高等教育大众化趋势对就业的影响及其对策

大学创新亟待解决四大问题科研力量较分散低水平重复时有所见科研缺乏核心竞争力科技成果转化率不高教育部部长周济今天在第三届中外大学校长论坛上指出，大学科技创新迫切需要解决四大问题。我国大学科技创新事业正面临前所未有的历史机遇，也面临着十分严峻的挑战。周济说，大学的科研力量还比较分散，科研工作缺少长期、持续发展的综合目标；科研规划与重点项目的整合程度不高，难以实现科技资源和成果共享，低水平重复的现象还时有所见；大学现有科技创新平台的综合性、交叉性、集成性以及国际化程度普遍较低，交叉学科、新兴学科得不到强有力的投入和支持，科学研究、学科发展缺乏核心竞争能力。此外，科技成果的转化率不高，是一个关注多年但还未得到有效解决的突出问题。二十一世纪的高等教育二十一世纪经济和社会发展的大趋向是“全球化”。高等教育在这个环境下，应担当什么任务和角色呢本文尝试从“全球化”与“本土化”两个相反而相成的角度，提出了个人的见解。“全球化”的大趋向在过去五个多世纪以来，随着运输、通讯和远程贸易的扩展，世界各地的经济和文化联系越来越密切。到了最近的五十年，货品、资金和劳力都已逐渐形成了跨国市场。所谓“全球一体化”更在世界贸易组织WTO和世界银行WORLDBANK等国际机构，以及达沃斯论坛等国际商界组合推动下，日趋巩固和多样化。但在推动全球化的同时，我们也不能忘记教育始终是人的事业，而人必定是有他植根的土壤的。因此，教育的发展，必须在全球化与本地化之间取得平衡。研究“全球化”问题的学者英国社会学家吉登斯指出，全球化包含着三大类演变世界各国政府手上的经济权力正在被抽走；各国的地方社群和地方力量逐渐涌现或增多；同时还有横向，跨国界、跨地域的各种组合和推力。在差不多完全变动的世界脉络中，世界各地的人却也变得越来越互相依存。反对全球一体化的跨国抗议运动，其实也是全球一体化的一个不能分割的层面。我们可以把全球一体化看成两个相反而相成的过程财经界和政府领袖从上而下推动的贸易和经济的全球一体化，民间社会团体从下而上的全球一体化。数十年来推动全球化最大力的是市场的运作，而拆除“人为屏障”，让市场完全自由运作，是商界鼓吹全球一体化的目标。诚然，资本主义社会最强调的“市场”，的确是现代世界运作的一个主要机制，但不少研究全球化问题的学者都强调不能容许“市场”成为唯一的主宰，而是应要致力让“市场”、“国家”和“公民社会”三者都有健全和均衡的发展，对广大的民众才是最有利的。市场、国家和公民社会三者相互制约是成功的关键。这一点是我们从事教育工作的人尤其需要注意的。“全球化”与世界各地教育的响应在全球一体化的冲激之下，世界各地的教育纷纷作出了响应。例如在课程设置和教学内容方面，加入了不少全球视野的课题、跨国比较的事例和讨论，等等；也增加了教授外语的时间和比重，甚至引进采用外语，特别是英语，作为教学语言的做法。在教学方法方面，利用计算机辅助教学已经成为世界各地的一种共同现象。有了计算机科技，教学的取材自然较容易选用跨国材料，甚至利用互联网进行异地联网的教学活动。在师资方面，世界各地的教育，越来越强调教学人员的国际化，标榜着向全世界招聘教员，以促进教学上和校园生活的全球视野。不少学校也务求向全世界招生，以促进学生社群的全球化。在办学制度方面，世界各地都出现了跨境办学的机构和安排，让一国的学校到另一国去办学，或跟当地的学校合作开设课程。在香港的八所大学，包括我校香港教育学院，都同时是这种跨境办学的输入者与输出者。这种种响应，部分是因着新的、全球视野和文化交流的需要，大部分却是为了要增强学校和所属经济体系在国际市场上的竞争能力。这样的竞赛，在全球化的经济脉络之中，大概是难免的。但是如果教育工作者的认知和想象也局限于市场竞赛，问题就严重了。全球化的洪流中的一股强势波浪是“市场基要主义”，意指主张社会上一切事务，都看作市场上的交易，用市场经济的准则处理。实际上，这种思维和手法对社会和经济都有害无益。因为，人们身为子女、父母、学生、教师、邻里、公民、文化的承传者等等的角色和关连，都是独立于市场而存在，或甚而与市场抗衡的。市场基要主义思维，跟以人为本的教育抱负，是根本矛盾的。毕竟，教育是人的事业，是师生之间、人与人、心智和感性交流的事业。教育的进行和变革，都需要教师、学生、家长的共同努力。这是建基于人与人之间深厚真诚的关系，在每日的相处、合作之中不断提升的。这种关系，只能够是本地化的，不可能是跨地域的。在全球化的教育变革中，教育还有它不可忽视的本地化要素。（摘编自HTTP/WWWYSJYNETCN/JYHD/SHOWARTICLEASPARTICLEID9629）（责任编辑高祥永）高等教育分类的方法论问题（摘编自高等教育研究2006年第3期潘懋元，陈厚丰文）（责任编辑高祥永）高等工程教育层次和培养目标的思考编者按高等工程教育要合理、有效地发展，进行准确定位是关键的一步。这篇文章高等工程教育层次和培养目标存在的问题出发，对目前高等工程教育的层次和培养目标进行分析，为高等工程教育的层次定位和目标发展提出了一些建议，很值得思考。一、存在的问题1攀比、趋同，追求大而全一段时期以来，我国不少大学为了提升自己，不顾客观实际，纷纷效仿美国研究型大学模式，许多高等工程院校也拼命往综合性大学靠拢，渐渐失去其特色。部分高等工程院校甚至对将科技成果转化为生产力、消化引进先进技术的积极性不高，热心于出科学研究论文，以SCI科学论文多少作为考评教师的主要标准，而较少顾及教师的实际工程能力如何。与此同时，在高等工程教育内部，也有一种不断向高层次攀升的趋势，专科纷纷向本科看齐，一般院校则与重点院校攀比。目前我国高等教育体系中的工程教育有专科、本科和研究生三个层次，每一个层次都应有不同的工程科学、工程技术、工程管理的教学内容。但在一个较长的时期内，我国工程教育曾把主要精力放在培养本科生和研究生方面，使得有些专科、本科教育的层次、界限不够清晰，专科教育往往成为本科教育的“浓缩”。2脱离实际，追求高层次高等工程院校应该以培养工程师为主要目标，但现在不少工科院校拼命往综合性大学靠，以为培养科学家才是一流大学，培养工程师就不是一流大学。不愿意把培养目标指向工程师，而更愿意把培养目标指向科学家，以科学成果论英雄，热衷于从文献堆里找题目，而对需要培养的能解决经济建设中实际问题的实用性人才无动于衷在教育教学过程中也很少考察如何通过为解决当地经济建设中的实际问题来提高学生的工程实践能力和职业能力。另外，在培养人才方面，对高、中、低三种不同层次的工程技术人才的培养体系建设不够重视，层次过于单一化对每所学校、每个学科、每个学生都用一种标准去要求，造成高等工程教育千校一面，千人一面，社会对高等工程教育的多样化要求不能得到满足。上述现象说明我国高等工程教育存在办学层次和培养目标模糊、定位不清的问题，它严重影响了高等工程教育与社会的协调发展。二、高等工程教育的层次从组织和经济结构的角度来看，一个健康发展的组织系统需要组织的多样性，一个社会的经济发展也需要千姿百态的人力去支撑。“三百六十行，行行出状元”，研究性大学固然在培养精英人才、促进科技进步、推动社会发展、提升政治文明等方面发挥了举足轻重的作用，但是高等工程教育也是高等教育中不可缺少的组成部分。高等工程教育是工程科技人员培养的主渠道，为工程科学技术的发展源源不断地提供着新鲜活力。在这一过程中，大学也直接参与工程科技的研发，推动科技进步。高等工程教育对工程技术人员的知识、能力、素质等形成起着主要作用，特别是对创新精神与创新能力培养有决定性的影响。当今世界，科学技术发展与更新越来越快，工程技术对经济和社会的推动作用越来越大，而工程技术人才的培养直接决定工程技术的水平和发展的速度，决定国家的工业竞争力。因此，世界各国特别是工业发达国家都在大力推进工程教育的改革与发展，力争培养出更高质量的人才，以保持在竞争中的有利地位，世界顶级大学麻省理工、加州理工都是理工科特色院校。所以我国高等教育结构中也要有高等工程教育的重要位置，保持工科院校的特色。工程教育的层次结构要与工业经济技术结构相适应。目前我国工程教育的层次，主要分为研究生、本科和专科三级。随着我国经济不断地从粗放式向集约化发展，整个经济技术结构水平在不断提高，从而对工程技术人才的数量及层次比例也将提出不同的要求。从我国当前工业发展水平看，工业经济的技术结构呈橄榄型结构状态。总体来说，自动化程度很高的技术结构为数不多，半自动化的技术结构约占2/3左右，而技术装备水平很低的工业类型还占一定比例。在这种状态下，我国除了需要一大批高层次、高水平的工程技术人员开发新产品、开拓新领域外，在数百万个企业中，需求量更大的是专科人才，即使在将来，应用型人才也会在工业企业职工人数中占相当大的比重。层次结构的合理与否，是考察工程教育是否适应经济与社会发展需要的一个重要指标。工程教育层次的合理结构应该是金字塔形，适应我国国情的高等教育层次，应该是低重心的。研究生教育，是为各个工程学科领域培养高级专门人才的最高教育层次。今天社会对研究生的要求已不是以往单一的“学者型”模式，因而工程教育应进一步拓宽社会适应面，为社会培养急需的工程科学型、工程技术型、工程管理型人才。根据实际需要，尽可能扩大在职研究生的招生比例，将来，“工程硕士”会逐步成为研究生结构的一个重要形式，以广泛适应工业化阶段研究生层次的需要。就我国工程教育的总体而言，本科教育仍是重点。根据建设事业对本科人才培养规格的要求，我们应该扎实地进行基础知识和专业知识教育，加强工程实践环节训练和实际工作能力的培养。为了有利于学科和技术的发展，应该鼓励工程类复合型人才的成长。跨系跨专业的双学位毕业生作为复合型人才，在社会不断变化的形势下，有较强的适应性，会受到社会的欢迎。高等工程专科教育，要与高等工程本科教育的培养目标和模式相区别，要办出自身特色，在培养目标上主要瞄准生产第一线、能解决生产过程中综合性技术问题的现场技术人才，少量从事部分开发设计工作在教学结构上，不以学科组织教学，而围绕工程技术组织课程和教学内容在培养途径上，紧密联系生产实际，突出实践教学环节。三、高等工程教育的培养目标高等工程教育是以培养工程师为目标的，清华大学蒋南翔校长曾称清华是“工程师的摇篮”。高等工科院校培养工程师，虽然因各国国情不同，培养方式有差别，但发达国家的高等工科院校也都是培养工程师的。美国企业研究开发力量很强，各自有其专长的技术和生产力，所以高等工科院校主要是让学生打好基础科学和技术科学理论基础，专业知识和技术由企业培训。欧洲高等工科院校培养文凭工程师，学生学科学理论，也学专业知识和技术，重视设计和生产实习，毕业后到企业继续培训。高等工程教育培养的人才有工程师、工程技术专家、技术员不同类别。对于这三类人才的区别，美国工程界已有比较成熟的看法。在宏观上，可以从职业目标/职能角度来识别这三类人员，如下表。工程和技术职业结构职业级职业类职业目标职业描述美国中国专业级工程师研究、概念设计系统生成合成和开发产品革新、运行管理善于构想并形成概念的专家革新家、规划者/预测者、设计者、开拓者、系统化者、鉴定者、决策者、标准制定者、技术和方法的制定者、综合者工程教育准专业级工程技术专家硬件的设计和开发、产品分析和开发、系统操作、过程管理、技术销售服务系统操作者，将方案转变为硬件和系统的实现者，工程技师和技工的领导者、执行者，即定技术和方法的应用者，系统的维修者，生产者，分析者工程技术教育高等工程教育无针对工程技术专家职业的教育工程技术员制图、实验操作系统维修、机器操作、数据收集操作任务的实施者，证明了的技术和方法的使用者，零件制造者、操作人员、试验人员、数据收集人员、零件维修者，技术图纸的制备者技术教育中等专业教育。大体上说，工程师致力于工程系统的开发及该系统与环境的关系，工程技术专家与系统技术部分密切相关，而技术员则负责系统运作的具体任务。这样的技术人员结构，具有互补能力，有利于工程进程，他们之间只有任务性质的不同，绝无高低贵贱之分。在美国，工程技术教育大部分集中在一般性地方大学、工学院及社区学院中，工程教育则主要集中在大学和理工学院中。在我国，高等教育法规定了高等教育本科、专科和研究生教育的培养目标，从中也看不到类型的差别，只有层次的不同，在“学历本位”的社会，专科生的竞争力和影响力相对很低。在工程教育的培养目标上，教育部关于普通高等学校工程专科教育的培养目标和毕业生的基本要求试行的文件规定普通高等工程专科教育培养能够坚持社会主义道路的、德智体诸方面全面发展的、获得工程师初步训练的高等工程技术应用性人才。学生毕业后主要去工业、工程第一线，从事制造、施工、运行、维修、测试等方面的工艺、技术和管理工作，但对本科和研究生层次的培养目标没有文件明确的指出。根据目前的实际情况，现阶段我国工程教育各层次的人才培养目标还不大明确，特别是对工程技术专家的培养没有特定的教育层次，本科生的目标是培养工程师，但培养标准不明确，工程实践训练较少，与国际标准有所差距。四、对我国高等工程教育层次和培养目标的建议1切实转变观念，明确教育层次和培养目标多类型的合理性和必要性工程教育的层次和培养规格多样化，有利于按照工程领域对不同层次工程技术人员的实际需求来培养人才，以避免高才低用和低才高用或职责不清有利于稳定技术员队伍，加强我国工业技术水平，使各个系列的工程技术人员有各自明确的奋斗目标，按照合理的职称系列不断进取有利于不同层次的学校各自办出特色。所以，我们通过舆论宣传，使各教育机构、用人单位、学生自身等社会各方面都能正确认识高等工程教育各个层次，特别是专科高职层次的地位和作用。2调整高等工程教育与层次的结构，明确各自的培养目标高校工程教育应根据社会需求，通过调整专业结构，发展社会今后急需和具有前瞻性的专业，以满足人才市场的需求。对社会需要量不大的专业，根据人才市场的需求进行调节，采取压缩与限制招生的办法，从根本上改变人才类型结构与人才市场需求脱节的局面。各院校要分出层次，在培养规格上要有区别，各有侧重，以适应经济多样化和不平衡的需求。专科生的培养目标是完成技术员的基本训练，本科生的培养目标应是完成工程师的基本训练，即培养工程师的“毛坯”，而不是“现成的专家”。硕士研究生的培养目标则应比本科生的业务规格在深度和广度上有更高的要求，更接近工程师的终极目标。应当特别重视工程类硕士生的培养，其对象是厂矿企业有实践经验的业务骨干。博士研究生的培养目标更偏重于科学技术研究人员和教学人员，但也要为厂矿企业培养一部分工程类的博士生，为企业的领导层和学术带头人培养后备人才。3尽快展开高等工程教育的认证工作从目前来看，高等工程教育的认证制度不但成为各国的通用制度，而且还有向全球化和国际化方向发展的趋势。例如，美国、加拿大、英国、爱尔兰、澳大利亚和新西兰等6国的有关工程组织共同签署了1988华盛顿协议，互相承认彼此的工程学士学位。推行和完善高等工程教育的认证制度，对于整个高等工程教育的发展具有积极意义，有利于我国高等教育的国际化进程，以及在与国际接轨过程中进一步明确工程教育的层次和培养目标。例如，一般工程教育协会在进行认证时会提供相关专业的入学标准、对有关教学原则的要求以及教学计划的简要范例等，并对教学人员、学生、行政管理、学校设施、学校义务提出明确的要求与趋势，从而对工程教育的教学起到重要的指导作用。摘编自理工高教研究2006年第3期吴伟伟文责任编辑高祥永高等工程教育的工程能力结构及其培养途径编者按工程能力的培养是高等工程教育中的一个重要问题。通过对高等工程教育学生的工程能力结构进行分析，探讨培养学生工程能力的途径，是目前教职员工深思的问题之一。工程技术对经济和社会的发展具有重要的推动作用，而工程技术人才的培养直接决定着一个国家工程技术水平和发展速度以及工业竞争力。作为担负工程技术人才培养任务的我国高等工程教育近几年规模发展较快，为社会培养了大量的工程技术人才，但在人才培养过程中还存在一些问题。如何适应社会经济发展对工程技术人才的需求，培养现代工程能力，提高高等工程教育人才培养质量，是高等工程教育必须面对和解决的问题。一、高等工程教育学生工程能力的结构分析1工程能力的内涵能力是完成某种活动所具备的稳定的个性心理特征，是在运用智力、知识和技能的过程中，经过反复训练而获得的，而又依靠自我的智力、知识和技能等去认识和改造世界所表现出来的心身能量，具有丰富的内涵。它包括一般能力和特殊能力。一般能力指在一般活动中表现出来的能力，如思维能力、学习能力、观察力、记忆力等。特殊能力是指在特定的实践活动中所必须具备的能力，如分析能力、创新能力、组织能力、协调能力等。高等工程教育中学生的工程能力是特指学生的综合素质在工程实践活动中表现出的实际本领和能量。不能脱离其特定的就业岗位而谈其应具备的能力。高等工程教育的培养目标是现代工程师。一名现代工程师除具备一般能力外，还应具备以下五个方面能力1能正确判断和解决工程实际问题的系统分析与综合能力2能进行广泛交流、文字处理和语言表达的表达与交流能力3懂得如何去设计和开发复杂的技术系统的创造创新能力4了解工程与社会间的复杂关系，能胜任跨学科合作的协调和合作能力5能适应和胜任多变的职业领域，具备终生学习能力。2工程能力的结构美国工程与技术认证委员会ABET具体制定了对工程教育培养专业人才的11条评估标准1有应用数学、科学与工程等知识的能力2有进行设计、实验分析与数据处理的能力3有根据需要去设计一个部件、一个系统或一个过程的能力4有多种训练的综合能力5有验证、指导及解决工程问题的能力6有对职业道德及社会责任的了解的能力7有效地表达与交流的能力8懂得工程问题对全球环境和社会的影响9学会终生学习的能力10具有有关当今时代问题的知识11有应用各种技术和现代工程工具去解决实际问题的能力。这11条评估标准可认为是一名合格的现代工程师应具备的能力。我国现行的高等工程教育，在人才培养方面针对性还比较差，还没有形成一个科学、完善的培养体系。致使学生缺乏对工程设计重要地位和作用的认识缺乏现代工程意识、思想、方法的培养以及综合运用多方面知识解决工程问题能力缺乏对现代工程所必须具备的有关经济、社会、交往方面的了解缺乏参与管理现代工程的领导、决策、协调、控制的初步能力和管理素质。因此，目前我国高等工程教育在重视数学和科学基础的前提下，更应强调的是工程实践能力、表达交流沟通能力、团队合作精神与终生学习能力等。3高等工程教育学生工程能力的结构体系在对高等工程教育学生工程能力的基础上，结合我国经济社会对高级工程技术人才的要求，提出我国高等工程教育学生工程能力由知识的学习与应用能力、思维判断与分析能力、工程设计与实践能力、表达交流能力、创造创新能力组成，其结构如图1所示。二、高等工程教育中学生工程能力的培养途径我国传统的教育是重科学、轻工程重理论、轻实践重视逻辑思维、轻视经验的运用和总体能力的培养。在教学过程中，过分强调知识的理论深度和系统性，而忽视理论知识的运用和各学科知识间的联系。根据目前高等教育的现状，通过研究和实践，培养现代工程能力可通过以下途径1面向工程实际，科学设置培养目标随着现代科学技术的交叉、渗透与综合，现代工程的科学性、社会性、实践性、创新性、复杂性更加突出。因此，应根据社会经济及现代科技发展科学制订培养计划。大学本科应着眼于培养主持产品设计、制造的工程师和企业领导者，也就是说本科生的培养目标要定位在整个产品和整个企业上来，完成工程师的基本训练。在观念上，把单纯的工程技术教育观念转变为“大工程”观念，现代工程作为一个多学科的综合体越来越依赖于社会、经济、政治和文化等背景，工程训练包括与现代工业生产水平相应的设计、制造、运行、开发和管理的训练，与现代科技发展水平相适应的创新精神和综合能力的训练，以及与市场经济相适应的质量意识、安全意识、环保意识和协作意识的培养。2深化课程体系和教学内容的改革课程体系与教学内容改革的核心是拓宽学生的知识面，由目前的教学过程中科学技术占主导地位的相对单一的体系，发展为能够兼容科学、技术、经济、文化、道德、环境、社会发展等诸方面且体现时代综合发展的体系，大力提升传统意义下的“非专业”部分的地位，增加市场与经济、环境与发展、人文与道德等课程门类。通过实施学分制和建立跨学科的专业教学，以保证学生的知识结构实现文理渗透、理工结合，同时也有利于实施不同层次教育的转轨。3加强工程实践训练，突出创新能力的培养提高设计教育和工程训练在教学计划中的比例，加强工程实践训练。工程训练是从事实验、设计、工艺操作的实践活动，工程训练应由局部到全局，循序渐进，始终不断线。设计教育重在培养学生掌握设计的方法及分工协作的精神，使学生所学知识活化，真正理解工程的本质。从而把培养学生的工程意识、动手能力、分析能力、综合能力、合作精神、创新品质、自学能力等真正落到实处。创新，不仅是高等工程技术人才的培养目标问题，也是一个国家一个民族在世界上的竞争力的问题。在高等工程教育中注重创新方法的学习与应用，有意识地做到在继承与模仿当中有所创新，自觉地把增强工程创新意识和技术创新能力的要求贯穿于人才培养的全过程。4加强学校与企业的联合，培养高素质人才随着经济全球化，企业逐渐成为技术创新的主体。一方面，企业的现代化管理理念，快速、高效的管理机制，先进的工艺装备和现代化加工工艺是理想的工程实践场所，能够给学生提供参与科学研究的机会。高校与企业合作进行实践训练，不仅能提高操作技能，而且会让学生真实感受到市场经济条件下现代企业管理制度的内涵，得到管理、技术、技能等综合的工程实践培训，这是任何校内实践基地不能替代的。另一方面，企业参与高等院校培养计划的制订，有利于增强人才培养的针对性和实用性。因此，高等学校应发挥自身的人才与技术优势，通过与企业紧密合作，提高工程技术人才的实践能力和综合素质。摘编自理工高教研究2006年第3期傅宇文责任编辑高祥永工科院校设计专业应用型人才培训模式刍论编者按新时期经济社会发展需要对应用型人才提出了新的要求，以设计专业人才培养目标的定位和各院校确立具有时代特征的教育质量观二个问题入手，深刻分析经济社会对设计人才培养规格、类型的需求定位以及对应的高校教育质量观的适时更新等问题，作者提出了设计教育，培养应用型人才必须与社会发展、需求相联系的运行方略、根由及其重要意义。新世纪、新时期的我国高等教育，对工科院校艺术设计专业的人才培养提出了具有明显时代特征的新要求，设计专业应用型人才培养模式要适应建立社会主义市场经济体制和实现社会主义和谐社会目标的需要，培养和造就面向21世纪的应用型、高素质、设计人才。首先必须解决两个突出问题一是工科院校设计人才培养目标的基本定位。二是各个院校结合自已的条件，确定具有时代特征的教育质量观。一、设计专业应型人才培养模式的时代特征一设计人才培养目标的基本定位必须以端正教育思想，转变教育观念为先导据国内外学者的研究和实践表明人才按其知识与能力结构分不同类型，在大多数情况下分为四类1学术型科学型、理论型2工程型设计型、中间型3技术型工艺型、执行型4技能型技艺型、操作型。除学术型外，后三种类型人才都有一个共同特征，即强调应用。设计教育承担着培养多层次、多类型设计人才的任务，其中主要任务应是培养后三类应用型人才，这是设计教育适应社会经济发展及建设社会主义和谐社会需要的关键所在。二设计专业人才培养目标定位英国前首相撒切尔夫人说过21世纪是设计的世纪。新世纪、新时期为全面建设小康社会，适应社会经济发展需要，追赶发达国家经济水平，我国对各类的设计人才的需求也变得更为迫切。发展的实质内涵是人才的竞争，这在当今已成为国际共识。1设计专业人才培养目标定位的内涵1基本表述根据区域性地方经济及社会发展的需要，为生产管理、服务第一线培养基础理论和专业知识优化、实践能力突出，具有一定可持续发展能力，德、智、体、美全面发展的具备良好职业道德和创新精神的高素质应用型设计专门人才。2关键词义1“区域性地方经济”这是工科院校设计专业的地方特色，是办学服务面向的重点之一，也将是地方院校特色的重点，但不排除某些同类院系竞争，否则也不可能真正是有自身地方特色。2“高素质应型用专门人才”这是我国大多数工科院校设计专业人才培养目标定位，也是总体事业发展目标定位的最关键、最概括的表述。2大学的早期阶段，培养的是社会精英，进入大众化阶段，主要任务应当是培养专家即专门人才，进入普及化阶段后，主要任务是培养高素质公民中国目前刚进入大众化阶段，不同水平的高校应当承担不同层次的人才培养任务。鉴于我国高校的实际水平，只有少数名校才能培养社会精英，即研究型人才或高级拔尖人才。绝大多数本科高校事实上只能培养所谓“高级应用型专业人才”。这已经定位够高的了，因为“高级专门人才”就是高级专家。实际上有多少高校培养的大多数毕业生能够成为高级专家就我国工科院校设计专业而言，我们把自己的人才培养目标定位为“高素质应用型专门人才”加上“高素质”和“应用型”两个词主要是区别于研究型人才，这是个发展的概念，结合社会的进步发展的“应用型”毫无疑问包含着“实践和创新能力突出”的实际内容。而社会“应用”的效果，又是为“高素质”决定的。作为目前我国经济社会所需设计人才主要来源的工科院校设计专业，其培养目标定位“高素质、应用型艺术设计专门人才”应当是比较恰当的。二、设计专业人才培养的教育教学质量观的确立与探求设计意识是一种现代意识，是以现代设计观审视世界，改造世界，从而使与人类生活息息相关的诸方面提高其质量。设计师的职责就是要把所有的和新生的、自然的以及人为的因素综合起来，满足人们生活、工作的物质要求和精神要求同时适当保护和发展社会文化遗产，为社会创造新的生存形式，并保持文化发展的持续性。设计专业的教学要重视实践既抓科研实践，又抓教学实践，既重视一门课程的实践，又要重视一类课程的实践，更重视整套课程的实践。在实践中探索经验，加深知识，增强信心，培养教师，提高教学水平。在明确设计教育主要任务的基础上，端正教育思想，转变教育观念，就成为一项首要工作。对于我们教育机构的具体工作者而言，当前端正教育思想、转变教育观念最关键的要求是树立正确的教育质量观。这就是结合自己的条件确定具有时代特征的教育质量观，而这是决定工科院校设计专业发展目标定位是否正确的前提。所谓“时代特征”，就是我们的教育质量必须反映当前市场经济和高等教育大众化阶段的新要求。在计划经济或精英高等教育阶段的质量观是“学术”本位、“知识”本位。在市场经济的初期和高等教育大众化的前期是“能力”本位。目前正在趋向知识、能力、素质全面要求的综合素质本位或全面教育质量观。具有时代特征的综合素质人才的要求，对所有高校都是适用的。但不同高校的条件不同，要求的标准也应不同，同一标准要求是极不现实的。比如对基础理论的深度和宽度的要求，就应有所不同，因为生源基本素质的差距太大，否则必然是“深”的太很不消化，“宽”的太多吃不了对创新能力的要求也会不同。研究型大学的要求是理论创新、制度创新、源头技术和高端技术创新。对于工科专业的艺术设计专业来讲，做到基础面较宽和一般科技创新、工艺技术创新和新技术的推广应用等为宜。这就是“结合自己的条件”确立与自己条件适合的教育教学质量观。三、产业化是构建设计教育发展的根本途径在世界经济发展开始步入知识经济时代的今天，教育的发展被赋予了新的内涵和地位，知识经济的基本特征决定了教育将成为经济发展的基础产业。设计教育也成为重要的基础产业之一。设计教育产业化就是要以社会经济发展需求为向导，以促进设计教育自身发展为目的，通过构建设计教育内在的投入与产出机制，理顺设计教育投资者、经办者、受益者之间的经济联系，加强产、学、研各环节的相互结合，建立设计教育发展的新体系。首先，必须适应社会经济发展的需要，这是设计教育产业生存的前提和环境，也是其发展的归宿。一方面教育对象与教学内容必须符合经济社会发展的要求，其运行机制应适应社会主义市场经济体制的运转。其次，必须建立起设计教育内在的投资与收益的运转机制，这是设计教育发展新的立足点。作为产业资本的投资必须获得产业利润的回报，在市场经济大环境下，受教育者不能无偿接受教育产业的经济成果，这应是改革的大势。随着社会主义市场经济体制的建立和二十一世纪的来临，改革构建我国工科院校艺术设计教育体系，形成产业、教学、科研一体化模式，适应时代的发展，已成为我们面临的一个十分紧迫的现实课题。总之，设计教育与经济、科技结合，工科院校设计专业与产业部门合作共同培养人才的产学研合作教育模式，已越来越受到关注，它必将在培养跨世纪的高素质设计创新人才方面发挥巨大的作用。21世纪已经到来，我们有充分理由相信，崛起于20世纪80年代的高校设计专业，一定会在21世纪为我国经济社会发展和和谐社会的构建做出更大贡献。（摘编自科技信息学术版2006年第5期薄清江梁美玲文）（责任编辑高祥永）索引1王秀梅高等工程教育及工程技术人才培养研究J华北电力大学学报社会科学版，2006，32罗一新高等工程教育应该以实用为主J科学技术与工程，2006，153罗福午教学的作用和高等工程教育的教学任务J中国冶金教育，2006，34杨继昌高等工程实践的重要载体J高校实验工作研究，2005，35何滢高等工程教育与人文教育的融合规律J大学教育科学，2006，36彭斐江苏高等教育改革与发展刍议J盐湖工学院学报社会科学版，2006，2依托本科院校办出高等职业教育特色编者按高等教育改革的深入发展，使普通高校举办高等职业教育成为历史的必然和社会发展的必须。充分利用普通高校教育与教学资源及科研优势，可持续增加高等职业教育的科学和技术内涵，构建职业教育与本科教育、研究生教育相互衔接的立交桥，更是保证职业教育可持续发展的关键所在。对目前本科院校举办高职教育可利用的优势资源分析，结合部分本科院校举办高等职业教育的经验及教训，对依托本科院校优势，走高等职业教育特色之路的观点对我院的发展或有裨益。无论是本科院校设置的高等职业教育，还是社会“独立”举办的高等职业教育，从人才培养目标和要求方面看都是一致的，即适应经济社会发展需求，加快培养数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，为经济社会发展提供更加有力的智力支持和人才保障。一般情况下，依托本科院校优势举办高等职业教育分两种情况一是指独立设置的高等职业院校在办学过程中，与相关学科的本科院校进行交流与合作，利用其本科院校优势使自己得到更快、更好的发展；二是本科院校自己设置的高等职业教育以本校为依托，共同享用相关的教育教学资源，并在本校的直接关心和支持下得以发展、壮大。本文就后一种情况进行研讨，即本科院校自己举办的高等职业教育如何依托其拥有的优势，走出一条高等职业教育发展新路。一、目前我国本科院校举办高等职业教育概况我国本科院校举办高等职业教育始于1994年全国高校管理体制改革之际。1996年底，本科院校第一所高等技术学院同济大学高等技术学院成立。随后，在国家宏观政策引导和高等教育大发展的形势下，全国约有200多所本科院校设立了职业技术学院。据不完全统计，目前全国约有300余所本科院校举办高等职业教育。从理论上讲，在教育教学资源、科学研究及攻关等方面，本科院校有自身的优势，但本科教育的目的是使学生以深造学习、获得更高一级学历文凭和学位为目的，学习内容以学科研究性为主，而在举办高等职业教育方面并非是强项，如何走出一条具有特色的高等职业教育发展之路亦处于探索中。为此，1999年教育部高教司在同济大学组织召开了全国本科院校举办高等职业教育研讨会并成立了协作会。教育部副部长吴启迪担任理事长，协作会每年召开年会并出版高等技术教育研究刊物；与此同时，下发了关于本科院校举办高等职业教育管理工作的通知，在政策上大力支持开展示范性建设，强调科学化、规范化管理，并积极开展高等职业教育的教学研究工作。从近几年实践的情况看，本科院校举办高等职业教育已显现高校教育资源配置最大化的良好功能，取得了较好的成效。但近来有的省（部委）政府和管理部门及已经举办高等职业教育的本科院校出现了停办高等职业教育的意向。这从另一个角度说明，并非所有本科院校都适合举办高等职业教育，或者说，举办高等职业教育的本科院校在其办学过程中并非都取得了预期效果。由此可见，本科院校是否举办高等职业教育、如何举办高等职业教育，一定要根据实际情况，不能一刀切，更不能赶时髦。二、普通本科院校举办高等职业教育优势探析众所周知，经过近几年的高校扩招，绝大多数本科院校的软硬件资源都已经达到最大限度甚至是超负荷的利用，无论是师生比、生均占地，还是实验设备利用率、生均教育经费等等资源都已经接近甚至超过“红线”。至此，作为举办高等职业教育的本科院校必须清楚地认识到本科院校的发展战略首先应该而且必须是本科教育。在此前提下，根据国家政策和社会需求，权衡其利与弊，认真思考举办高等职业教育是否有利于本科院校自身发展和正常运转，同时高等职业教育的发展目标、发展规模、发展战略、具体实施方案等等，都必须进行深入的研究。1依托本科院校优势，为举办的高等职业教育提供良好的软硬件条件保障从理论上讲，每一所本科院校的生存和发展都有其自身的合理性和必要性，他们在各行各业发挥着重要作用，并确立了自身应有的地位，而这些恰是相比于其他院校的长项和优势。因此，依托本科院校在专业人才培养，在行业、社会中的声誉及学科优势，无疑能为高等职业教育提供良好的软硬件条件保障。一般情况下，依据一所本科院校的长线和优势专业制定高等职业教育的专业发展战略（称之为“重心应用”）对其顺利发展十分重要，即按照“正三角”人才需求结构找准高职人才培养的定位点，形成与本科专业人才培养定位的明显区别，为高职专业特色的形成奠定可靠的基础，切忌“随大流”、“跟形势”。2依托本科院校的知名度，有效利用社会办学资源，提高高职教育办学效益近年来的高校扩招，已使本科的教育教学资源利用达到极限。因此，要将有限的本科教育教学资源用于高等职业教育无疑非常困难。为此，高等职业教育一方面要充分利用本科院校的知名度，吸收各种社会力量办学，另一方面要用足用好本科院校现有教育教学资源，以满足高等职业教育发展方面的需要。这方面，上海同济大学高等职业学院已为众多本科院校作出表率。1996年底，上海同济大学接管了上海城市建设学院和上海建筑材料工业学院，并于年底与上海市建委合作举办了高等职业技术教育，成立了同济大学高等技术学院。通过多年努力，如今同济大学高等职业学院已成为本科院校举办高等职业教育的一面旗帜，无论是在办学理念、办学条件、师资队伍建设等方面，都值得认真学习和借鉴。3依托本科院校学科优势，合理制定高等职业教育人才培养目标和专业发展规划学科优势是一所高校的生命所在，体现于学术水平、培养人才、办学实力等方面。以西南石油大学举办高等职业教育为例，该校是一所多年来在石油天然气勘探开发方面为我国石油工业培养了大批人才的高校，2000年划转地方后，为服务于国家的石油事业、地方经济和西部大开发，其办学方向和办学层次在原有基础上更有所提高。1999年该校举办的高等职业教育利用本科院校的学科优势，紧跟学校发展主流，准确把握该专业领域对高等职业人才的需求及技能水平要求，其设置的专业主要涉及石油天然气勘探开发技术、钻井技术、油气开采技术等方面，目的在于为石油工业培养更多石油天然气勘探开发方面的一线高技能性人才。从近几届毕业生就业情况看，已得到用人单位的充分肯定和好评。这充分证明依托本科院校的专业优势，科学、合理的设置高等职业教育专业，思路是正确的。4依靠本科院校在长期办学过程中形成的校企合作关系，建立高等职业教育技能训练基地每所本科院校在多年办学过程中，都不同程度地与相关企业形成了从技术服务到人才培养方面的交流与合作，这些企业是高等职业教育在学生实践能力培养方面最理想的场所，依托本科院校优势举办高等职业教育无疑应利用好这一宝贵资源。再以西南石油大学为例，该校举办的高等职业教育专业需要许多现场实践技能训练场所，而这些都需要投入大量的人力、物力和财力。该校高等职业教育就是通过依托本校与全国各大油田、相关企业的联系，形成校企合作关系，签订长期的互惠互利协议，使之在教学过程中，将学生放到生产一线进行培养和锻炼，从而解决学生实践能力培养方面的困难和问题，达到技能训练的目的。三、转变观念，树立正确的高等职业教育办学思想一般情况下，本科院校在从事本科人才培养过程中必然形成相对固定的思维定势，这对本科人才的培养来说是优势，也属于一种有效资源。但由于在人才培养的定位上高等职业教育与本科教育分属两类不同的教育形式，这些差异势必带来教育理念、教育方法、教学内容和教学手段的不同。因此，要搞好高等职业教育工作，必须转变教育观念，形成新的工作模式并将其融于高职人才培养方案和教育培养的全过程中。1必须明确高等职业教育的主要职能是培养相应专业的操作技术人员在高等职业教育的全过程中，学生通过在校培养教育和训练，达到在相应工作岗位（岗位群）上具有从事该项工作所必需的科学文化知识和操作技能，并能将成熟的科技成果有效地转化为应用技术，达到发展社会生产力之目的。为此，高等职业教育的教学内容、教学方法、教学手段等绝不是本科教育的重复。必须解放思想、勇于创新，努力学习和借鉴国内外先进的高等职业教育教学理念，本着“大胆探索、稳步推进，边学习、边研究、边实践”的指导思想进行创造性的工作。2认真开展高等职业教育的科学研究高等职业教育科学研究工作的内容和形式是丰富多彩的笔者建议可采用项目管理的方式逐一推进，以实现应用性和高素质技能性相结合的人才培养目标，取得理论与实际相结合、提高学生实际动手能力之效果，最终达到树立正确的高等职业办学指导思想的目的，3高等职业教育必须与行业紧密联系以澳大利亚为例，该国的职业技术教育的一大特色是与行业紧密联系，“教育就业培训和青年事务委员会”和1992年建立的“国家培训总局”，就是为了确保职业教育、政府和行业之间的紧密联系，确保职业技术教育课程的设置能跟上行业发展的步伐。其后，国家培训局又建立了行业培训咨询机构和各州教育服务部，其职责是对职业教育进行调研，根据行业的需要提出、制定和开发培训包；而各州教育服务部则负责根据各行业的培训包来开发课程，课程开发委员会由政府官员、企业专家和职业技术学院的教师组成，以确保所开发的课程既能满足行业需要，又符合学校教育教学规律。这些，对我国的高等职业教育都是一个很好的借鉴。四、科学制定高等职业教育发展思路高等职业教育与其他教育一样，如果没有明确的办学方向，没有科学、合理的发展战略，其生存和发展都将出现问题和困难。本科院校设置的高等职业教育发展思路一定要根据可利用的办学资源以及毕业生就业前景等确定，并与发展目标有机结合，用科学发展观统领整个高等职业教育全局。1根据社会需求，夯实办学基础。高等职业教育有很大的职业取向，在专业人才的培养方面不可能包揽所有因此，必须要有目的、有针对性地抓好专业建设工作。要开展学校与企业人才培养与人才需求的研究，经过不懈努力，成就其高等职业教育的办学特色和水平。在专业设置、教师任用、教学计划、教材编写教学场所安排、教学方式、考核方法、教学评估等方面，要加强与企业的合作，依靠企业、配合企业，培养出所需的实用型人才。西南石油大学举办的高等职业教育在专业建设方面，依托于石油天然气等专业和国家、省示范性专业人才培养模式、师资队伍、教学条件建设等，主要开办培养石油、天然气及相关行业一线人才的专业，同时开办部分针对地方经济、区域经济发展所需的应用性人才培养专业。2建立一支专兼职结合、核心力量牢固的师资队伍。与高校本科人才培养的目标和要求不同，高等职业教育特别注重学生实践技能的培养，理论上做到“需要”、“够用”就行因此，高职教育应特别重视教师的知识结构、技能结构是否能真正满足学生实践技能培养的需要。国家教育部在高等职业教育的师资队伍建设方面专门建立了多个培训基地，旨在满足建立高素质高职教育教师队伍的需要。从目前本科院校情况看，由于近几年的扩招，大多数高校的师资力量存在很大缺口，如果让他们再完成高等职业教育的人才培养任务不现实。通过调查和实践，笔者建议，可在本科教师队伍中聘请一些高水平教师担任高职专业建设的骨干力量，同时聘请现场工程技术人员担任具体的教学任务。同样以西南石油大学为例，该校高等职业教育在师资队伍建设方面的总体思路是每个专业配备一至两名高水平的专业建设负责人，再聘请相关行业的工程技术人员参与高职人才培养方案的编制和教学过程；对于基础理论教学，每门课程配备一名负责人参与各专业人才培养方案的编制，使之了解基础课程教学的目的和要求，由他们编制课程教学大纲，并通过他们将教学大纲要求贯彻到每个参与教学活动的教师中，将人才培养的指导思想贯穿于高职人才培养的全过程。3加强教学条件建设，完善教学手段。本科院校举办高等职业教育，要完成相应的人才培养任务必须要进行条件补充，完善教学手段目前，本科院校举办的高等职业教育特别要注意完善各类课程实验教学大纲和补充校内基础实验条件，有条件的应尽快建立综合技能实训中心，同时与相关企业联合，建立校外生产技能实习、实训场所，在用人单位建立毕业实习（设计）基地。4加强高职学生的政治思想教育。随着我国高等教育大众化进程的加快，高等职业教育已经发展成为高等教育的重要组成部分但由于高职教育的人才培养目标有别于普通高等教育，其教育教学过程也有其特殊性。因此，加强高职学生的思想政治教育既要遵循普通大学生的共性，更要注重其特殊性，否则将直接影响高职人才的培养与成长。笔者认为，新形势下加强高职学生的思想政治教育可从如下方面考虑1配强配精高职学生的思想政治教育队伍。高等职业教育与本科教育有着明显的不同，其主要目的是使受教育者获得技能后就业，学习内容以应用性为主。因此，针对高职院校学生的新情况、新特点、新问题，应配强配精高职学生的思想政治教育队伍。从事高职学生思想政治教育的工作人员政治素质、业务素质、工作作风等都必须是学校教职人员中的佼佼者，必须以培养学生创新精神和实践能力为核心，以校风、学风建设为重点，以强化为学生服务的意识为手段，本着“高效、创新、求实”的工作原则，促进高职学生思想政治教育工作的制度化、规范化、专业化。只有这样，才能成为高职学生健康成长的指导者、引路人，才有利于激发高职学生奋发向上的精神，激发他们创新、创造，以及开拓、创业的精神，促进高职学生的全面发展。2加强高职学生的理想信念教育。在目标上，针对高职学生的特殊情况，以确立高职学生的职业理想为基点，使他们逐步树立正确的事业理想和政治理想。在教育上，加强对高职学生的职业道德教育，并将教育内容与要求融入学校制度、规范管理与环境中，使之成为高职学生行为的约束与影响因素，亦使他们逐步升华为对正确的人生价值、社会价值的体验。（3）校外思想政治教育活动的载体是社会实践。教育部对高职教育专业实训时间的规定是不少于半年。因此，不论从实训的角度还是从加强学生思想政治教育工作的角度考虑，高等职业教育都不能忽视校外的思想政治教育工作，要大力建立高职学生社会实践思想政治教育保障体系。如在生产实训基地、勤工助学挂钩点、志愿服务与公益活动中，处处注重思想政治教育活动的针对性和有效性，使学生在社会实践中受教育、长才干，全面提高自身思想素质。同时，建立学校与学生家长、