县农村能源办提案转化工作经验材料

1/4县农村能源办提案转化工作经验材料文章标题县农村能源办提案转化工作经验材料落实承办责任强化工作措施为实现提案转化尽职尽责2016年12月27日尊敬的各位领导，各位委员今年3月召开的全县人大代表建议和政协委员提案交办会上，委员关于加强农村沼气池质量管理的建议和王强委员关于对不能正常使用的沼气池及时组织维修的建议两份提案交由能源办办理。其中，县政协将关于加强农村沼气池质量管理的建议提案列为主席督办提案，由副主席领衔督办。接到承办任务后，我们认真围绕提案要求找差距，主动与委员联系征求办理意见，强化办理措施，落实承办责任，实现了委员提案成果的转化，委员表示满意。我们的主要做法是一、强化措施，明确责任为把委员的提案落实好，真正把农村沼气建设办成扶贫到农户的清洁工程、民心工程、惠民工程，我们建立统一协调的工作机制，强化工作责任。一是成立了提案办理工作小组，由我任组长，并配备了工作小组成员，确定了专人专抓。副主席多次带领提案办理工作组，深入到建池户和委员中，听取对沼气池管理的意见建议，为提2/4案办理奠定了基础。二是建立沼气建设区域管理责任制，实行干部分片包干，绩效挂钩，将农村沼气建设的质量管理纳入干部年度目标考核。三是明确了各项目乡镇具体专抓的能源专干，同时确定重点项目村的村主干任沼气建设联络员，健全了沼气管理网络。二、转变观念，调整思路建池质量是农村沼气池的生命线，把好建设质量关是农村能源建设工作的关键。为改变农村沼气建设“一年好，二年差，三年四年就趴架”的现状，我们以办理提案为契机，调整思路，转变观念，把工作着力点由过去的重建设轻管理调整到建管并重、以管为主的工作思路上来，既注重施工数量，更突出施工质量；既注重“三改”改栏、改厨、改厕配套建设，更突出后续管理服务；既注重生活用能，更突出综合效益的发挥，让建池农户真正得到实惠。今年我们承建的2121口农村沼气池，无论质量还是工艺水平比过去都有了明显提高。三、全面普查，澄清底子我县的农村沼气建设有十多年时间，因多种原因，后续管理一直没有跟上，不少沼气池因缺少维护而不能正常使用。为全面掌握已建沼气池的数量和使用状况，今年6至7月，我办对全县已建沼气池进行了一次大普查，摸清了全县已建沼气池的底子，做到了心中有数，并按沼气池3/4的使用状况，分年度、分类别建立永久性台帐，对不能发挥效益的沼气池特别是废池分年度制定了整改维修计划，逐年进行整改、维修，逐步恢复和提高已建沼气池的使用效能。四、培训队伍，确保质量在今年的能源项目建设中，我们本着质量第一的宗旨，从抓技术培训入手，切实加强技术队伍的管理，坚持做到“四个统一”。一是统一持证上岗。从事沼气池施工的技术员必须取得沼气生产工职业资格证书。二是统一技术标准。严格按照国家、省制订颁布的技术标准和操作规程进行建设。三是统一调配技术员。施工技术员同县能源办签订合同，县能源办对技术员统一管理，统一调配施工。四是统一配套标准。要求建池户实行“一池三改”即建沼气池、改厨、改厕、改栏配套建设。在施工过程中，严格技术管理，施工人员技能水平不断得到提高。今年上半年，我们组织全县已取得资质证的40余名沼气技术员现场进行实际操作技能培训，统一规范了施工质量、技术标准和建池工艺水平。在建池过程中，我们对建池质量不合格和服务不到位的技术人员实行淘汰制度，增强了技术员的责任感，先后有3名技术不合格的技术员被淘汰，1名技术员因整改不到位被暂停使用。通过强有力的管理措施，确保了沼气池建设一口，成功一口，惠及一户。4/4五、拓宽渠道，注重整改为尽快落实提案所提的对废旧沼气池进行维修的建议，我们努力拓宽渠道，加大整改力度，不断巩固老沼气池的使用率。一是争取部门支持，加大资金投入。先后得到国家知识产权局、移民局、省信德基金会、各建扶后盾单位的大力支持，共争取到部门资金170多万元，对不能正常使用的部分沼气池逐步进行了整改和维修。全年共投入维修资金16万元，维修沼气池616口。二是实行项目捆绑，对部分报废的沼气池进行重建。在申报农村沼气国债建设项目时，我们重点将规模建池村组纳入其中，成功将瑞塔铺镇的老岩桥等村纳入国债项目建设范围，达到了新建与整改并重的目的。三是加强沼气户对沼气使用和维修知识的培训，努力提高沼气户的自我管理水平和使用维修知识。我们采取流动培训的方式，组织单位技术干部和施工技术员，把培训班办到村组，把沼气使用技术和简单维修技能直接传授给农户。