XX市关于切实做好春节和元宵节期间森林消防工作的实施方案

XX市关于切实做好春节和元宵节期间森林消防工作的实施方案2018年春节、元宵节（以下简称“两节”）即将来临，为进一步做好森林消防工作，有效防范森林火灾发生，确保全市人民群众欢度平安、祥和的新春佳节，现将有关事项通知如下一、进一步提高思想认识，落实工作责任入冬以来，我市阴雨天气居多，森林消防工作压力暂得以有效缓解，但“两节”期间，天气可能转晴回暖，节假旅游、上坟祭祀用火会急剧增多，林区人员活动更加频繁，野外火源管控难度加大，尤其是极端低温天气造成林内可燃物量聚增，稍有不慎，极易引发森林火灾，各地要充分认清严峻形势，坚决克服麻痹思想，加强领导，严明责任，精心组织，全力防范。对春节期间的森林消防工作要超前安排，周密部署，按照政府主要领导负第一责任、分管领导负主要责任的要求，根据XX市森林火灾重点整治乡镇（街道）管理办法（X政办发2018X号），把“两节”期间森林消防责任层层细化落实到人、旅游景区、公墓、行政村组和森林经营主体，做到山有人管、林有人护、火有人防、责有人担，确保全市人民群众生命财产和森林资源安全。二、进一步加大宣传力度，动员全民防范“两节”期间，各地针对人员进山入林活动频繁的实际，要充分发挥广播、电视、报纸、微信等新闻网络媒体作用，按照“电视里有影像、报纸上有文章、广播中有声音、手机里有短信、林区内有标牌”的要求，采取发放宣传资料、张挂横幅标语、安插防火小红旗等多种形式，集中开展以“文明祭祀、安全出游”为主要内容的森林消防宣传活动，确保森林消防法律常识、火源管理规定和安全避险知识深入人心，努力营造全社会关注、支持、参与森林消防的浓厚氛围。要安排增派人员在进山路口、墓园入口和林区景点等重要部位，对上坟祭祀、林区旅游等流动人员进行实地宣传劝导，把森林消防宣传推进到林区一线，落实到重点人群，切实增强全民主动防范的意识。三、进一步强化督查巡查，严管野外火源严管野外火源是森林消防工作的第一要务。各地、各有关部门要认真组织节前森林消防安全督查检查，查出火灾隐患，落实整改措施。特别是对林区旅游、上坟烧纸、燃放烟花炮竹等活动要加大管理力度。“两节”期间，要充分发挥全体护林员的作用，加强巡查守护，尤其对重点易发地区要加大巡查力度，增加巡查密度，延长巡查时间。要安排专人在重要入山道口设卡严守，严禁人员携带火种上山。要明确监管人员，加强对痴、呆、傻、老、幼等重点人群的监管，确保万无一失。要严格用火审批制度，最大限度消除火灾隐患。要严肃查处野外违法用火，加大火灾查处力度。四、进一步完善应急响应，高效处置火情各地要按照森林消防应急响应的规定，结合实际制定“两节”专项应急预案，落实应急措施，明确责任分工，加强训练演练，确保“两节”期间的应急处置工作科学高效。专业（半专业）森林消防队伍要靠前部署，全面进入临战状态，切实做好扑救森林火灾的各项准备，确保遇有火情能够快速集结、快速出动、快速扑救，将损失减小到最低程度。同时，要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，科学指挥，科学扑救，确保扑救人员的生命安全。五、进一步严格值班备勤，确保信息畅通“两节”期间，各地要严格执行24小时值班、领导带班和火灾信息报告制度，确保信息畅通。全市执行每日火情零报告和重要情况即时报告制度，各地于每日1600前向市森林消防指挥部办公室（联系电话XXXXXXXX、XXXXXXXX）报告当日森林火情的发生和处置情况。请各乡镇政府、街道办事处、XX经济开发区管委会将春节期间森林消防值班表于2017年2月4日前报送至市森林消防指挥部办公室（设在市农林局，联系人XXX，联系电话XXXXXXXX、XXXXXXXXXXX）。附件XX市2017年春节期间森林消防值班表附件XX市2017年春节期间森林消防值班表单位值班电话时间值班安排乡镇（街道）领导姓名手机号码值班人员姓名X月X日（XX）X月X日（XX）X月X日（XX）X月X日（XX）X月X日（XX）X月X日（XX）X月X日（XX）各村、镇属单位、各企业随着“新春佳节”的临近，居民生产生活用火、用电、用油、剧增，集会、迎龙灯、传统民俗文化活动增多，旅游、农家乐住宿等场所人员高度聚集，烟花爆竹燃放量大面广，稍有不慎，极易引发火灾事故。为严防重特大恶性火灾事故发生，认真吸取仁川镇111火灾事故教训。确保我镇春节及元宵期间消防安全，结合冬季防火工作特点，特就做好当前消防安全工作要求如下一、加强组织领导，认清形势，切实增强工作责任心与紧迫感。各村、各单位要清醒认识当前严峻的火灾形势和社会消防安全现状，保持高度警惕，增强忧患意识，进一步加强组织领导，对冬季防火工作，特别是春节及元宵期间的消防安全工作进行一次再动员、再部署，集中时间、精力，进一步落实各项冬防措施，加大依法治火的力度。各村、和镇属单位、企业、的主要负责人作为单位消防安全的第一责任人，要牢固树立责任主体意识，切实做到安全自查、隐患自除、责任自负，要充分考虑可能出现的各种不稳定因素，制定详细的消防安全保卫方案，将各项工作任务分解到具体单位、具体到人，加强督促和检查，确保各项防火灭火措施落到实处。二、全面深入开展消防安全检查，消除火灾隐患，防止重特大火灾事故发生。各村、镇属各单位、各企业要结合“清剿火患”战役行动，对春节及元宵节期间各类大型活动、集会和重要场所的公共消防安全以及烟花爆竹在内的消防安全工作进行全面部署。要由领导带队立即开展消防安全大检查，对各类火灾隐患进行一次全面彻底的排查。春节及元宵节前夕，镇政府领导也将带队开展消防安全检查。（一）发挥“消防工作站”作用，落实网格化排查整治机制。各村和单位企业要在前期开展“清剿火患”战役的基础上，继续发挥“消访工作站”网格指导员作用，指导和发动各村、社会单位等网格员，继续实行“网格化”排查和开展消防宣传。把各单位，、村委会等群防群治力量发动起来，动员广大群众积极参与村里的隐患排查工作，最大限度地扩大火灾隐患排查整治的覆盖面。重点开展居家养老照料中心、居住出租屋、“三合一”场所和农家乐、来料加工等人员密集场所消防安全检查，重点加强对疏散通道、安全疏散设施、人员密集场所建筑门窗设置广告牌等影响消防安全以及烟花爆竹、运输、储存、销售、燃放等的重点问题的检查。（二）发挥联合检查作用，落实开展联合检查活动。联合消防、安监、派出所等部门对全镇进行一次消除火灾隐患大检查，切实强化节日期间的消防安全管理，加强督促检查。联合消防安全检查，摸清各行业消防安全现状，强力推进“清剿火患”战役。重点要将烟花爆竹消防安全管理作为工作重点，依法查处消防违法行为。（三）发挥“自我监管”作用，各单位负责人要切实履行消防管理责任，指定专人负责，抓好工作的落实。重点检查消防设施是否完好有效；消防设施器材是否符合有关要求；内部用电、火源控制是否符合有关要求。电器线路、是否定期维护保养检测；疏散通道是否畅通；员工培训是否到位。对于检查发现的火灾隐患，要立即落实整改。对于发现的问题，拒不整改的，公安消防部门、派出所一律从重予以处理。另外各有关单位在建筑外墙醒目位置设置防火要求标识，严禁在建筑周边燃放烟花爆竹。三、加强消防宣传，全面提升民众消防安全意识。各村，镇属单位、各企业要结合冬季火灾特点，借助手机短信、横幅、宣传栏、广播和微信等，切实把消防宣传向重点单位、重点场所延伸，向各村，各单位及企业、人员密集场所、社会公众延伸。要加大对个体工商户、私营企业主、外来务工人员、出租人、承租人以及老弱病残、孤居人群等的消防安全教育，着力提高其消防安全意识和自防自救能力，增强社会和民众防控火灾的能力和水平。重点宣传燃放烟花爆竹的消防安全常识，引导群众增强安全防范和自我保护意识，安全文明燃放烟花爆竹，减少因燃放烟花爆竹造成的危害。同时各村，各单位及企业，要组开展消防安全培训和灭火应急疏散演练，提高其发现和整改火灾隐患能力、扑救初起火灾能力和组织人员疏散的能力。四、加强执勤备战，全力做好火灾扑救和抢险救援工作。结合冬季恶劣天气和火灾多发形势需要，各村要切实加强火灾扑