建设项目环境影响评价报告表-杭州余杭城建设集团有限公司

建设项目环境影响报告表项目名称枉山社区城中村改造安置房项目建设单位盖章杭州余杭城市建设集团有限公司编制日期2016年7月国家环境保护部制目录一、建设项目基本情况1二、项目所在地自然环境及社会环境简况9三、环境质量状况15五、建设项目工程分析24六、项目主要污染物产生及预计排放情况35七、环境影响分析36八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果50九、审批原则符合性分析51十、结论与建议54附图1项目地理位置图2项目周边环境及声监测点位示意图3项目周边环境彩图4生态环境功能区划图5项目所在地土地规划图6水环境功能区划图7项目总平面布置图8项目管线图附件1申请报告2环评确认书3授权委托书4立项文件5选址意见书6营业执照7法人身份证8污水纳管计划9建设项目环境保护审批登记表一、建设项目基本情况项目名称枉山社区城中村改造安置房项目建设单位杭州余杭城市建设集团有限公司法人代表杨如芬联系人虞捷通讯地址杭州余杭区南苑街道南大街326号联系电真邮政编码311100建设地点余杭区星桥街道，规划道路以南、横山路以东、09省道以西、规划河道以北区域立项审批部门余杭区发展和改革局批准文号编号201643建设性质新建改扩建技改行业类别及代码K72房地产业占地面积平方米17452绿化率（）30总投资（万元）1519305其中环保投资（万元）698环保投资占总投资比例46评价经费（万元）预期投产日期2019年12月工程内容及规模1、项目的由来随着杭州余杭区城市化进程的加快，经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，人们对居住环境提出了更高的要求。为了顺应迅速发展的城市建设，在各级政府的推动下，杭州余杭城市建设集团有限公司拟投资1519305万元，在余杭星桥街道实施“枉山社区城中村改造安置房项目”。根据杭州市余杭区发展和改革局对该项目的立项联系单（详见附件1项目立项文件，编号201643），项目拟建地点位于余杭区星桥街道，规划道路以南、横山路以东、09省道以西、规划河道以北区域，规划总用地面积约17452M2，用地性质为住宅用地（原为宅基地，政府已完成拆迁，本项目不涉及拆迁）。本项目总建筑面积54799M2（不含架空层面积1500M2），其中地上总建筑面积39786M2，地下室总建筑面积15013M2。项目主要由6幢高层住宅楼及配套公建用房、物业用房、地下车库等组成。本项目不设置娱乐服务经营项目（如迪厅、KTV等）、不设置超市、餐饮、医疗门诊等，不设垃圾中转站。根据中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国主席令第77号、建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号）等有关规定及当地环保主管部门的要求，该项目应进行环境影响评价。根据环保部令201533号建设项目环境影响评价分类管理名录（2015年6月1日起施行），本项目属于“U城市基础设施及房地产”中的“156房地产开发、宾馆、酒店、办公用房等”，本项目建筑面积为54799M2（不含架空层面积1500M2），建筑面积超过5万M2，因此环评类别为环境影响报告表。为此，杭州余杭城市建设集团有限公司委托委托浙江省天正设计工程有限公司（国环评证乙字第2019号）承担该项目的环境影响评价工作。我公司在现场踏勘、监测和资料收集等基础上，根据环境影响评价技术导则及其它有关文件，在征求环保主管部门意见后，编制了该项目的环境影响报告表，报请环保主管部门审查、审批，以期为项目的实施和管理提供参考依据。2、编制依据（1）国家有关法律法规及规章1中华人民共和国主席令2014第9号中华人民共和国环境保护法2014年修订（201511起施行）；2中华人民共和国主席令2002第77号中华人民共和国环境影响评价法（200391起施行）；3中华人民共和国主席令2015第31号中华人民共和国大气污染防治法（2015年修订）（201611起施行）；4中华人民共和国主席令2008第87号中华人民共和国水污染防治法（200861起施行）；5中华人民共和国水污染防治法实施细则，2000年3月20日6中华人民共和国主席令1996第77号中华人民共和国环境污染噪声防治法（199731起施行）；7中华人民共和国主席令2004第31号中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015年修订）（2015424起施行）；8中华人民共和国国务院令1998第253号建设项目环境保护管理条例（19981129起施行）；9国务院国发201337号国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知；10环保部环办201430号关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知；11国务院国发201517号国务院关于印发水污染防治行动计划的通知；12国务院国发201631号国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知；13环境保护部令201535号环境保护公众参与办法；14环保部令201533号建设项目环境影响评价分类管理名录；15环保部环发2014197号关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知；16国家发改委2013年第21号令；产业结构调整指导目录（2013年修订本）；17关于居民楼内生活服务设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函，环函（2011）88号（2）地方有关法律法规及规章1浙江省人民政府令第321号浙江省建设项目环境保护管理办法（2014年修订本）；2浙江省人民代表大会常务委员会公告2016第41号浙江省大气污染防治条例（201671起施行）；3浙江省第十二届人大常委会公告2013第11号浙江省固体废物污染环境防治条例（2013年修正）；4浙江省第十二届人大常委会公告2013第11号浙江省水污染防治条例（2013年修订本）；5浙江省人民政府令第216号浙江省环境污染监督管理办法（2014年修订本）；6浙政函201571号关于浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015）的批复，2015年6月29；7浙江省环保厅浙环发200976号关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知；8浙江省环保厅浙环发200977号关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知；9浙江省环保厅浙环函2011247号关于印发浙江省排污权有偿使用和交易试点工作暂行办法实施细则的通知；10浙江省环保厅浙环函2011530号关于浙江省排污权有偿使用和交易试点工作暂行办法实施细则补充说明的函；11浙江省环保厅浙环发201210号关于印发的通知；12浙江省淘汰落后产能工作协调小组办公室、浙江省经济和信息化委员会浙淘汰办201220号浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012年本）；13浙江省人民政府办公厅浙政发201359号浙江省人民政府关于印发浙江省大气污染防治行动计划（20132017年）的通知；14浙江省人民政府办公厅浙政办发201280号浙江省大气复合污染防治实施方案；15浙江省环保厅浙环发201428号浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则（试行）；16浙环法201538号浙江省环境保护厅关于发布省环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单（2015年本）及设区市环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的重污染、高环境风险以及严重影响生态的建设项目清单（2015年本）的通知；17浙政函2016111号浙江省人民政府关于浙江省环境功能区划的批复，2016年7月5日起施行；18杭州市第十一届人民代表大会常务委员会第26号公告杭州市环境噪声管理条列；19杭政办函201651号杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市工程渣土管理实施办法的通知，2016年5月20日起实施20杭州市政府令2003192号杭州市建设工程渣土管理办法，2003年11月1日起实施；21杭州市第十一届人民代表大会常务委员会公告第26号杭州市环境噪声管理条例，2010年4月1日起施行22杭州市人民政府令第190号杭州市城市扬尘污染防治管理办法（2004年修订）；23余杭区建设工程渣土管理办法，余杭区城管执法局，2010年5月20日。24关于印发余杭区初始排污权分配与核定实施细则与余杭区新、改、扩建项目排污权核定实施细则的通知（余环发201561号）；25浙江省人民政府关于浙江省环境功能区划的批复浙政函2016111号，2016年7月5日。（3）技术规范1环境影响评价技术导则总纲HJ212011；2环境影响评价技术导则大气环境HJ222008；3环境影响评价技术导则地面水环境HJT2393；4环境影响评价技术导则声环境HJ242009；5建设项目环境风险评价技术导则HJ/T1692004；6环境影响评价技术导则生态影响HJ192011；7环境影响评价技术导则地下水环境（HJ6102016）；8制定地方大气污染物排放标准的技术方法（GB/T1320191）；9原浙江省环保局浙江省建设项目环境影响评价技术要点（20054修订版）。（4）技术文件1申请报告2项目立项文件3选址意见书4环评技术合同5建设单位提供的有关项目基础资料等（5）相关规划1杭州市余杭区环境功能区规划（上报稿），201510。2浙江省政府、水利厅浙江省水功能区水环境功能区划分方案，浙政函201571号；3、建设内容及规模本项目总投资1519305万元，规划总用地面积约17452M2，用地性质为住宅用地（原为宅基地，政府已完成拆迁，本项目不涉及拆迁）。本项目总建筑面积54799M2（不含架空层面积1500M2），其中地上总建筑面积39786M2，地下室总建筑面积15013M2。项目主要由6幢高层住宅楼及配套公建用房、物业用房、地下车库等组成。本项目不设置娱乐服务经营项目（如迪厅、KTV等）、不设置超市、餐饮、医疗门诊等，不设垃圾中转站。本项目主要经济技术指标见表11，主要建筑单体和功能布局见表12。表11项目主要经济技术指标序号名称单位数量备注1总用地面积174522总建筑面积54799不含架空层面积15003地上总建筑面积39786A住宅38326312户B配套公建用房733主要用于为居民提供服务便利，一般为零售店、便利店等C物业经营用房160主要为住宅配套商业，如服装零售店、便利店等D物业办公用房188主要用于物业管理办公等E社区服务用房199主要用于社区居民文化、室内体育设施（如台球、乒乓球等）其中F保安监控及其他1804地下室建筑面积150135建筑基地面积32506建筑密度18627容积率2288绿地率3009住宅总户数户31280方户型户90120方户型户86138方户型户56其中160方户型户80总人数人1100每户按35人计算10机动车停车位个303其中充电桩车位50个A地下室停车位个260其中无障碍车位8个其中B地面临时停车位个4311非机动车停车位个592表12主要建筑单体和功能布局项目功能布局层数高度地下室层高38M、地下车库、夹层28M、强弱电井、水泵房、排风机房1层38M1楼底层架空；1层层高36M，住宅；214层层高29M，住宅14层425M2楼底层架空；1层层高36M，住宅；215层层高29M，住宅15层454M3楼底层架空；1层层高36M，住宅；214层层高29M，住宅14层425M4楼底层架空；1层层高36M，住宅；215层层高29M，住宅15层454M5楼1层、2层物业经营用房、物业管理用房及社区用房其中1层层高35M，二层层高34M；西侧1层为开闭所；316层，层高29M，住宅16层483M6楼一层东侧配套公建用房；1层层高36M，住宅；216层层高29M，住宅16层483M4、总平面设计（1）平面布置用地周边均为城市道路，交通便捷。根据规划控制条件，项目地块设有两个出入口。住宅区的车行主出入口布置在规划道路一侧，地块北侧边界中部；次出入口布置在规划道路一侧，地块西北角处。住宅区的机动车出入口结合出入口设计，将车流就近引入地下车库。住宅组团内部的消防车道只在紧急情况下使用，局部布置一些地面停车位，这样的交通组织使得组团庭院免受汽车干扰，享受最大限度的步行空间。住宅区内无固定垃圾收集点，不设垃圾中转站，只分散设置垃圾桶，垃圾日产日销。地下室设有机动车停车位260个，设有两个七米宽双向机动车出入口，其中C1位于地块主入口处，距5楼西侧16M处，C2位于地块西南角处，距6楼南侧14M处。项目地下车库排气井设置情况见表13。表13地下车库排气井布置情况排气井编号所在位置高度防火区分类备注1号6楼西侧山墙518M2号6楼东侧山墙518M防火区一，面积3802M2车位66个3号3楼西侧山墙392M4号3楼东侧山墙392M防火区三，面积3586M2车位60个5号1楼西侧山墙392M防火区四，面积2419M3车位46个6号5楼西侧山墙421M地下室7号5楼东侧山墙421M防火区二，面积3725M2车位88个（2）功能设置本工程共由2幢十四层高层住宅、2幢十五层高层住宅、2幢十六层高层住宅住宅组成。户型面积为80160M2不等，小区物业经营用房及物业管理用房设置在5楼1层及2层。5楼及6楼设有设有三个开敞楼梯间、三个普通电梯及三座消防电梯兼担架电梯，4楼设有设有三个开敞楼梯间、两个普通电梯及两座消防电梯兼担架电梯，1楼、2楼及3楼设有一个开敞楼梯间、一个普通电梯及一座消防电梯兼担架电梯。所有户型都充分考虑周边的景观朝向，做到户型结构合理的同时争取最大的景观视角。本工程设一层大底盘地下室，地下室均按规范要求配置机动车停车位和自行车位。住宅每个单元的楼梯、电梯均通达地下室。5、公用工程（1）给水本项目用水主要包括住宅居民生活用水、物业管理用房及配套用房生活用水、绿化养护用水等。水源为市政自来水，从地块北侧的规划道路及地块东侧的09省道上各接入一根DN200的给水引入管。生活给水管道与室外消防管道分开设置，消防水池位于地下室。根据市政供水水压建筑物的高度，本项目给水竖向共分为J区、J1区及J2区供水。住宅1层5层为J区，由市政水压直供；住宅6层11层为J1区、住宅12层17层为J2区，各采用一套无负压加压给水设备，水泵房设置于地下室内。（2）排水项目排水采用雨、污分流制。室内排水采用污、废水分流制，污、废水立管共用一根专用通气立管，一层污废水单独排出。每户阳台上按杭州市规定，设置洗衣机废水立管一根。地下自行车库和汽车库等无法重力自流排出的冲洗水采用潜水排污泵提升排至室外雨污水管网。屋面、阳台、空调机凝结水均采用有组织排水。屋面和阳台雨水分设立管单独排放。室外排水为雨、污分流制，冲厕粪便污水经化粪池处理后与其它生活污水汇合一同排入市政污水管网，经杭州市七格污水处理厂处理达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）中一级B标准后排放。雨水直接排入市政雨水管网。（3）供电供电电源由城市电网引入，本项目设置开闭所一座，高压采用双路10KV电源供电，供电范围包括各单体的照明、设备、空调等各种设施以及室外路灯、绿化、照明等所有用电系统。本项目在地下室设置公用变电所2座（2500KVA）、专用变电所1座（2250KVA），整个区块变压器总装机容量2500KVA。（4）暖通本项目不设中央空调，住宅、设备用房消控室、电梯机房等等均设置分体空调，预留室外机位置。地下室汽车库采用机械排风，设计换气次数6次/H，其他功能区按设计规范要求进行暖通设计。（5）供热本项目不设置锅炉房，住户和商铺需要的热水采用电加热或太阳能热水器供应，厨房采用天然气燃料，来源于市政天然气管道。6、建设期限本项目建设期为2017年1月2019年12月。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目位于余杭区星桥街道，规划道路以南、横山路以东、09省道以西、规划河道以北区域。项目总用地面积约为17452平方米，用地性质为住宅用地（原为宅基地，政府已完成拆迁，本项目不涉及拆迁）。现状为空地，征用前为部分草地、主要为已完成拆迁的宅基地等，无工业企业，不存在遗留环境污染问题。二、项目所在地自然环境及社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）1、地理位置杭州市余杭区位于杭嘉湖平原南端，西依天目山，南濒钱塘江，是长江三角洲的圆心地。地理坐标为北纬30093034、东经1194012023，东西长约63公里，南北宽约30公里，总面积约1220平方公里。余杭区从东、北、西三面成弧形拱卫杭州中心城区，东面与海宁市接壤，东北与桐乡市交界，北面与德清县毗连，西北与安吉县相交，西面与临安市为邻，西南与富阳市相接。本项目位于余杭区星桥街道，规划道路以南、横山路以东、09省道以西、规划河道以北区域。东面为09省道运溪路，道路对面距离本项目为树兰中学（距用地红线最近距离80M）；南面现状为河道及空地（规划为工业用地），距用地红线30M为北京现代余杭服务站；西面现状为空地，规划为枉山综合楼，横山路（距项目红线距离70M）及宣杭铁路（距项目红线距离100M）；北面现状为空地（规划为住宅用地及规划道路），规划道路为城市支路（道路宽20M，2车道）。项目地理位置见附图1，周围环境概况见附图2。2、地形、地貌、地质余杭区地质构造复杂，岩浆活动强烈，全区土壤种类有红壤、黄壤、岩性土、潮土和水稻土等五个土类、12个亚类、39个土属、79个土种，土壤总面积达102370公顷。余杭地处杭嘉湖平原与浙西丘陵山地的过渡地带。地势由西北向东南倾斜，西北为山地丘陵区，属天目山余脉，海拔500M以上的山峰大部分都分布于此；东部为堆积平原，地势低平，塘漾棋布，属著名的杭嘉湖水网平原，平均海拔23M；东南部为滩涂平原，其间孤丘兀立，地势略转向高原，海拔为57M。余杭总面积1402KM2，地貌可分中山、低丘、河谷平原、水网平原、滩涂平原等，其中平原面积占全区总面积的6148。3、气候、气象杭州余杭属亚热带季风气候，四季分明，气候温和，空气湿润，雨量充沛，日照时间较多，雨量集中在57月梅雨期和89月台风季节。秋季先湿后干。本地无气象资料，参照杭州气象台长年气象观察资料统计，该地区基本气象要素如下多年平均气压10115HPA多年平均气温162年极端最高气温399年极端最低气温69最热月（7月）平均气温285最冷月（1月）平均气温39多年平均降雨量14120MM日最大降雨量2352MM多年平均相对湿度79累年最小相对湿度21连续最长降水天数19D多年平均雾日数362D多年平均雪日数111D最大积雪深度29CM多年平均雷暴日数391D多年平均风速22M/S最大风速22M/S全年主导风向SSW12多年平均日照17839H4、水文特征余杭区地处杭嘉湖平原和浙西丘陵山地的过渡地带，大致以京杭大运河一带为界，西部为山地丘陵区，东部为堆积平原区，丘陵山地占总面积的3852，平原面积占6148。地势走向从西北向东南倾斜，西北多山，海拔500M以上的山峰，大多集中于此。全区地貌可分为中山、低山、高丘、低丘、谷地和河谷平原、水网平原、滩涂平原、钱塘江水域等9个单元。京杭大运河与京杭运河、上塘河是流经余杭区境内的三大江河。北苕溪是京杭大运河水系最大的支流之一，全长45KM，流域面积约65KM2，年均流量563M3/S。由于地形差异，余杭区形成东西两个自成系统而又相互沟通的水系天然河与人工河。西部属天然河水系，以京杭大运河为主干；东部为人工河水系，以京杭大运河和上塘河为主干。5、土壤、动植物余杭地属浙西丘陵山地与杭嘉湖平原的过渡地带，西部丘陵山地自然生态保持良好，中东部平原地带，由于早期开发和人类的频繁活动，原生植物被早已被人工植被和次生林所取代。平原河网旁常见的植被有桑、柳、竹园，以及桃、梨、枇杷等。其中枇杷为余杭区主要的经济作物，另有分属77种的各类树种495种。市域内野生动物种类较多，主要有杜鹃、黄鹂、画眉等数十种鸟类；黄鼬、华南兔、豹猫、野猪等哺乳类动物十余种；蝮蛇、赤练蛇、龟、鳖、石蛙、蟾蜍等两栖类、爬行类动物；泥鳅、黄鳝、条纹唇鱼等鱼虾类。植被以人工种植的粮食作物及经济作物和乔、灌、草及各种花卉为主，动物以少量的鸟类、鼠类、蛙类、蛇类以及和各种昆虫等小型动物为主。经调查，本项目拟址地范围内无需要特殊保护的树种和动物。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）1、社会经济概况余杭区地处杭嘉湖平原南端，西依天目山，东濒钱塘江，三面环抱杭州。全区总面积1220平方公里，人口8484万。余杭区是杭州通往沪、苏、皖的门户，交通发达，经济繁荣，沪杭、杭宣铁路纵贯全区，320、104国道和沪杭甬高速公路穿境而过，京杭大运河、钱塘江、苕溪和上塘河相互沟通，东联海宁。余杭区历史悠久，自然条件和区位条件优越，人民生活水平和生活质量普遍较高。全区下辖14个镇、1个乡、4个街道办事处，村民委员会509个，居民区85个。其中区府所在地临平距杭州萧山国际机场仅30公里，是全区经济、文化、政治活动中心。优越的地理环境和发达的交通、先进的通信设施为经济发展创造了良好的条件。工业经济迅速发展，目前已形成结构比较合理的工业经济体系，工业产品达2000余种，创国优、部优和省优产品100多个。三资企业在省内名列前茅。余杭是产业高地，正在建设的杭州地铁一号线和沪杭高铁将在余杭实现零换乘，余杭将同时进入地铁和高铁时代，同时接受杭州和上海两个大都市的辐射效应、带动效应和溢出效应。区内有杭州余杭经济开发区、杭州余杭创新基地、杭州余杭仁和先进制造业基地、浙江海外高层次人才创新园和多个现代产业集聚基地，基础设施配套日益完善，投资创业环境持续优化，被达沃斯高峰论坛评为“最具投资价值区”、“最具人文魅力区”。2、杭州市七格污水处理厂杭州市七格污水处理厂位于市区至下沙经济技术开发区迎宾路南侧，下沙七格村内，离开发区约10KM，南紧贴钱塘江江堤。七格污水处理厂处理设计总规模为120万M3/D，服务范围为服务范围为杭州市第三污水系统、四堡污水系统、临平污水系统和下沙的部分污水。一期工程和二期工程均已投入运行，实际建成规模分别为40万M3/D和20万M3/D。三期工程建设规模为60万M3/D，于2012年6月启用。七格污水处理厂污水处理工艺采用A/A/O工艺，处理达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）一级B标准后最终纳入钱塘江下沙段。据污水厂相关负责人介绍，七格污水厂一、二期工程处理下沙地区污水量为7万M3/D，主要解决主城区的第三污水系统和下沙污水系统规划纳污范围为79KM2的污水。第三污水系统是解决运河污染的主要工程，下沙污水系统主要解决下沙城的污水。七格污水厂采用二级生物处理，处理后的污水排入钱塘江。七格污水处理厂三期工程处理规模为60万T/D，污水处理采用A/A/O法，污泥采用脱水外运处置法。工程用地430亩，工程总投资约1895亿元人民币，包括厂外配套管网工程、污水处理工程、排江管工程三部分，其中，厂区部分投资11亿元。污水处理服务范围为除七格污水处理厂一、二期工程服务范围以外的杭州全市范围内收集运输来的污水。3、环境功能区规划（1）规划内容根据杭州市余杭区环境功能区划（上报稿），区划基准年为2013年，区划范围为余杭区整个行政区域，总面积为122823平方公里，辖14个街道和6个镇。所有环境功能区划分为自然生态红线区、生态功能保障区、农产品安全保障区、人居环境保障区、环境优化准入区、环境重点准入区六类。本项目所在区域为临平副城人居环境保障区（011001），属于人居环境保障区。相关情况如表21所示。表21临平副城人居环境保障区序号1功能区编号011001环境功能综合指数高名称临平副城人居环境保障区类型人居环境保障区环境功能特征维护人群健康一、功能属性概况以“绿色低碳”为目标，融总部商务、商业金融、文化展示、旅游休闲、高端居住等功能为一体的杭州城东副中心。面积12775平方公里涉及镇街塘栖镇、运河街道、临平东湖街道、乔司街道、南苑街道、星桥街道、崇贤街道二、地理信息四至范围位于临平副城，包括位于世纪大道以北、曙光路以南的老城居住片区；宁桥大道以南，临平山以北的经济开发区居住片区；09省道以东、运河以南、兴元路以北的钱江开发区居住片区，荷禹大道以东、宁桥大道以北的运河居住片区；老09省道以东、运河以南的塘栖东居住片区；杭浦高速和杭甬高速以南的乔司居住片区；宣杭铁路以南的星桥居住片区及天都城大型居住区，以及绕城高速与练杭高速周边的崇贤居住片区主导环境功能维持健康、安全、舒适、优美的人居环境，保障人群健康。环境质量目标地表水环境质量达到水环境功能区要求。环境空气质量达到二级标准。声环境质量达到声环境功能区要求。土壤环境质量达到相关评价标准。三、主导功能及目标生态保护目标河漾功能保持，绿地覆盖率达到要求。加强对大运河遗产区和缓冲区的保护。四、管控措施合理规划布局工业、商业、居住、科教等功能区块，严格控制有噪声、恶臭、油烟、振动等污染的项目布局，防治污染影响。最大限度保留区内原有自然生态系统，保护河湖湿地景观和生态功能。大力建设下沉式绿地和地渗式绿地，提高区域防涝能力。推进城镇绿廊建设，建立城镇生态空间与区域生态空间的有机联系。五、负面清单禁止新建、扩建、改建三类工业项目，现有的应限期关闭。禁止在工业功能区（工业集聚点）外新增工业用地用于新建、扩建二类工业项目。严格控制现有工业用地上新建、扩建、改建二类工业项目，必须符合污染物总量替代要求，且不得增加污染物排放总量，同时污染物排放水平须达到同行业国内先进水平；不得加重恶臭、噪声等环境影响。严格执行畜禽养殖禁养区和限养区规定，城镇建成区内禁止畜禽养殖。污水收集管网范围内，禁止新建除城镇污水处理设施外的入河/湖排污口，现有的排污口应限期纳管。但相关法律法规和标准规定必须单独设置排污口的除外。禁止未经法定许可占用水域；除防洪、重要航道必须的护岸外，禁止非生态型河湖堤岸改造；建设项目不得影响河道自然形态和水生态（环境）功能。（2）规划符合性本项目环境功能区划符合性分析如表22。根据分析，本项目为房地产开发项目，不属于该环境功能区的负面清单内，因此本项目的建设符合环境功能区规划要求。表22环境功能区划符合性分析类别序号环境功能区要求本项目情况是否符合要求1禁止新建、扩建、改建三类工业项目，现有的应限期关闭本项目为房地产开发项目，不属于工业类项目符合2禁止在工业功能区（工业集聚点）外新增工业用地用于新建、扩建二类工业项目。严格控制现有工业用地上新建、扩建、改建二类工业项目，必须符合污染物总量替代要求，且不得增加污染物排放总量，同时污染物排放水平须达到同行业国内先进水平；不得加重恶臭、噪声等环境影响。本项目为房地产开发项目，不属于工业类项目符合3严格执行畜禽养殖禁养区和限养区规定，城镇建成区内禁止畜禽养殖。本项目为房地产开发项目符合4污水收集管网范围内，禁止新建除城镇污水处理设施外的入河/湖排污口，现有的排污口应限期纳管。但相关法律法规和标准规定必须单独设置排污口的除外。本项目生活污水经预处理后纳入市政污水管网，进入杭州七格污水处理厂集中处理达标排放符合负面清单5禁止未经法定许可占用水域；除防洪、重要航道必须的护岸外，禁止非生态型河湖堤岸改造；建设项目不得影响河道自然形态和水生态（环境）功能。本项目不占用水域，不进行河湖堤岸改造，不影响河道自然形态和水生态（环境）功能。符合三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题1、区域环境功能区划（1）水环境本项目附近水体为道上塘河支流（编号为杭嘉湖39）。本项目生活污水经预处理达到纳管标准后纳入市政污水管网，经杭州市七格污水处理厂处理达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）中一级B标准后排入钱塘江（编号为钱塘191）。根据浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015），水功能区水环境功能区划分见表31。表31水功能区水环境功能区划分序号水功能区水环境功能区流域水系河流起始断面终止断面长度/面积KM/KM2现状水质目标水质杭嘉湖39上塘河余杭景观娱乐、工业用水区景观娱乐用水区太湖杭嘉湖平原河网上塘河杭州余杭交界临平铁路桥95劣钱塘191钱塘江杭州景观娱乐、渔业用水区景观娱乐、渔业用水区浙闽皖钱塘江钱塘江三堡船闸老盐仓313（2）环境空气本项目位于余杭区星桥街道，根据环境空气质量功能区划，项目所在地环境空气为二类功能区。（3）声环境本项目位于余杭区星桥街道，根据声环境功能区划，该区域声环境为2类功能区。2、环境质量现状评价（1）环境空气为了解该项目拟建区域环境空气质量现状，本次环评引用杭州市余杭区环境监测站于2015年11月18日11月24日对本区域的大气常规监测数据进行分析，监测地点为临平职高，采样和监测方法按环境监测技术规范进行，具体见表32。表32临平职高大气环境空气质量现状监测统计结（MG/M3）监测项目SO2日均值）PM10（日均值）NO2（日均值）11月18日00170048004011月19日00360095007011月20日00220071007011月21日00220084007911月22日00170077006311月23日00150064005611月24日001200450041监测平均值002000690060监测浓度范围001200360045009500400079单因子评价指数范围0080240306305099超标率（）000标准值015015008由上表监测结果可知，2015年项目拟建区域NO2、SO2、PM10最大浓度分别为0079MG/M3、0036MG/M3、0095MG/M3，比标值分别为099、024、063，均未出现超标，能满足环境空气质量标准（GB30952012）中二级标准要求。（2）地表水本项目附近地表水体是上塘河支流，本环评利用2015年9月14日杭州市余杭区环境监测站对上塘河三义村桥断面常规监测资料评价。1）监测项目水温、PH、溶解氧、高锰酸盐指数、总磷、氨氮。2）监测断面上塘河三义村。3）监测时间2015年9月14日。4）评价标准根据浙江省地面水环境保护功能区划分方案（2015），上塘河支流为类水质多功能区，故评价标准采用地表水环境质量标准（GB38382002）中的类水质标准。5）监测结果监测结果见表33。表33上塘河三义村断面水质监测结果（单位PH无量纲，温度，其余为MG/L）断面名称采样日期水温溶解氧PH值高锰酸钾指数氨氮总磷上塘河三义村2015年9月14日09202311527324244760441类水标准369101503达标情况超标达标达标超标超标上述监测结果表明，项目附近地表水河流上塘河三义村断面PH、溶解氧、高锰酸钾指数指标均能达到地表水环境质量标准（GB38382002）中的类标准限值，氨氮、总磷出现超标现象，主要是监测断面上游受工业及农业污染影响。本项目生活污水经预处理后纳入市政污水管网，经杭州市七格污水处理厂处理达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）中一级B标准后排入钱塘江，项目无废水直接排入周边地表水体，不会加剧周边地表水环境恶化。（3）声环境为了解项目周围声环境质量现状，本公司项目周围噪声现状进行监测。1）监测点设置在项目四侧边界处各设1个监测点，共4个监测点。2）监测项目等效连续A声级。3）监测时间和频次2016年6月3日，监测1天，昼、夜各一次。4）监测分析方法按声环境质量标准GB30962008规定的监测方法进行。5）监测结果及评价监测结果见下表34。表34项目场界噪声环境现状监测结果单位DBA东场界南场界西场界北场界监测点昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间监测值575482575463526458568472昼间标准值6050605060506050监测结果表明，项目各场界满足声环境质量标准（GB30962008）中2类标准要求，即昼间60DBA、夜间50DBA。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）1、环境质量控制目标（1）水环境本项目附近水体为道上塘河支流（编号为杭嘉湖39），地表水体保护级别为地表水环境质量标准GB38382002中的IV类标准。本项目产生的废水做到达标排放，不改变地表水质量功能。（2）声环境边界声环境保护级别为声环境质量标准（GB30962008）2类标准。边界噪声达标排放，不改变区域声环境功能。（3）大气环境项目产生的废气做到达标排放，区域环境空气质量满足环境空气质量标准（GB30952012）中二级标准要求，不改变区域内的环境空气质量功能。2、主要敏感点根据现场踏勘，本项目不涉及珍稀的野生动物，无其它国家和地方划定的各类保护区。项目周围主要环境敏感点见表34和附图2。表34主要环境敏感点序号名称方位距厂界最近距离规模敏感性描述保护级别1树兰中学E80M500师生2枉山村SW140M80户对废气、噪声敏感GB30952012二类标准GB309620082类标准3上塘河支流N约10M小河对废水敏感GB38382002类四、评价适用标准环境质量标准1、环境质量标准（1）水环境本项目附近水体为上塘河支流（编号为杭嘉湖39），根据浙江省水功能区、水环境功能区划分方案（2015），水质类别为类水体，执行地表水环境质量标准（GB38382002）中类标准，见表41。表41地表水环境质量标准（单位MG/L，除PH外）序号项目标准值标准来源1水温（）人为造成的环境水温变化应限制在周平均最大温升1周平均最大温降22PH693DO34CODCR305CODMN106BOD567石油类0058NH3N159总磷03（湖、库01）GB38382002类（2）环境空气根据环境空气质量功能区划，项目所在地环境空气为二类功能区，常规因子执行环境空气质量标准（GB30952012）中的二级标准；根据大气污染物综合排放标准详解，非甲烷总烃环境质量标准一次值取2MG/M3。具体标准见表42。表42环境空气质量标准标准值污染物1小时浓度24小时平均年平均标准SO2（UG/M3）50015060NO2（UG/M3）2008040PM10（UG/M3）15070CO（UG/M3）104PM25（UG/M3）7535TSP（UG/M3）300200氮氧化物（MG/M3）02501005GB30952012非甲烷总烃（MG/M3）20大气污染物综合排放标准详解3、声环境本项目位于余杭区星桥街道，规划道路以南、横山路以东、09省道以西、规划河道以北区域。根据调查，地块东侧09省道属于城市主干道，北侧规划道路属于城市支路，根据项目设计方案，项目东侧建筑距09省道道路红线距离48M，项目所在区域执行声环境质量标准（GB30962008）中2类区标准。具体标准见表43。表43声环境质量标准GB30962008标准值LEQDBA标准类别适用区域昼间夜间2类居住、商业、工业混杂6050项目西侧宣杭铁路对本项目的振动标准执行城市区域环境振动标准（GB1007088）中“居民、文教区”（指纯居民和文教、机关区）铅垂向Z振级标准值，具体情况见表44。表44城市区域环境振动标准GB1007088标准值LEQDBA适用地带范围昼间夜间居民、文教区7067污染物排放标准1、污染物排放标准（1）废水施工废水经隔油、沉淀处理后上清液尽量回用，无法回用的经沉淀处理满足污水综合排放标准（GB89781996）一级标准方可排入附近地表水体。施工期生活污水经临时化粪池处理后，委托环卫清运，最终送入杭州市七格污水处理厂。营运期生活污水经预处理达到纳管标准后纳入市政污水管网，经杭州市七格污水处理厂处理达标后排入钱塘江。纳管标准执行污水综合排放标准（GB897896）中的（新扩改）三级标准，其中氨氮无三级纳管排放标准，执行污水排入城镇下水道水质标准CJ3432010；杭州市七格污水处理厂出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918200）一级B标准。具体见表45、46。表45污水综合排放标准GB89781996单位MG/L参数CODCRBOD5SS氨氮动植物油GB89781996三级标准50030040045100注氨氮无三级纳管排放标准，执行污水排入城镇下水道水质标准CJ3432010表46城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）单位除PH外均为MG/L参数PHSSCODBOD5动植物油氨氮一级B标准值6920602038（15）注括号外数值为水温12时的控制指标，括号内数值为水温12时的控制指标。（2）废气本项目运营期地下车库汽车尾气排放执行大气污染物综合排放标准GB162971996中新污染源二级标准，其中一氧化碳参照执行工作场所有害因素职业接触限值第1部分化学有害因素GBZ212007，具体标准如表具体标准如表47和表48。表47大气污染物综合排放标准（GB162971996）最高允许排放速率（KG/H）无组织排放监控浓度限值污染物最高允许排放浓度MG/M3排气筒高度（M）二级监控点浓度MG/NM3标准来源1507730443927240754211024881023NOX240518111012151030533929624010042114134881414NMHC1205181555周界外浓度最高点40GB162971996新污染源二级标准注根据内插法计算项目地下车库排气筒高度的排放限值。表48工作场所有害因素职业接触限值单位MG/M3名称最高容许浓度时间加权平均容许浓度短时间接触容许浓度CO2030（3）噪声施工期噪声排放执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB125232011）中的噪声排放限值标准；项目运营期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准GB123482008中的2类标准，具体标准限值如表49和表410。表49建筑施工场界环境噪声排放标准GB125232011标准值LEQDBA标准来源昼间夜间GB1252320117055表410工业企业厂界环境噪声排放标准GB123482008标准值LEQDBA标准来源标准类别昼间夜间GB12348200826050（4）固体废物一般固体废物储存、处置执行一般工业固体废物储存、处置场污染控制标准（GB185992001，2013年修订）。总量控制指标根据国务院国发201126号关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知，“十二五”期间国家对化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四种主要污染物实行排放总量控制计划管理。根据关于印发的通知环发2012130号，新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行污染物排放减量替代，实现增产减污。根据浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）（浙环发201210号文），我省主要对化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四种主要污染物纳入约束性考核。本项目为房地产开发建设项目，无生产废水产生，只有生活污水，废水排放量1123万T/A，项目废水经预处理后纳入市政污水管网，送杭州市七格污水处理厂处理。项目废水排放情况见表411表411项目废水排放情况类型污染物排放浓度（MG/L）排放量（T/A）废水量/1123万COD60（35）674（393）生活废水氨氮5（25）09（028）注括号外浓度为杭州市七格污水处理厂达标排放浓度，括号内浓度为根据关于印发余杭区初始排污权分配与核定实施细则与余杭区新、改、扩建项目排污权核定实施细则的通知（余环发201561号）规定的纳管排放排污单位COD、氨氮浓度分别按35MG/L、25MG/L计算排放总量。本项目只排放生活污水，无生产废水产生，根据浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）（浙环发201210号文）的有关规定，建设项目不排放生产废水，只排放生活污水的，其新增生活污水排放量可以不需区域替代削减，但建设方必须严格执行达标纳管排放制度。五、建设项目工程分析1、施工期（1）施工期污染工序分析根据工程施工特点，本工程施工期间主要污染因子有扬尘、废水、噪声和固体废物。1）扬尘主要来自施工过程中的风力扬尘，土石方和建筑材料车辆运输所产生的道路扬尘和作业扬尘；2）废水主要为地基挖掘时的地下水和浇注砼的冲洗水和施工人员日常生活污水；3）噪声主要来自汽车运输、建筑机械设备的使用；4）固体废物主要指建筑弃土和施工人员的生活垃圾。（2）施工期污染源强分析1）废气建设阶段的大气污染源主要来自施工过程中的风力扬尘、土石方和建筑材料车辆运输所产生的道路扬尘和作业扬尘。扬尘的影响范围较广，主要表现在交通运输沿线道路两侧及施工现场，尤其是天气干燥及风速较大时更为明显，从而使该区块及周围附近地区大气中总悬浮颗粒浓度增大。由于扬尘的产生量与天气、温度、风速、施工队文明作业程度和管理水平等因素有关，因此，其排放量难以定量估算。2）废水施工期的废水排放主要来自于建筑工人的生活污水、地基挖掘时的地下水和浇注砼后的冲洗水等。生活污水施工人员平均按100人计，生活用水量按100L/人D计，则生活用水量为10T/D。生活污水的排放量按用水量的85计，则生活污水的排放量为85T/D，本项目建设期为3年排放量约2805T/A（按照330天计）。该污水的主要污染因子为COD、SS和氨氮等，其污染物浓度分别为COD约300MG/L、SS约200MG/L、氨氮约30MG/L，则各污染物COD的产生量为084T/A、SS的产生量为056T/A、氨氮的产生量为008T/A。要求在建设期工地设置临时厕所和简易化粪池，将生活污水收集经化粪池预处理后定期委托环卫部门清运，送杭州市七格污水处理厂处理，处理后达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918200）一级B标准后排放。其污染物浓度排放浓度分别为COD约60MG/L、SS约20MG/L、氨氮约8MG/L，则各污染物COD的产生量为017T/A、SS的产生量为006T/A、氨氮的产生量为004T/A。根据余杭区初始排污权分配与核定实施细则与余杭区新、改、扩建项目排污权核定实施细则的通知（余环发201561号）规定的纳管排放排污单位COD、氨氮浓度分别按35MG/L、25MG/L计算排放总量，则COD的实际排放量为0098T/A、氨氮的实际排放量为0007T/A。施工废水（地基挖掘时的地下水和浇注砼的冲洗水）地基挖掘时的地下水量与地质情况有关，浇注砼的冲洗水量与天气状况有关，主要污染因子是SS，其排放量均难以估算。要求建设单位在施工场地内设置隔油池和沉淀池，将泥浆废水及浇注砼的冲洗水收集后进行隔油、沉淀处理。部分上清液可回用于工程养护、机具清洗和场地洒水等，无法回用的经隔油、沉淀处理满足污水综合排放标准（GB89781996）一级标准方可排入附近地表水体，严禁施工废水直接排入环境地表水体。3）噪声施工期噪声污染源主要是施工机械和运输车辆，根据同类工程施工阶段的类比调查，一般施工机械的声功率级在80DBA以上，其中声级最大的是电钻，声级达到115DBA，这些设备的运行将对周围声环境产生一定的影响。各施工阶段的主要噪声源及声级见表51，施工期运输车辆类型及声级见表52。表51各施工阶段的噪声源统计施工期主要声源声级DBA施工期主要声源声级DBA挖掘机7896电钻100115推土机8595电锤100105土石方阶段空压机7585无齿锯105混凝土输送泵90100木工刨90100振捣机100105磨光机100115升降机7580基础阶段结构阶段电锯87108装饰、装修阶段电焊机9095表52施