事业单位预决算公开自查报告

事业单位预决算公开自查报告 根据中共开江县委办公室 开江县人民政府办公室印发的关于印发 的通知文件要求和市上下达的 2016 年工作预决算目标任务，经认真组织实施，现将完成情况自查如下： 一、目标任务完成情况 (一 )龙井坝食用菌园区建设项目目标任务：一季度全面完成低温菇种植及高温菇母种培育 ;二季度完成 80%高温菇种植 ;三季度全面高温菇种植及低温菇母种培育 ;四季度完成 85%低温菇种植。 完成情况：一季度已完成所有单栋大棚、连栋大棚及冷藏库都已完成低温菇的种植。未新 增建设设施，二季度已完成低温菇收购，高温菇菌种已培植完成低温菇母种培育已完成任务的 100%，低温菇种植任务已经完成。 (二 )雪峰现代农业园建设目标任务：二季度完善观光长廊配套设施 ;三季度启动育苗大棚建设 ;四季度建成育苗大棚 5 亩，钢架生产大棚 100 亩。 完成情况： 里观光长廊建设已完成，信息中心、培训中心的配套设施设备已采购完成。目前交流教育培训中心已完成建设 ;育苗大棚 5 亩已完成建设，钢架大棚、 100 亩已完成建设。 (三 )开江宝泉荷花产业园目标任务：一季度完成土地流转，莲藕种植面积达 60%;二季度全面完 成莲藕种植。 完成情况：一季度完成了规划设计、土地流转，并进行莲藕种植面积达 60%;二季度已完成 10000 亩的莲藕种植任务，万亩莲藕基地建设已全面完成，已完成厂房征地工作，目前正在进行厂房设计。 (四 )财政现代农业生产发展水稻项目目标任务：一季度完成工程量的 80%;二季度全面竣工。 完成情况：一季度完成了工程量的 80%，目前全面竣工，已接受市财政、市农业局绩效考评验收，完成目标任务的 100%。 (五 )开江县农业机械化示范县建设工程目标任务：二季度完成新建和技改机电提灌站的数据采集和设计 ;三季度开工建设 ;四季 度竣工并申请验收。 完成情况：一季度已完成资料申报 ;二季度已完成提灌站规划勘探、新建和技改提灌站的数据的采集，目前泵房 4 个，安装 72 千瓦，机耕道路建设 310 公里，已完成购机补贴 元，办理农户1187 户，补贴各类机具 1318 台。 (六 )开江温泉富硒茶场目标任务：一季度完成规划，土地流转，茶树种植 2000 亩，二、三、四季度田间管理。 完成情况：一季度已完成规划、土地流转、开垦，并开始茶树移栽、种植工作， 3 月底已全面完成全年种植茶树 2000 亩的任务，完成目标任务的 100%。 (七 )开江县 2015 年巩 固退耕还林成果基本口粮田建设项目目标任务：一季度争取省市资金 ;二季度完成规划设计，编制实施方案 ;三季度完成预算审计、立项批复、核准招标 ;四季度完成公开招标并开工建设。 完成情况：已完成规划设计、项目方案编制、预算审计、立项批复、核准招标等工作， 12 月已开工建设。 (八 )2015 年全国新增 1000 亿斤粮食生产能力田间基础设施建设项目目标任务：在长岭镇天马头村新建渠系 28间道路 28水池 10 口，整治山坪塘 3 口、田心调整 500 亩。 完成情况： 12 月份公开招投标，并全面开工。 (九 )2016 年巩固退耕 还林基本口粮田项目目标任务：在长岭镇白兔坝、拔妙乡三角寨新建渠系 15间道理 6水池 2 口。 完成情况：已完成规划设计、项目方案编制、预算审计、立项批复、核准招标等工作， 12 月已进入公开招标。 (十 )2015 年产油大县奖励资金项目目标任务：新建排灌渠 1582米，新建机耕路 250 米、生产路 2725 米。 完成情况：该项目已于九月下旬开工建设，已完成工程量的 85%。 (十一 )农村土地承包经营权确权登记目标任务：一季度做好准备工作，二季度做好人员培训工作，三季度正式启动 ;四季度完成市上的进度要求。 完成情 况：达到时间节点任务要求，目前，已进入航拍阶段。 二、工作措施 一是加强领导，落实责任。开年以来我们就将上述 11 个工程项目建设纳入了目标管理，确定了责任领导，并逐一分解落实到股室。承办股室根据制定的重点项目建设进度计划，精心组织实施，分管局长以及股室职工时常放弃休息时间，把握时间节点，及时协调处理各种问题，确保了按时优质高效完成目标任务。 二是认真做好资金保障。千方百计积极争取上级资金，认真做好资金配套，积极引导社会力量参与建设。 三是建立健全重大项目工作考核机制。实行重大项目“一个项目、一名领导、一套班子 、一张时间表、一套督促机制”，实行定期通报工作进展情况，结果纳入年终绩效考核。 四是加强宣传和信息工作。通过电视、宣传单、网络等媒介，认真做好宣传工作，充分展现工程推进中的亮点，保证信息畅通。 关于事业单位预决算公开自查报告 自中华人民共和国政府信息公开条例实施以来，我局按照市政府和财政厅推进政务公开工作的有关要求，坚持以“推进行政权力的公开透明运行、打造阳光财政”为目标，把财政信息公开作为政务公开的一项重要内容，夯实基础，创新方式，拓展范围，推动财政信息公开工作不断深入开展。 一、财政信息公开工作组织 推进情况 (一 )建立健全组织领导机构。成立了由局党组书记任组长，其他党组成员任副组长，各有关科室及局属单位主要负责人为成员的信息公开领导小组。领导小组办公室设在局办公室，负责牵头组织协调，财政信息编报、考核等工作。做到了机构健全，职责明确。 (二 )着力加大领导力度。局党组高度重视财政信息公开工作。2011 年以来，以党组会议、局务会、党组中心组学习会、政务公开领导小组会等形式召开会议多次，及时研究解决信息公开工作中存在的困难和问题。同时，局党组将政务公开工作纳入对科室、单位年度目标责任考核范围，制定了政务公开 考核实施细则和评分标准，财政信息公开工作作为政务公开工作的考核重点。 (三 )认真开展学习培训活动。每年我局均积极组织相关人员参加市政府和财政厅举办的培训班。对各科室及所属单位人员进行以会代训，提高其信息公开意识，并在实际工作中开展一对一、一对多的业务指导，提高了科室、单位编报信息的效率和准确性。 二、财政信息公开情况 (一 )主动公开信息情况。组织人员对财政类政府信息进行全面梳理，明确信息公开属性，主动在门户网站上公开信息，并对新产生的政府信息随时保持更新。 1份，共主动公开信息 1644 条，主要涉及内容 为：财政机构有关情况，如财政局部门领导及分工、财政局职能及内设处室职责，财政局行政执法主要依据、会计从业资格审批 ;财政工作计划、规划、预决算报告 ;财政具体业务，如资金管理办法，差旅费开支标准等 ;为群众办的实事进展情况等。 此外，及时了发布财政重点工作及动态。今年年初，将 2015 年全市财政工作总结及打算、全市财政工作会议精神、 2015 年财政执行情况及 2016 年预算安排等放于门户网站首页， 10 月份又将调整预算情况内容上传，同时将这些文 件印发相关部门、各县区财政局，目的是全市财政干部参照执行、便于我市群众及有关部门对照监督。 (二 )预决算及三公经费使用公开情况。一是加大财政预决算和三公经费公开力度。市本级财政预算报告及相关表格于 6 月份公开，汇总“三公”经费预算于 7 月份公开，财政决算报告及相关表格、汇总“三公”经费决算于 9 月份公开。市本级财政预算公开到类级科目，财政决算公开到款级科目。随同财政决算公开，将 2016 年 1预算执行情况也进行了公开。二是强化部门预决算和三公经费公开。截止 10 月底，市本级 75 个部门公开了部门预算和“三公”经费预 算，其中：政府部门 53 个、党群部门 22 个，19 个部门公开了上年部门决算和“三公”经费决算 ;因今年部门决算批复较晚，近日，还有一些部门将陆续公开上年部门决算和“三公”经费决算。三是强化制度约束。部门预算及“三公”经费预算信息涉及面广，社会关注度高，为此，市财政局专门下发了关于公开2016 年市级部门预算和“三公”经费预算的通知 (朔财预【 2016】35 号 )，明确了公开格式、公开时限和方式，要求各部门要高度重视，确保公开工作落到实处。同时，要加强事前舆情风险评估，制定信息发布、解 读和回应的整体方案。切实做好社会关切回应工作，建立健全舆情收集、研判、处置和回应机制，及时发布权威信息，正面引导舆论。 (三 )推进行政权力运行信息公开情况。一是结合党的群众路线教育实践活动，优化再造财政业务工作流程，规范审批程序，精简审批环节，强化过程监督。全局共优化再造工作流程 42 个，并全部印发相关单位业务人员。二是加强行政许可办理信息公开。我局涉及行政许可的事项主要有两项，其一是会计从业资格认证，其二是会计师职称认证，这两项考试相关信息我局均及时在会计之星网站向全社会发布，每年与全省其他地市同步举行会计 从业资格考试四次 (一个季度一次 );会计职称考试一次 (当年 11 月份 )，今年所有考试均按计划圆满完成，考生成绩均可在网上查询。三是推行行政处罚信息公开。将全市“小金库”专项治理工作相关处理意见及时向有关单位公开。全市“小金库”专项治理工作重点对“三公”经费、会议费和培训费的使用情况进行监督检查，共检查单位 112 个，其中：党政机关 69 个，事业单位 38 个，社会团体 5 个，重点检查率达到 检查违纪单位户数 62 个，党政机关 41 个，事业单位 18 个，社会团体 3 个，违规金额 元。 在推进预决算公开和三公 经费公开中我们发现以下问题： 1、公开内容细化程度不够。市本级及部分县区的政府预决算未按要求公开到项级科目，专项转移支付预决算、对下税收返还、转移支付未单独公开。 2、部门预决算、部门“三公”经费预决算公开面偏窄。怀仁县、应县、右玉县三个县基本上按要求公开了部门预决算、部门“三公”经费预决算，市本级和山阴县公开面为 70%，朔城区、平鲁区仅个别单位公开了部门预决算、部门“三公”经费预决算。 3、公开格式、内容不够统一。从公开情况看，各县区之间公开的格式、内容不够统一。结合上述问题我们作出初步打算了：一是要细化政府预 决算公开内容。按财政部要求，除涉密信息外，政府预决算支出全部细化公开到功能分类的项级科目，专项转移支付预决算、对下税收返还、转移支付单独予以公开。二是要扩大部门预决算和“三公”经费预决算公开范围。按财政部要求除涉密信息外，公开所有部门预决算和“三公”经费预决算。三是按上级财政部门的要求做好其他预算信息的公开工作。 三、财政信息公开机制建设情况 我局结合财政工作实际，依法逐步建立主动公开和依申请公开制度、评议和反馈制度、备案制度、质量评估制度及“预公开”制度。按照“谁拟稿、谁审查、谁公开、谁负责”的公开原则， 明确各科室、各所属单位的责任，规范信息制作、信息审查、信息发布、信息归档等流程，不断提高财政信息的质量和更新速度。加大对全市财政系统政务公开的指导力度。 四、财政信息公开载体建设情况 为推进财政信息公开工作，我局不断探索和完善公开形式，充分利用各种媒体，提高财政工作的透明度。 (一 )充分发挥机关政务公开平台作用。一是坚持办事公开。局机关办公楼二楼大厅设置政务公开及办事指示栏。办公楼二楼大厅设有电子显示屏，既相当于宣传栏，宣传财政法规、行政审批、行风建设等内容 ;也相当于告示牌，及时公示、告知机关干部职工周知事 项。对外公布政务公开咨询和投诉电话，将机关工作和服务置于社会各界的监督之下。二是坚持公示制度。对干部任免、考核、奖惩和机关财务管理、干部廉洁自律及干部职工关心的重要事项，通过召开职工大会、财政内外网站、印发文件、大屏幕滚动等形式予以公开和公示。三是坚持内部情况通报制度。局机关定期召开全局干部职工大会，由局主要领导通报上级党委、政府对财政工作的要求、财政阶段性重点工作及重大活动安排等情况，切实做到上情下达。充分利用财政信息等载体，迅速传达上级精神，及时反映工作进度，适时提出工作建议。同时，坚持按照国务院和 市政府公文处理办法的规定和要求，严把办文程序关，对各科对外行文严格审查，尤其是上报文件，凡不符合要求的一律退回重新起草。 (二 )充分发挥电子政务平台作用。我市财政业务具有专用的局域网、城域网和广域网，国库集中支付、部门预算、非税收入收缴、惠农一卡通、办公自动化、预算指标管理系统等主要财政业务已经在网上陆续运行，有效地支撑和促进了全市财政业务工作的开展。加强朔州市财政局互联网门户网站建设，以此作为财政局机关政务公开工作的主渠道。今年，我们结合推进政务公开工作的有关要求，在局门户网站开辟了“朔州财政局信息公开” 频道，开设了多个专栏，及时发布机关工作动态和财政部门最新政策法规等信息，为群众提供优质规范的服务。同时，加大管护力度，每天专人维护和发布信息，做到了每日更新，节假日从不间断。此外，指定专人通过电子邮件、留言板、在线解答等方式对公众提出的问题做出及时的答复。 五、财政信息公开监督情况 我局按照全面推行依法行政实施纲要和行政许可