道路中修安全监理制度范本

目录1、安全管理审批制度22、安全检查制度133、安全教育制度144、安全生产专项费用审批制度155、安全事故应急预案186、安全会议制度227、特种设备检查制度248、应急保障制度259、安全会议、教育记录26施工安全管理审批制度一、编制依据根据合同通用条款、专用条款及技术规范的有关规定，编制本监理工作制度。二、编制目的通过本制度实现对现场安全控制点的有效管理，防止重大安全事故的发生；同时控制安全事故的影响范围，并使其得到妥善处理。三、适用范围本制度适用于本合同工程的隐患、危险性较大、专项工程的现场安全控制和安全事件（事故）的处理。四、方案审批1、专项施工方案根据建设工程安全生产管理条例的规定，对达到一定规模的，危险性较大的分部、分项工程单独编制作业方案。下列各项工程必须编制专项施工方案（1）深度超5米的深基坑支护、土方开挖和降水工程；（2）悬挑、外挂、附着式升降脚手架；（3）高大异型脚手架；（4）大型结构和设备吊装、拆除、爆破等高危作业施工；（5）大模板和跨度超过6米的梁、板的模板施工；（6）地下暗挖作业；（7）人工挖孔桩作业；（8）采用新技术、新工艺、新材料、新设备的施工作业。2、安全事件在工程实施过程中，承包人由于违反施工安全技术操作规程或未按批准的专项安全技术方案组织施工或由于其它失误，出现有可能造成严重后果的安全隐患问题，即为安全事件。表现为如不及时加以控制和纠正，将会造成重大人员和财产损失。3、安全事故在工程实施过程中由于安全管理不到位或因严重违章作业造成工程垮塌或人员伤亡，即为安全事故，表现为已经造成人员和财产损失。五、工作程序1、专项施工方案的内容（1）说明专项工程概况；编写依据描述；主要技术措施；安全保证措施。（2）绘制施工平面布置图，必要时应附结点详图和计算简图。（3）进度计划。可以用横道图表示，并附工、料、机使用计划。（4）安全控制1）组织机构。描述安全组织机构、人员构成及岗位职责；2）描述主要施工技术措施和施工方案；3）说明自检系统的控制程序、控制手段；4）应急预案。2、编制承包人组织专业技术人员进行现场勘察、图纸审核，确定具体施工方案，必要时可邀请专家进行论证，确保方案的可行性。编制完成后，填写专项安全技术方案审批表，由施工单位内部安全体系逐级审核并经施工单位技术负责人审批。3、申报承包人应在专项工程开工前7天向驻地监理提交专项安全技术方案申报表，并附专项安全技术方案审批表和专项安全技术方案。4、审批驻地办收到承包人的专项安全技术方案3天内进行初审，书面提出审核意见后报总监办，总监理工程师应在收到驻地组报送的专项安全技术方案7天内予以审批。审批未通过的，承包人应根据监理工程师的意见在7天内予以修改完善，直至监理工程师审核通过。5、执行和验证施工单位必须严格按批准的方案组织实施，驻地监理对方案的实施进行现场跟踪验证。如果发现承包人擅自改变方案或实施过程中未严格执行方案或在方案执行过程中出现不合格情况，监理工程师应立即通知承包人暂停该部位的施工，并执行安全事件（事故）处理工作程序。6、安全事件（事故）的发生（1）当发生安全事件或发现安全隐患时，要求承包人立即暂停该部位的施工，采取必要的措施防止事态的扩大和安全事故的发生，并责成承包单位制定纠正和预防措施，经承包单位技术负责人审核报监理批准后执行。（2）当发生安全事故时，监理工程师应向承包人签发书面指令，承包人应按指令要求执行。7、安全事件（事故）报送安全事件发生后，承包人应迅速通知驻地监理办，并及时报告承包人的上级主管部门；当发生一般安全事故时，承包人还应在24小时内报告业主和建设主管部门；当发生重大安全事故时，执行重大安全事故报告制度，填写安全事件（事故）报告单，并在2小时内逐级上报。（1）安全事件（事故）报告内容1）事件（事故）原因分析，从管理、操作、材料、工艺方法及周边环境等方面进行分析；2）事件（事故对工程使用安全、使用功能及外观的影响程度；3）事件（事故）所带来或造成的损失分析；4）事件（事故）的性质判断；所采取的应急措施；对相关责任人的处理意见；今后类似安全问题的防范措施。（2）安全事件（事故）报告应作为安全事件（事故）处理审批单的附件。8、现场监理办的应对措施（1）监理办在获取安全事件（事故）信息后，应立即组织有关人员对现场进行检查，对事件（事故）的影响程度、影响范围做出初步判断。（2）监理办接到承包人的书面报告后，及时签署审核意见并报总监理工程师审批；同时检查承包人所采取的防止事态扩大的措施是否落实到位。（3）隐患、事故整改总监理工程师在正式审批前，应根据安全事件（事故）的性质和影响程度，邀请建设单位、设计单位、承包单位、检测机构、建设行政主管部门及其他有关人员进入现场，对事故原因进行会诊，对处理方案进行讨论。如果方案不能满足要求，承包人应重新申报，直到满足要求为止。监理工程师应监督承包人按批准的处理方案实施处理，承包人处理完成并自检合格后，专业监理工程师应及时对处理结果进行检验，在安全事件（事故）处理审批单上签署意见后报总监理工程师审批。附1、专项安全技术方案审核流程图；2、专项安全技术方案报审表；3、专项安全技术方案审批表；4、安全事件（事故）处理流程图；5、安全事件（事故）报告单；6、安全事件（事故）处理审批单。专项安全技术方案报审表（参A1）编号工程名称日期现上报关于工程技术管理文件，请予以审定。类别编制人册数页数1234编制单位名称技术负责人（签字）申报人（签字）承包单位审核意见有/无附页承包单位名称审核人（签字）审核日期监理单位审核意见审定结论同意修改后再报重新编制监理单位名称总监理工程师（签字）日期注本表由承包单位填报，建设单位、监理单位、承包单位各存一份。专项安全技术方案审批表（参表式C22）编号工程名称施工单位编制单位（章）编制人签字年月日签字年月日签字年月日签字年月日有关部门会签意见签字年月日本表供施工单位内部审批使用，并作为向监理单位报审的依据，由施工单位保存。专项安全技术方案审核流程主管部门审核意见负责人签字年月日审批结论审批人签字年月日审批单位（章）专业监理审核监理收阅承包人填报专项安全技术方案审批表承包人填报专项安全技术方案报审表重新申报不同意结果同意未通过通过安全事件（事故）处理流程专业监理审查监理收阅承包人填报报告单承包人填报审批单重新申报不同意结果报告业主组织召开方案会报总监理工程师批准报业主备案同意安全事件事故报告单编号致监理工程师我部施工的分项工程部位发生安全事件事故现将有关情况报告如下,请查收。报告人项目经理年月日事件事故描述需要时附图报总监理工程师审批报业主批准事件事故原因初析及性质初步判断应急措施本表一式四份，业主、总监办、驻地组、承包人各一份。安全事件事故处理审批单编号致监理工程师按照安全事件事故处理程序的规定，现将年月日发生的安全事件事故报告单编号详细报告报告单附后和处理、预防措施报上,请予以审查批准。承包人年月日驻地监理工程师意见签字年月日总监理工程师意见签字年月日业主意见签字年月日本表一式四份，业主、总监办、驻地组、承包人各一份。安全检查制度安全检查是安全生产、贯彻执行安全法规以及各项安全规章制度的重要保证，是预防各种安全生产事故的重要手段，为此特制订以下安全检查制度1、每月对施工单位进行一次安全检查，并做好检查记录，对存在问题提出切实可行的预防和整改措施。2、开展经常性的安全检查，现场监理巡视过程中都要检查安全，把安全生产列入监理管辖范围，现场发现安全隐患应及时制止，并下发安全隐患通知单，限期整改。3、对施工单位的安全内业工作，每个月进行一次检查，按规定填写各种表格。4、对特殊工种、特殊工作面进行及时检查，做好有针对性的安全工作。5、积极配合上级的各种安全检查，并落实好上级对安全工作提出的指示。以上制度，望全体员工自觉遵守。安全教育制度安全教育是安全生产管理的一项主要内容，是保证安全生产的重要手段，是提高贯彻执行安全法规以及各项安全规章制度的自觉性，为确保安全生产创造条件，特制定安全教育制度如下1、定期（每2个月）进行一次全员安全教育，使全体员工提高安全管理水平，加强安全生产管理意识。2、学习安全生产法规以及各项规章制度，包括安全意识教育，安全技术知识教育。3、做好项目部的安全教育工作，每月对项目部的安全教育工作进行一次检查。5、对新员工进行上岗前的安全教育，培训在前，上岗在后。以上制度，望全体员工自觉遵守。安全生产专项费用审批制度为进一步加强我监理办安全管理工作力度，确保监理办对安全生产专项费用的使用及时掌握，根据国家安全生产法规并结合本公司安全生产责任制度，考虑我监理办实际情况，特制订安全生产资金审批制度，具体内容如下一、安全生产费专门用于保障安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；二、安全生产费的使用必须符合合同要求。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报监理办审批支付。各种安全技术设备，由公司安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用的使用范围如下1、安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用；2、安全技能培训及进行应急救援演练费用；3、施工安全用电的费用，包括标准化配电箱、电器保护装置、线路的敷设、外电防护措施等；4、施工机具防护棚及其围栏安全保护设施费用；5、救生设备、器材及临边防护、警示设施费用；6、抢险应急措施；7、交通疏导、警示设施费用；8、消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；9、安全网、安全帽、安全带的购置费用；10、按国家、施工所在省、市规定的其他安全生产措施所涉及的费用。安全事故应急预案一、目的为保证职工的人身安全，确保在意外情况发生时，抢救队员和全体职工有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时的抢救伤员，最大限度降低伤亡、伤害程度，为此制定安全事故应急预案。二、适用范围根据工程施工的特点，针对容易产生的伤亡、伤害为施工机械伤害而制定本预案。三、应急救援工作的组织领导监理办成立生产安全事故应急救援小组，统一指挥驻地办内安全生产事故应急救援工作。应急救援小组主要职责（1）统一协调各项目部应急救援工作；（2）组织制定并实施生产安全事故的应急救援工作；（3）统一调配救援设备、人员、物资、器材；（4）适时批准启动救援预案和终止紧急状态；（5）组织落实驻地办小组交办的其它工作。应急救援小组成员组长张运涛副组长张晓强组员缐伶艳、蒋发力、甄继增、赵刚四、应急救援预案1、呼救当工地发生伤害事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确某地点或某部位发生某情况，将信息准确传出。听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告监理办领导，使消息迅速传告。2、报警报警员负责打急救电话报指挥部和120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以便于急救中心迅速判断方位。3、接车接车员迅速到路口接车，引领急救车从具备进入条件的道路迅速到达现场。4、自救应急救援小组组长负责现场组织工作。（1）施工机械伤害自救由相关在场人员迅速切断机械电源，将人员救出后，立即检查可能的伤害部位，进行止血，止血方法同上。如有切断伤害，应寻找切断的部位，其妥善保留。总之，在急救中心医生到来之前，应尽最大努力，进行自救，以使伤害降低到最低点。在急救医生到来后，应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。（2）保护现场安全小组组长在组织自救的同时，应派专人保护现场，为今后的事故调查提供真实依据。安全会议制度一、一般要求1、监理工程师将定期召开工地会议，在过程中检查进度、质量、费用和安全控制情况，及时明确要求，纠正承包商工作偏差，确保工程顺利进行；2、工地会议由监理工程师主持，议程将提前议定，必要时将提前和有关方面进行沟通，确保会议效果；3、工地会议将有正式的记录和签到，会后由监理工程师整理出会议纪要，在下次工地会议上确认。二、常规工地会议1、常规工地会议由监理工程师组织并主持。参加人员包括承包商项目经理、技术负责人、业主代表及有关监理人员。2、常规工地会议将定期举行，宜每月召开一次，其具体时间可根据施工中存在的问题和程度由监理工程师确定。3、会议中如有重大问题需要解决，可召开预备会议或在会后召开专题会议解决。4、承包商将向监理工程师提交书面汇报资料。5、常规工地会议议程主要包括确认上次工地会议纪要；承包商就上一期工程的质量、进度、费用、安全和合同执行情况进行详细汇报，分析产生问题的原因，并提出下一阶段工作的详细安排或工作设想；监理工程师对承包商上一期工程的质量、进度、费用、安全和合同执行情况进行评述，指出存在的问题，提出要求或建议；双方商讨工程中的具体问题；业主代表（如果参加）提出业主方面的要求；其它事项。三、专题工地会议1、专题工地会议不定期召开，一般由监理工程师组织并主持，与专题有关的业主代表、承包商代表、设计代表、监理工程师和特邀人员参加。专题工地会议将提前通知，以便与会人员进行专题调查、研究和准备。2、专题工地会议即可就重点工程技术、施工方案、施工工艺等质量问题召开，也可就工程进度、费用事宜和合同事宜召开。3、专题工地会议一般首先由主持人介绍与会人员和专题内容，提出解决或讨论的基本思路或方法，供与会人员讨论或论证。最后，由主持人汇总总结出专题会议的结论。特种设备检查制度1、为做好特种设备的安全检查和事故隐患整改工作，特制定本制度。2、检查内容1）特种设备法规执行情况和规章制度的制定、执行情况。2）重点监控设备落实责任人以及责任