革发展，开展义龙新区财政基数审核。通过对相关各县（市）2016年度公共财政预算收入、转移支付、财力测算、人均财力和财政供养人数等相关数据进行核准，确定了义龙新区和相关县（市）财政收入基数等情况，为新区快速发展提供支持，为州委、州政府提供决策参考依据。同时，与州公安局专案组配合完成对黔西南奥森木业有限公司的审计工作,发挥审计的“体验诊断”功能作用，为全州经济健康快速发展当好“卫士”。（三）加强领导干部经责审计，为干部管理提供依据。一是科学安排审计项目。今年，州审计局创新审计模式，打破科室界限和业务界限，将经济责任审计与专项资金审计以及州委贯彻落实“八项规定”的督查要求相结合，将5/55个经济责任审计项目与财政预算执行审计、财务收支审计、专项资金审计等结合起来，做到统一安排，同步推进。使各个审计项目之间互相利用审计成果，提高审计效能。二是加强工作协调配合，增强经济责任审计效果。在审计项目开展之前，根据州经济责任审计联席会议精神，明确审计目标，确定审计重点，合理编制审计实施方案，并与组织、纪检监察、财政、编办、人社、国资等经济责任审计联席会议成员单位一起进点召开审计进点会布置相关工作。同时，2016年度领导干部经济责任审计相关内容先后通过金州网、黔西南州日报以及州电视台等多种媒体进行了广泛的公示和公开，州审计局将党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定（中办发201632号）、XX省六部委印发关于落实中央六部委“关于贯彻实施党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定的意见”的意见（黔审经责2016183号）等法规汇编成