浅谈财务预审在农村信用社管理中的作用

1/4浅谈财务预审在农村信用社管理中的作用农村信用社在市场经济条件下，在体制改革的浪潮中要生存,要发展就需要对各项业务经营流动进行预测和决策,并据以编制计划,进行综合平衡,确定信用社的发展目标。一个信用社无论规模大小,所拥有的资金总是有限的,要想以有限的资金实现价值最大化的理财目标,必须编制财务预算,进行预算管理。编制财务预算主要是编制现金预算,通过加强现金收支的控制可以增强优化现金流量的意识,增强防范化解风险的意识,强化财务监督,从而确保经营有序地进行,实现信用社经营利润最大化。那些没有计划，随心所欲，大手大脚花钱，费用严重超支的现象，是由于管理缺位，根治不力造成的，已成为严重制约信用社生存和发展的瓶颈。针对这些可能存在的风险隐患，使信用社真正达到“增收节支，降低成本、先审后支、有效控制”这一目的，信用社可根据本单位业务发展的需要，经过认真细致地测算，做出本年度固定资产的购建及重大费用支出计划，坚决杜绝一切不合理的费用开支。现结合朔州市农村信用社实际，浅谈一下财务预审在财务管理中的作用一、加强对固定资产购建管理。1、对于固定资产的购建各联社财会部门负责组织编制、审核县辖的固定资产及其他行政、办公、安保、科技、2/4信贷等部门分别提出有关交通运输设备、安保设备、网络设备、电子计算机及外围设备的预算需求，并审核平衡，做出计划上报上级管理部门。2、固定资产购置实行预算管理与审批管理相结合的管理办法。车辆以外固定资产的购建、装潢、改良、修理，按金额大小权限分级审批。3、办事处财务部门要对联社上报计划可靠性、真实性、完备性进行筛选、考查和认定，对不符合条件的予以退回，对符合条件的提出本部门的初审意见。4、经主任办公会议审核批准，方可实施，并对固定资产的购建履行相关正式审批手续。对部分在费用中列支的项目和工程，要实行先预审，核定费用开支计划，实施开支必须控制在计划之内，待决算完毕后连同决算说明书再行正式审批手续。5、固定资产预算遵循年度核定、集中采购的原则，固定资产预算一经审定下达，各级信用社应当严格按照年度预算进行集中采购与分配。6、对预算外固定资产购置，原则上不予考虑，确需购置的，实行申报与审批程序，由固定资产购置单位和部门逐级上报省联社审批。固定资产购置后必须按照规定程序办理验收、确认、登记、入账、领用等手续，通过这样层层把关，可降低风险投资，强化费用管3/4理，严格费用支出，把有限的费用合理运用，节约的费用用在业务拓展方面，使各项业务不断创新，业务经营稳健运行。二、加强对农村信用社重大费用支出的管理。1、安全设施费用的管理。根据安全设施达标规划，安全设施年度实施计划和购建费用预算由安全保卫部门提出，报财务部门按权限报批立项后，由安全保卫部门负责监督实施。2、代办手续费支出的管理。各联社应根据年初制定的经营计划，科学合理地按金额大小，比例大小，控制比例随余额的增加相应递减的原则测算本年度需计付的手续费。3、计算机购置费用的管理。各联社结合本地实际有计划、有步骤地做出计算机的购置计划，进一步推进信息化建设的步伐。综上所述，在农村信用社实行财务预审是一项十分必要的内控管理制度。可做到关口前移，减少盲目性，以严格控制各项费用支出，做到无违反制度和财经纪律的行为。而要发挥财务预审的作用，我们需定期开展财务收支活动分析，检查财务收支的执行情况，同时，财务、稽核部门要对费用使用情况进行监督，真正做到事前、事中、事后都有审