2016年精准扶贫工作汇报及2017年工作思路

2016年精准扶贫工作 汇报 及 2017年工作思路 一、精准扶贫取得的 成绩 0平方公里，人口 15000人左右，山林面积 6万亩左右，耕地 8000亩，水面 4000亩，辖 6个行政村， 81个小组。地处瑞金市偏远山区，交通不发达。经精准识别，全乡建档立卡贫困户 578户 2190人，其中 ， 2015年已脱贫 171户 566人， 2016年实现 187户 822人脱贫， 2017年预计将脱贫 220户 805人。 按贫困属性分，一般贫困户人口占 低保人口占 五保人口占 按贫困成因分，因病、因残、因灾致贫占 因学致贫占 因缺技术、劳力、资金致贫占 因自身发展动力不足导致贫困的占 自然环境恶劣致贫的占 2016 年换届以来，我乡在市委、市政府的 领导 下，积极开展精准扶贫工作，在 “六大扶贫工作中 ”取得了一定的 成绩 。自 2015 年至今，通过三批次产业扶贫，使得 256 户 960 人脱贫；通过就业培训，实现了 12 户 36 人脱贫；通过加强对职业教育学员的教育补助，使得10户贫困家庭 40人受到实惠。通过移民搬迁，使得 20户建档立卡贫困户 99人进入梦想家园，至 2016年全乡已实现 187户 822人脱贫。 在产业扶贫中，我乡积极打造 “两翼齐飞 ”产业示范带，即山溪、山龙、山潭发展肉牛深加工为主的产业基地为一翼；水溪、 田发展花果、脐橙、油茶产业为主的种植基地为一翼。实现 “两翼齐飞 ”，带动全乡各项产业发展。目前，以花果、油茶产业为抓手，兼以发展生猪、养兔及家禽养殖和传统种植业，着力推进 “一村一品 ”产业发展，经过近几年的扶贫攻坚，全乡种植油茶超过 3600亩，其中新植油茶整地 1600亩， 48户贫困户参与其中；成立 力发展肉牛深加工产业， 73 户贫困户参与肉牛养殖，全乡年出栏肉牛 2000头。发展肉兔养殖户 15户 ， 13户贫困户参与其中；年出栏生猪 3000头以上养殖户 1户，带动周边贫困户 9户；年出笼 4万羽以上养鸡厂 3户，因福建养殖公司的从种鸡到饲料全部赊欠给养殖户，鸡长大后全部回收，零投资，低风险，此 3户均为贫困户；养鱼 21户近 300亩。实现全面精准帮扶。 二、今后努力的方向 （一）抓 “两翼齐飞 ”产业扶贫示范带 ，夯实 “一村一品 ”基础 今后，我乡将继续积极打造 “两翼齐飞 ”产业示范带，按照产业扶贫 “五个一 ”（选准一个产业、打造一个龙头、创新一套模式、扶持一笔资金、提供一套服务）的要求，因地制宜、长短结合，按照 “两翼 ”要 求，着力推进 “一村一品 ”扶贫产业发展 ,山溪、山龙、山潭发展肉牛深加工为主的产业基地位一翼；水溪、 田发展花果、脐橙、油茶产业为主的种植基地为一翼。采取 “公司合作社贫困户 ”经营模式。即：三个村所有能享受产业扶贫奖补的贫困户可以参加到公司统一 指导下的合作社，参与分红，分红有两种形式：一是奖补得到 5000元投入到合作社中去，每年合作社按 15%分红即 750 元，享受 5 年，同时 5 年后归回 5000 元本钱；二是直接领回 5000 元奖补资金，同时可以参与公司劳作，取得劳动收入。这种模式实现了三个扶贫，一是资金扶贫，贫困户得到了奖补资金和分红；二是就业扶贫，实现了贫困户家门就业；三是技术扶贫，贫困户学会了种植技术，为以后自己发展打下了技术基础。 目前各村 “一村一品 ”已初步成型。在山潭村率先推行光伏产业扶贫，前期准备工作已经完成，太阳花集团马上将进行安装， 生态农业发展有限公司也落户山潭，投产后将大力发展肉牛养殖和深加工产业，将带动 73户贫困户脱贫致富；在山溪村、水溪村主抓油茶产业，已经种植油茶 3600余亩；在山龙村成立了有机水稻种植合作社，着力发展有机稻种植；在里田村主抓生猪养殖和土鸡蛋产业，成立了生猪养殖合作社，年出栏生猪 3000 余头，解决 10 贫困户劳动力就业问题，成立了 托电商平台着力打造 过合作社贫困户的模式拓宽贫困户增收渠道，保障贫困户利益；在 种植烟叶 240余亩，解决贫困户劳动力 120余人，帮助贫困户增收致富。 （二）抓实惠民项目，做好保障扶贫 今年，我们对全乡贫困户进行了大排查、大摸底，确保了 220 户保障扶贫对象准确无误，严格按照上 级要求落实了低保户、五保户相关政策。今后，我乡将抓实惠民项目，做好保障扶贫，快速推进了农村保障房建设，全乡 28户贫困户的保障性住房建设工作。 （三）抓政策宣传，做好其他扶贫 今年，我乡加大力度做好了精准扶贫政策宣传工作，要求所有结对干部必须将扶贫政策宣讲到位，同时组建了多支政策宣讲队到各村宣传，将 “产业扶贫信贷通 ”、易地搬迁扶贫、教育扶贫等精准扶贫政策一一送到了贫困户手中。截至今年 12月已为 139户贫困户申请了 “产业扶贫信贷通 ”资金，共发放资金 695万，为 256户贫困户申请了 5000元产业发展奖补资金，共发 放资金 128万，帮助 26户群众申请了大病补充保险，向贫困生发放奖学资金 7000 元，帮助 10 户贫困户家庭学生申请了 “雨露 计划 ”，帮助 20户 99人在册贫困户在工业园梦想家园买房居住，帮助 21 户贫困户家庭成员安置就业。今后，将继续抓政策宣传，做好其他各项扶贫工作。 （四）抓实督查考核，严抓干部管理 为了进一步抓好扶贫工作，我们乡研究制定了精准扶贫考核细则，成立了专门的督查考核队伍，每月对各村精 准扶贫情况、干部走访及到岗到位情况进行督查，对存在的问题及时下发督办函。严格落实精准扶贫工作队员请销假手续，帮扶干部能按要求走访帮扶对象，落实帮扶措施并及时撰写帮扶 日记 。帮扶记录卡如实规范填写并进行公示。 （五）抓实内业资料，强化日常管理 根据上级要求，我们乡精准扶贫 “五个一 ”按要求全部落实到位，贫困户信息管理规范，对建档立卡贫困户的信息按要求录入了赣州市级、省级扶贫信息系统和国家扶贫信息系统，纸质档案资料齐全， 今后将日常规范管理。 三、存在的问题和建议 1、交通基础设施十分落后，为后续扶贫工作增加了难度。俗话说“若要富先修路 ”，但 连进乡的主干道都破败不堪，影响整个乡的后续发展问题。 2、因资金缺乏，致力于打造 “十里梅江、万亩杜鹃 ”的旅游扶贫项目无法推进。按规划预算，该项目打造成功后，能够发展旅游观景，带动本地特色农业、果业、油茶、住宿、餐饮、垂钓等诸多产业的发展，带动沿江三个村 219户贫困户脱贫致富。 3、公益林面积太大，达到 全乡总林地面积的 其中国家级公益林 级 6453亩。严重制约了产业发展，例如，无法充分利用山林发展脐橙、油茶等山地经济，因此，希望能够适当调整公益林面积，确保产业发展有充足的可用林地。 4、扶贫资金投入仍显不足。目前，我乡扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金支持，贫困村筹资较为困难。希望资金政策向边远山区倾斜。 5、返贫现象比较突出。目前我乡仍然有相当数量的贫困人口，另外