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文档简介
应急预案编号应急预案版本号生产安全事故综合应急预案编制单位颁布日期年月日批准页为了全面贯彻落实中华人民共和国安全生产法及其他安全生产法律法规、标准规范,强化安全生产监督管理,规范应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保障职工生命及公司财产安全,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响,我公司组织相关人员编制了某公司生产安全事故综合应急预案。本预案是我公司实施应急救援工作的规范性文件,用于规范、指导我公司生产安全事故的应急救援行动。经专家评审,同意批准实施编号为,版本号为的某公司生产安全事故综合应急预案,公司各部门、各级人员均应严格遵守执行。编制单位某公司批准人批准日期年月日目录1总则111编制目的112编制依据113适用范围214应急预案体系215应急工作原则32事故风险描述421公司概况422物料的危险有害因素分析423作业过程危险有害因素分析524自然条件危险有害因素分析93组织机构及职责1031应急组织体系1032指挥机构及职责114预警及信息报告1541预警1542信息报告185应急响应1951响应分级1952响应程序2053处置措施2354应急结束236信息发布2561信息发布部门2562信息发布原则2563信息发布形式257后期处置2571污染物清处理2572生产秩序恢复2573善后赔偿2674应急救援能力评估及预案修订268保障措施2781通信与信息保障2782应急队伍保障2783应急物资装备保障2884其他保障289应急预案管理2991应急预案培训2992应急预案演练3093应急预案修订3194应急预案备案3295应急预案实施3210附件附件1事故报告文本格式附件2应急工作相关单位通信联系方式附件3公司应急装备表1总则11编制目的为贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,规范应急管理工作,提高本公司生产经营过程突发事故的应急抢险、救援速度和处置能力,最大限度地减少事故的损失、环境破坏和社会影响,保障公司员工和公众生命财产安全,结合公司实际,特制定本预案。12编制依据(1)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号);(2)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号);(3)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号);(4)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号);(5)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号);(6)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T296392013);(7)危险化学品重大危险源辨识(GB182182009)(8)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号);(9)国家安全监督管理总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)的通知(安监总厅应急【2009】73号);(10)辽宁省生产安全事故应急预案管理办法(辽安委20092号);(11)辽宁省生产安全事故应急预案管理办法实施细则(2010年3月30日施行);(12)关于加强生产安全事故应急预案管理工作的通知(大安监应急2012110号);(13)大连市建筑事故应急处置预案(14)沙河口区建设工程生产安全事故应急预案13适用范围本预案适用于本公司范围内发生或可能发生、造成或可能造成人员伤害或财产损失的火灾、起重伤害、机械伤害、触电、坍塌、高处坠落、物体打击事故级及以上应急响应。14应急预案体系公司生产安全事故应急预案体系由公司生产安全事故综合应急预案;火灾事故专项应急预案;起重机械、火灾、高处坠落伤害事故现场处置方案构成。公司应急预案体系见图11。图11公司应急预案体系图15应急工作原则(1)以人为本,安全第一发生事故时优先保护人的安全。作为岗位人员必须做到处事不乱,应按预案要求尽可能地采取有效措施,若不能消除和阻止事故扩大,应采取正确的逃生方法进行撤离,并迅速将险情上报,等待救援。(2)统一指挥,分级负责江苏镇江安装集团(大连)工程有限公司生产安全事故综合应急预案高处坠落事故现场处置方案起重机械事故现场处置方案火灾事故专项应急预案火灾事故现场处置方案公司应急救援指挥部负责指挥本单位事故应急救援工作,有关部门按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。(3)快速响应,果断处置生产安全事故的发生具有很强的突发性,许多事故的破坏性会在很短的时间内快速扩大。因此,按照分级响应的原则快速、及时的启动应急预案。(4)预防为主,演战结合坚持事故应急与预防工作相结合,加强危险源风险管理,做好事故预防工作。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈,提高从业人员应急意识,做好应急物质和技术储备工作。2事故风险描述21公司概况某公司隶属于沙河口区管辖,公司区周边为居民区,距市政府约4公里,建筑面积610M2,从业人员100人,管理人员50人,主要业务机电安装、钢结构工程等。(涉及行政许可的须凭许可证经营)22物料的危险有害因素分析公司根据国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知和化学品分类和危险性公示通则等对其施工过程中危险物料的危险性进行分析。公司在安装施工过程中的主要危险物料是油漆,油漆属易燃危险化学品。23作业过程危险有害因素分析231主要设备公司主要设备情况,见表21表21公司主要生产设备列表用品名称规格计量单位数量232作业过程危险有害因素分析(1)火灾、爆炸安装施工过程中作业现场存在可燃物质,休息区域有明火作业。因此安装施工程现场存在一定的火灾危险性。具体分析如下1)现场的设施不符合消防安全的要求,如现场内的高压线设置临时设施和堆放易燃材料;在易燃易爆材料堆放处实施动火作业;2)缺少防火、防爆安全装置和设施,如消防、疏散、急救设施不全,或设置不当等;3)各种高低压配电装置、电气设备、电器、照明设施、电缆、电气线路等,如果安装不当、短路、过电压、接地故障、接触不良等,均可产生电气火花、电弧或者过热。若防护距离不足,可能发生电气火灾或引燃周围的可燃物质及易燃易爆物质与空气形成的爆炸性混合气体,造成火灾事故。(2)机械伤害安装施工过程中使用各种手持电动机械设备等,发生机械伤害常见的原因有1)违反作业规程,操作人员戴手套操作转动工件;2)工件固定不牢、从运转的工件上、下方传递物件;3)作业人员身、手伸入设备内;4)跨越、翻越、钻行运转设备以及在设备周围行走、站立、坐、卧;5)启动运转设备前,未进行详细的检查确认;6)存在机械故障、设备带病运行。(3)触电空调安装过程中使用的电动机械和电动工具并采用电气照明,易产生触电事故,主要因素分析如下1)在工程外侧与高压线路的距离小于规范规定的安全距离,又无防护措施。2)接地与接零系统不符合规范规定,保护零线与工作零线混接;3)开关箱无漏电保护装置,照明专用回路无混电保护装置;4)配电箱和开关箱违反“一机一闸”、“一漏一箱”原则;5)电箱下引出线混乱,电箱无门无锁,无防雨措施;6)现场照明潮湿作业未使用36V以下安全电压,电线破皮及电线接头未使用绝缘布包扎,用其他金属代替熔丝。7)机械设备安装、检修后,检测过程中因违章操作造成触电事故。(4)坍塌安装施工过程中有时需搭建脚手架,脚手架易产生坍塌事故的主要因素分析如下1)脚手架材料不合格、搭建脚手架不符合规范标准、没考虑实际情况,核算出现误差;2)脚手架工人操作不当、对脚手架施工和安装施工现场安全检查监督不到位,安全技术交底无针对性。(5)高处坠落根据高处作业分级(GB/T36082008)的规定,凡在坠落高度基准面2M以上(含2M)有可能坠落的高处进行的作业,均称为高处作业。主要因素分析如下1)各级管理人员违章指挥会造成事故。如在照明光线不足的情况下指挥从事夜间悬空作业等;2)劳动纪律和安全技术知识的缺乏。如酒后作业、不按要求佩戴安全帽或在无可靠防护措施的高空施工平台上行走等;3)工人操作时不慎造成意外。4)脚手架搭设不规范。如无拦腰杆、密目网封闭不严等;5)从事高处作业人员作业前未接受安全技术交底,对从事危险作业的部位不够了解,无防范措施。6)安全施工方案不合理没有起到应有的作用。如临边的防护栏杆搭设高度不够。(6)物体打击安装施工过程中,施工平台上的工具及零部件坠落易伤及下层人员,发生击伤事故。(7)起重伤害在进行各种起重作业(包括吊运、安装、检修、试验)中发生的重物(包括吊具、吊重或吊臂)坠落、夹挤、物体打击、起重机倾翻、触电等事故。24自然条件危险有害因素分析自然灾害事故如台风、雷电、大暴雨、暴雪、冰雹、地震等恶劣气象、灾害导致的人身伤害事故及衍生的生产安全事故。由于机械设备安装、维修过程中的特点,自然环境对生产安全影响较大,往往导致上述伤害方式,造成人员伤亡与财产损失。3组织机构及职责31应急组织体系公司组织机构由公司总经理、副总经理、及各职能部门(职能部门包括综合部、财务部、工程部)组成。公司成立生产安全事故应急救援指挥部,指挥部由总指挥、副总指挥、各成员组成,公司下设应急救援指挥部办公室(常设单位,设在工程部)。根据事故类型和应急工作需要,设置相应的应急救援工作小组,包括通讯联络组、物资保障组、安全保卫组、抢险救援组、专家组。公司应急救援组织体系见图31。图31应急救援组织体系图32指挥机构及职责321应急救援指挥部总指挥总经理应急救援指挥部通讯联络组物资保障组抢险救援组安全保卫组应急救援指挥部办公室专家组副总指挥副总经理指挥部成员各部门负责人322应急救援指挥部职责(1)组织编制和修订公司综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案并确定应对各种生产安全事故的应急程序;(2)组织应急物资的保障和应急救援人员的日常教育和培训及应急预案的演练;(3)负责事故现场人员、资源配置、应急队伍的调动;指挥、协调现场的应急救援工作;(4)当发生生产安全事故时,按程序启动应急预案,根据情况向上级部门报告并接受政府指令的调动;(5)组织应急响应结束后的恢复工作和总结评价。323总指挥职责(1)领导公司级生产安全事故应急响应和处理工作,担负级生产安全事故应急救援的总指挥;定期召开指挥部成员例会,组织指挥预案的演练;(2)审定并签发公司生产安全事故综合应急预案、专项应急预案;(3)下达进入应急预警启动指令和解除应急预警终止指令;(4)下达本应急预案启动指令和应急状态终止指令;(5)主持应急处理会议;批准重大应急决策;(6)授权相关人员向上级主管部门、地方政府和负有安全生产监督管理职责的有关部门汇报生产安全事故信息;(7)检查、督促与考核日程应急管理工作。324副总指挥职责(1)在总指挥的领导下具体负责现场应急救援工作;(2)根据事件情况,牵头负责履行本单位、部门的职责;(3)协调本单位、部门与相关单位、部门分工协作的工作;(4)受总指挥的指定或委托,代行总指挥职责;(5)向总指挥及时汇报应急处理进展情况;325应急救援指挥部办公室职责主任部门经理成员安全员应急职责(1)负责应急信息收集和组织24小时应急值班工作;(2)接收生产安全事故的报告,持续跟踪事故动态,负责预警信息发布;及时向应急救援指挥部汇报,接受并传达指令;(3)按照应急救援指挥部指令,统一对外联系,按照指令向上级主管部门、地方政府和负有安全生产监督管理职责的有关部门上报生产安全事故信息;(4)协调和调动公司内应急资源,联络公司外应急资源;(5)负责应急救援指挥部指示、应急活动记录和应急处置过程中资料的整理。日常职责(1)负责编制、修订生产安全事故综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案;(2)负责生产安全事故综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案演习方案策划、实施及应急救援能力评估工作。(3)负责提出应急物资器材配备计划及所需费用预算;(4)负责各类生产安全事故应急预案的备案工作。326通信联络组职责组长办公室主任成员档案员职责(1)当得到总指挥的指示,执行通报程序,向各部门有关人员通报和向地政府应急部门报告;(2)组织应急现场与政府应急管理部门之间和各现场处理负责人员之间的通讯联络工作,传达总指挥命令,以及向总指挥反映情况;(3)检查通讯设备,保持联络畅通;(4)做好应急现场记录。327物资保障组职责组长项目经理成员施工员职责(1)根据需要负责事故现场电源供给和切断;(2)根据需要负责提供相关设备,做好应急救援器材的检查、维护并做工作记录;(3)负责事故救援所需的物资供应工作。328安全保卫组职责组长工程部经理成员司机职责(1)发生较严重、严重事故时,应进行现场隔离,保证事故不影响周边建筑物和人员;(2)保证出入口畅通,保证外部救援队伍、救援车辆通过,引导救援车辆快速进入事故发生地;(3)设置事故区域警戒线,防止与救援无关人员进入事故现场。329抢险救援组职责组长技术副总工成员安全员职责(1)发生较严重、严重事故时,迅速集合赶赴现场,利用相应的救援器材进行抢险救援,防止事故扩大,造成二次事故;(2)寻找、营救、保护、转移事故中的受伤人员;(3)建筑物牢固度外部监控及有毒有害监测、传达;(4)加固设备和建筑、抢运遇险物资。3210专家组职责组长检测经理成员检测员职责(1)对生产安全事故实施应急救援并进行技术指导;(2)参加事故原因分析、调查总结等。4预警及信息报告41预警411预警的条件4111预警级别按照危险源是否会发生事故、事故灾难可控性、后果的严重性、影响范围和紧急程度,本预案预警级别为三级预警级预警、级预警、级预警。(1)级预警级预警是指有危险源可能发生事故、已经出现发生事故的苗头,或事故发生的初期而做出相应的预警。(2)级预警级预警是指预计将要发生造成轻伤35人,或重伤12人,或造成直接经济损失较大,或者因生产安全事故对环境造成污染的较严重事故,事故即将临近,事态可能会扩大。(3)级预警级预警是指预计将要发生造成轻伤5人以上(含5人),或重伤3人以上,或死亡1人及以上,或造成直接经济损失严重,或者因生产安全事故对环境造成污染的严重事故,事故即将临近,事态可能会扩大。412预警的方式与方法根据危险源监控设备和监控人员提供的信息,按照“早发现、早报告、早处置”的原则,有关人员将信息(包括政府部门发布的预警信息、新闻媒体发布的预警信息)汇总、分析后,报应急救援指挥部。应急救援指挥部及时组织有关人员分析事故发生发展态势,及时研究确定应对方案,根据事故的发生态势,通过内部管理网络平台等方式发出预警预报,并通知有关应急组织机构和公众采取相应行动,具体预警行动措施如下(1)及时向社会发布可能受到生产安全事故危害的告警信息;(2)各类应急救援队伍和人员进入待命状态;(3)调集所需应急救援物资和设备;(4)向医院发出应急救援准备请求。413预警信息的发布程序4131预警信息发布的内容发布预警信息时应说明清楚,内容分别包括事故类型、规模、影响范围、发生地点、介质、发展变化趋势、有无人员伤亡、报告人姓名和联系方式等。4132预警信息发布流程4132预警信息发布流程预警信息发布流程为第一发现人现场负责人应急救援指挥部办公室应急救援指挥部总指挥政府部门,视事故级别逐级汇报,一级响应时在报告政府、安监部门的同时,需告知周边单位,情况紧急时第一发现人可越级报告。预警信息发布程序如下图41所示图41预警信息发布程序图4132预警信息发布方式预警信息发布可采用有线和无线两套系统配合使用,即程控电话、手机或对讲机等向有关单位或社会公众发布。42信息报告421信息接收与通报公司24小时应急值守电话88134501。事故发生后,现场负责人或现场作业人员应立即判断事故造成的人员伤亡及造成的危害情况并立即拨打公司应急值守电话向值班人员报告,报告时应说明事故发生区域、现场情况、应急措施、报告人姓名等信息。值班人员接到报警后将事故情况向应急救援指挥部办公室报告,应急救援指挥部办公室迅速查明事故发生的部位和原因,判断事故等级和趋势并迅速向应急救援指挥部报告。紧急情况下现场负责人或现场作业人员可直接拨打120或119。422信息上报事故发生后,如果启动本预案,应急救援指挥部总指挥应在1小时内向上级主管部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应当包括如下内容(1)事故发生单位;(2)报告人的姓名和电话号码;(3)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(4)事故的简要经过;(5)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(6)已经采取的措施;(7)应急行动级别;(8)企业外效应。423信息传递在公司应急救援指挥部、应急救援指挥部办公室、各应急救援专业组、新闻媒体、医院、上级政府以及外部救援机构之间建立完善的应急通信网络,在应急救援过程中始终保持通信网络的畅通,并设立备用通信系统。若应急救援指挥部总指挥决定启动本应急预案,通信协调和联络部门则负责保持各应急救援组织之间及公司与外部应急救援机构高效的通信能力,公司配置专人对通信设备进行维护保养。当发生的事故可能波及施工现场外时,由应急救援指挥部总指挥或经总指挥授权的人员通过电话、互联网、人员信息传递等通讯手段,迅速向周边企业、单位通报事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故的简要经过、已经采取的措施、其他应当通报的情况。5应急响应51响应分级511事故分级事故级别按事故的性质、可能造成的危害程度、紧急程度、发展态势以及可能的影响范围,划分为三级级(严重)、级(较严重)、级(一般)。分级标准如下级事故一次造成轻伤5人以上(含5人),或重伤3人以上,或死亡1人及以上,或者直接经济损失50万元以上的事故;级事故一次造成轻伤35人,或重伤12人,或者直接经济损失5万元以上50万元以下(含50万元)的事故;级事故轻伤12人,或者直接经济损失5万元以下(含5万元)的事故。512应急响应分级级应急响应发生或可能发生级事故,在启动本预案后公司应急救援指挥部报请项目所在地政府应急管理机构启动政府应急预案,由上级有关部门统一指挥应急处置工作,公司应急救援指挥部积极配合。级应急响应发生或可能发生级事故,公司应急救援指挥部启动本预案,由公司应急救援指挥部指挥应急救援工作。级应急响应发生或可能发生级事故,由事故现场负责人启动事故现场处置方案。必要时,可报请公司应急救援指挥部启动本预案。52响应程序按照事故的大小和发展态势,并根据分级负责的原则,各级指挥机构及对应的预案见表51。表51响应、指挥机构、预案对应表序号响应分级指挥机构分级预案体系分级1三级响应事故现场负责人现场处置方案2二级响应公司应急救援指挥部综合、专项应急预案3一级响应项目所在地政府应急预案项目所在地政府应急预案本预案应急响应流程如图51所示。图51应急响应流程图判断响应级别事态控制接警事故发生信息反馈应急人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位扩大应急生产安全事故综合应急预案申请增援救援行生产安全事故综合应急预案动应急启动人员救助工程抢险警戒与交通管制医疗救护人群疏散环境保护现场监测应急结束现场清理生产安全事故综合应急预案理解除警戒善后处理事故调查关闭NYYN总结分析信息告知521应急指挥机构启动公司应急指挥机构启动程序如下图52所示。(1)应急救援指挥部接警后,总指挥或副总指挥应立即发出预警信号,若达到本预案启动条件时,由应急救援指挥部决定并由总指挥下达应急预案启动令。(2)应急救援指挥部应根据事故类型、严重程度等调集相应的应急小组成员,对应急行动的统一指挥和协调;通过首次应急会议进行应急任务和人员分配,有效利用各种应急资源,保证在最短的时间内完成对事故现场的应急行动。522应急行动(1)各应急救援小组接到应急救援指挥部指令后,立即响应,迅速派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达现场,并听从应急救援指挥部的统一指挥,按照各自的职责开展现场应急救援工作,并做到有条不紊,准确到位,防止失误造成二次伤害。(2)发生事故后,抢救伤员为第一位,但必须了解掌握事故现场的情政府信息或事故现场报告应急预案启动召开首次应急会议应急行动应急救援指挥部总指挥批准图52公司应急指挥机构启动程序图况。尤其是火灾、触电事故发生后,不可冒然进入事故区域,防止由浓烟、窒息、触电造成二次伤害,应由抢险队员佩戴防护装置进行抢救,参加抢救的人员必须首先要确保自身的安全。(3)对于事故发生时和抢险救援过程中的负伤人员,根据具体情况,按照已定的医疗救护方案负责对受伤人员实施救护;在多人受伤和伤情严重时,拨打120向专业医疗机构求援,同时动用一切可以利用的车辆,分别将伤者送往市区各医院(切不可集中到一个医院延误抢救)。(4)当发生较严重事故可能对相关岗位区域构成威胁时,应在应急救援指挥部的领导下,进行有组织有计划的疏散撤离,以达到减灾逃生、降低事故损失的目的。(5)负责警戒治安的工作人员保护好事故现场,拉好警戒,禁止无关人员进入现场保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通,以避免不必要的伤亡。若为抢救人员而破坏现场或移动现场物件时,应做好摄像、照相等相关原始记录,以便在事故调查中查清事故始发原因。(6)当事故可能影响到周边地区,对周边地区的公众可能造成威胁时,应急救援指挥部负责启动警报系统(通过社会媒体或派专人登门告知),向公众发出警报,并同时利用各种途径发出紧急公告,告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等,以保证公众能够及时做出自我防护响应。523扩大应急响应程序当公司发生事故,启动本预案后,应急救援指挥部应随时跟踪事态的进展情况,一旦发现事态有进一步扩大的趋势,超出公司应急救援能力,或者事故影响到周边区域时,公司应急救援指挥部要果断向上级报告请求支援。同时应及时向事故可能波及的区域通报有关情况。当上级部门总指挥到达现场后,公司应急救援指挥部总指挥应立即将指挥权移交上级部门总指挥,并接受上级部门总指挥的指令和调配,尽全力协助上级部门总指挥开展应急救援工作。53处置措施处置措施具体见专项应急预案及各类事故现场处置方案。54应急结束541应急终止条件(1)事故现场得到完全控制,事故条件已经消除;(2)事故造成的危害已被彻底清除,不会再发生次生、衍生事故;(3)事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;(4)环境污染已经得到有效的控制。542应急终止程序(1)由应急救援指挥部根据事故现场的救援情况做出终止决定;(2)由应急救援指挥部总指挥向现场负责人下达应急终止命令,并由现场负责人负责向各专业应急小组传达总指挥的终止令;(3)各应急专业组织在收到应急终止命令后,要认真进行现场检查,确保本组应急工作终止后不会给应急工作带来不良后果。543应急结束后续工作(1)做好事故情况上报工作,内容包括事故发生单位概况、事故发生时间、地点、以及事故现场情况、事故简要经过、事故已经造成或可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失、已经采取的措施;(2)做好事故现场保护和资料收集工作,向事故调查小组移交相关资料;得到事故调查小组同意后,方可开始现场恢复重建工作;(3)做好事故应急救援总结,内容包括应急预案的实施情况、应急反应的及时性、应急组织的协调配合情况、应急设备的充分性、人员的疏散情况、应急医疗救护情况、人员伤亡情况。6信息发布61信息发布部门信息发布由应急救援指挥部协助政府有关部门统一负责对外发布。62信息发布原则在信息发布过程中,应遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。63信息发布形式信息发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。7后期处置71污染物清处理所有事故应急过程中产生的污染物必须及时全面彻底清理和统一收集,并严格按有关法律法规要求进行分类处理。对于普通废物可以归入生活施工垃圾由环卫部门处理,对于含油等危险废物的污染物必须统一收集后交由具有环保部门认可的相应废物接收处理资质的单位处理,转移危险废物必须按环保部门的规定办理危险废物转移联单手续。现场清理由项目部负责。72生产秩序恢复为减少事故带来的生产损失,事故应急结束后,经上级主管部门同意后,要采取积极的措施尽快恢复生产。由总指挥负责组织对现场依次清扫、清洁、整理、整顿、检查生产设备是否完好,是否能正常运行。现场物证调查结束,经事故调查处理组同意后,公司成立生产恢复小组,负责制订生产恢复方案。由机电维修人员检查确认所有电器设备的开关是否闭合,并逐一打开主电源、照明开关、紧急通道指示灯。检查事故现场的安全设施是否完好,更换损坏的和不能继续使用的安全器材。全面检查施工设备设施的受损情况,根据受损情况对设备设施进行维修或更换。安全防护器材和施工设施经检查可以投入使用后,确认紧急情况结束,危险已经消除,可恢复正常施工。73善后赔偿财产损失由财务部门进行统计,事故发生部门做好配合工作。发生人员伤亡的,由公司组织人员对受伤人员及家属进行安抚,商谈救治期间的费用问题。安全管理人员准备工伤认定材料,按照工伤上报程序进行上报,协助上级主管部门做好善后处置工作,包括事故灾难或应急救援中伤亡抚恤补偿、亲属安置、征用物资补偿,救援费用等。74应急救援能力评估及预案修订生产秩序恢复后,应组织公司所有参与事故救援的人员对公司的应急救援能力进行评估,以找出公司应急救援设施、设备、救援人员的培训以及各部门协调中存在的缺陷并进行改进,应急救援能力评估包括以下内容(1)相关法律、法规的执行情况;(2)应急组织机构的协调性;(3)应急物资、设施、设备的充分性;(4)应急救援指挥部的运行、配备情况;(5)应急技术储备、保障以及专家组情况;(6)应急预案的内容、管理和实施情况;评估结果要形成报告,根据总结评估意见及时修订应急预案。8保障措施81通信与信息保障为保障信息畅通,采用公司内部固定电话、对讲机及涉及本预案人员的手机等多种渠道进行相互之间的联系,各级应急指挥机构人员的手机必须24小时开机,确保能够及时沟通信息。应急救援人员联系方式见表81。表81应急救援人员联系方式表序号职务姓名联系方式联系方式(固定电话)1应急救援指挥部办公室主任2应急救援指挥部办公室成员3应急救援指挥部办公室成员4通信联络组组长通信联络组成员物资保障组组长物资保障组成员安全保卫组组长安全保卫组成员安全保卫组成员安全保卫组成员抢险救援组组长抢险救援组成员抢险救援组成员抢险救援组成员专家组组长专家组成员专家组成员专家组成员通信与信息保障由综合部负责。若发生严重事故,公司无法控制时,需要外部支援,要求员工熟知常用的救援电话。82应急队伍保障加强应急队伍的业务培训和应急演练,整合公司现有应急资源,公司在应急救援行动的过程中,应充分利用社会应急资源,依托当地公安(消防)、武警、民防救灾、医疗卫生、地震救援、防台防汛、环境监控、基础信息网络和重要信息系统,以及水、电、油、气等政府工程抢险应急救援的专业队伍和骨干力量。为保证救援工作的顺利实施和救援组织的有效运转,应急救援指挥部应加强现场救援专业组各方面的建设和人员相应的培训,以及应急措施的定期检查。确保在应急救援过程中制度的落实、应急资金落实、应急物资与装备的落实、人员落实,并能承担起其相应的职责。当有人员离开组织后,还应及时补充新的人员,并对其进行培训。83应急物资装备保障依据本预案应急处置的需求,建立健全以公司为主体的应急物资储备和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系。通过定期检查、定期演练查找应急装备、设施和器材保障的不足之处,及时发现问题及时解决。应急物资装备保障由使用部门提出需求,综合部负责采购。应急救援装备见下表82。表82应急救援装备表名称计量单位数量存放部门管理责任人联系方式84其他保障841经费保障公司安全管理人员负责制定安全措施计划。包括用于完善和改进公司应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。总经理及财务部门应确保应急费用专款专用,并接受安全管理人员的监督,以保障企业应急状态下应急经费及时到位。经费保障由财务部负责。842技术保障充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源,提供在应急状态下的技术支持。与相邻企业在签订应急救援状态下的技术支撑与物资、设备支援协议。技术保障由检测部负责。除以上保障措施外,公司应急救援指挥部定期对人员、通信、器材、经费等方面是否能够满足救援要求进行评估,得出评估结论,查找不足,及时整改以保证应急救援时应急物资装备的充足、有效。
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