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文档简介
目录1工程项目概况22监理工作范围33监理工作内容34监理工作目标45监理工作依据56项目监理机构的组织形式67项目监理机构的人员配备计划68项目监理机构的人员岗位职责69监理工作程序910监理工作方法及措施1611监理工作制度2012监理设施221工程项目概况11工程概况工程名称XX500KV变电站工程。本工程为新建500千伏变电站,位于XX市XX区XX镇XX村北面的山坡地上。站址西南面约2KM(直线距离)为XX镇镇区,站址西南距XX市区约27KM。主变远景规划为41000MVA,主变压器低压侧母线采用支持式管母,本期建设1组3台334MVA单相变;500KV配电装置,采用悬管母线南北向布置,断路器三列式布置,远景规划10回,本期建设4回。220KV配电装置,采用户外GIS落地单列布置,远景规划12回,本期出线6回,采用双母线双分段接线;35KV采用单母线接线,每组主变低压侧接2组60MVAR并联电抗器及2组60MVAR并联电容器,本期1组主变压器需要配置3组并联电抗器和1组并联电容器。本期设1台800KVA的站用变压器,接入2主变低压侧35KV母线。12工程建设目标121质量目标满足国家及行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准的要求。建筑工程分项工程合格率为100,单位工程优良率为100,观感得分率95(国标90);安装工程分项及分部工程合格率为100,单位工程优良率为100。建筑工程外观及电气安装工艺优良。建设期不发生一般施工质量事故,工程无永久性质量缺陷并确保带负荷一次启动成功。工程力争获得国网公司质量管理流动红旗,确保达到国家电网公司输变电工程达标投产考核标准,确保获得国家电网公司优质工程,创国家级优质工程。122进度目标工期控制在合同工期内。123投资目标监理范围内的工程,工程总投资控制在批准的概算范围之内。124安全目标总体目标总体目标实现安全“零事故”,创省公司安全管理流动红旗,力争国网公司安全管理流动红旗。具体目标不发生人身伤亡事故;不发生因工程建设引起的电网及设备事故;不发生一般施工机械设备损坏事故;不发生火灾事故;不发生环境污染事件;不发生负主要责任的重大交通事故。125合同管理目标通过合同管理,使工程所有合同在执行过程中始终处于受控状态,进而实现工程建设总目标。126档案管理目标开展工程档案同步管理。本工程统一编制工程档案管理归档目录,档案管理坚持前期策划、过程控制、同步归档、分阶段移交。档案管理符合福建省电力有限公司输变电建设项目文件归档要求与档案整理规范(闽电总规2010108号、Q/FJG200992010)要求,一次通过省档案管理部门验收。127协调目标做好工程现场内部、外部各相关方组织协调管理工作,创造和谐的工程建设环境。128文明施工和环保现场的安全文明施工设施、安全标识标志、绿色施工等各个方面必须达到国家电网公司输变电工程安全文明施工标准Q/GDW2502009中的相关要求,实现“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”。做到视觉形象统一、整洁、美观;施工总平面功能分区合理;安全标示、标志清晰规范;现场布置条理,机具、材料定置摆放。环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。不发生环境污染事件,污染按规定排放,污水深沉排放合格率100,施工噪声不超标,废弃物处理符合规定,努力减少水土流失。129工期和投资管理工期管理2012年6月1日开工,2013年5月30日竣工1210投资管理工程造价不超过批准概算。13参建单位131项目法人福建省电力有限公司超高压输变电建设管理分公司132监理单位福建闽能咨询有限公司133设计单位福建省电力勘测设计院134三通一平施工单位福建省第二电力建设公司135上部土建施工单位福建省第二电力建设公司136电气施工单位福建省第二电力建设公司2监理工作范围XX500KV变电站工程建设施工、安装、调试、竣工验收及启动投运、资料归档整理、工程移交、工程保修过程的质量、进度、投资及安全控制,工程建设合同管理、信息管理,以及协调工程建设各有关单位间的工作关系。3监理工作内容31施工、安装及调试阶段311协助项目法人申报施工调试指标申请、编制招标文件。312参加投标评审,提出监理意见。313协助项目法人与中标单位签订施工调试承包合同。314对施工调试单位选择的分包单位的资质、营业许可证件及业绩进行审查,确认分包单位及其分包任务范围。315审查施工调试单位提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施、施工进度计划、资金运用计划,并监督检查其实施。316审查施工调试单位编写的“施工调试质量检验项目划分表”,并督促实施。317核查开工条件准备情况,审批单位工程及分部工程开工报告。318检查现场施工调试人员中特殊工种持证上岗情况。319核查设计修改或设计变更申请,提出监理意见。3110检查各分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量,做好验收签证工作。3111核查工程进度和资金使用情况,审查核签施工调试单位的月、季、年度完成工程量及付款凭证、参加工程结算审核。3112参加或主持召开施工调试协调会,及时解决施工调试中存在的各种问题。3113遇到威胁安全或影响质量的重大问题包括事故时,有权提出“暂停施工”的通知,并通报项目法人,协助项目法人作进一步分析处理并监督实施。3114对结合工程进行的科研试验、新材料、新技术应用的技术方案及费用提出监理意见。3115做好竣工验收准备,组织竣工预验收,督促消除缺陷。提出质量评估报告。参加竣工验收。3116参与审查调试计划、方案、措施及报告。3117参与启动方案的讨论及启动试运行。3118复核工程竣工决算,提出监理意见。3119监督施工调试合同履行,维护项目法人和施工调试单位的合法利益,协助处理违约及索赔等事宜。3120建立监理文档,督促和审核施工调试单位提交的技术资料是否正确和完整。3121督促施工调试单位按时提交竣工资料,审核资料内容是否正确和完整。32竣工验收及交付生产阶段321协助做好工程建设项目竣工验收及交付生产的各项准备工作。322参与竣工验收及移交生产的有关工作。323复核工程结算,提出监理意见。33试运行及保修阶段331检查和记录设备运行状况,及时做好设备的消缺工作。332负责检查工程总体状况,评定工程质量,督促施工单位消除工程及设备缺陷,完成未了事项,督促保修和质保金执行情况。4监理工作目标121质量目标满足国家及行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准的要求。建筑工程分项工程合格率为100,单位工程优良率为100,观感得分率95(国标90);安装工程分项及分部工程合格率为100,单位工程优良率为100。建筑工程外观及电气安装工艺优良。建设期不发生一般施工质量事故,工程无永久性质量缺陷并确保带负荷一次启动成功。力争获得国网公司质量管理流动红旗,工程确保达到国家电网公司输变电工程达标投产考核标准,确保获得国家电网公司优质工程,创国家级优质工程。力争工程实现零缺陷移交。122进度目标工期控制在合同工期内。123投资目标监理范围内的工程,工程总投资控制在批准的概算范围之内。124安全目标总体目标实现安全“零事故”,创省公司安全管理流动红旗,力争国网公司安全管理流动红旗。具体目标不发生人身伤亡事故;不发生因工程建设引起的电网及设备事故;不发生一般施工机械设备损坏事故;不发生火灾事故;不发生环境污染事件;不发生负主要责任的一般交通事故。125工程档案管理开展工程档案同步管理。本工程统一编制工程档案管理归档目录,档案管理坚持前期策划、过程控制、同步归档、分阶段移交。档案管理符合福建省电力有限公司输变电建设项目文件归档要求与档案整理规范(闽电总规2010108号、Q/FJG200992010)要求,一次通过省档案管理部门验收。5监理工作依据本工程建设监理合同。本工程项目法人与其它承包商、供货商包括设计、施工、材料设备供应等签订的工程建设合同。本工程批准的设计文件及政府批准的工程建设文件。国家和地方政府有关工程建设方面的法律、法规及政策规定等。国家和建设部颁发的现行施工验收规范、技术规程和质量验评标准等包括达标投产考核指标。中华人民共和国建筑法(1998年3月1日起执行)、建设工程质量管理条例(2000年1月10日起执行)、中华人民共和国安全生产法(2002年11月1日起执行)、建设工程安全生产管理条例(2004年2月1日起执行)、建设工程监理规范(GB503192000)等法律、法规文件;国家电网公司基建质量管理规定(国家电网基建2011360号);国家电网公司输变电工程达标投产考核办法(国家电网基建2011146号);国家电网公司输变电项目管理流动红旗竞赛实施办法(2011)147号国家电网公司输变电工程评选办法(2011)148号关于转发国家电网公司输变电优质工程评选办法的通知基建(2011)148号国家电网公司输变电工程施工工艺管理办法(2011)359号协调统一基建类和生产类标准差异条款(2011)12号福建省电力有限公司110500KV变电站“两型一化”实施细则(2010)301号国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法(2010)4号关于开展110千伏及以上在建输变电工程“创优投产”工作的通知(2012)63号国家电网公司输变电工程工艺标准库国家电网基建质量2010100号;国家电网公司三个标准化工作手册330KV及以上变电工程分册(2010年版);电气装置安装工程电气设备交接试验标准(GB501502006);国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施(基建质量201019号);输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程(国家电网科2009642号、Q/GDW2482008);关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知基建安全200725号;国家电网公司关于强化输变电工程施工过程质量控制数码采集与管理的工作要求基建质量(2010)322号;福建省电力有限公司输变电建设项目文件归档要求与档案整理规范(闽电总规2010108号)闽电基建2010350号关于印发2010年输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法的通知福建省电力有限公司输变电工程竣工(预)验收管理规定(2011)4号制造厂提供的产品说明书及安装工作指导书。施工过程中设计单位、项目法人及上级单位对本工程所发布的有关文件。包括设计修改通知单、施工图会审、交底纪要及项目法人和上级单位对工程提出的要求。6项目监理机构的组织形式总监理工程师郑治全土建监理工程师电气监理工程师安全监理工程师造价监理工程师信息资料管理综合管理丁美洲刘平洋郑松梅郑治全蔡信斌赵文航林万淦土建监理员电气监理员蔡信斌林万淦7项目监理机构的人员配备计划XX500KV变电站工程项目监理机构人员配备情况土建施工阶段监理人员配置总监理工程师郑治全,土建监理工程师丁美洲、刘平洋、蔡信斌,安全监理工程师蔡信斌和信息管理员林万淦;电气阶段监理人员配置电气监理工程师郑松梅,电气监理员林万淦。8项目监理机构的人员岗位职责81总监理工程师职责总监理工程师是监理单位派驻现场履行监理合同的全权负责人,行使监理合同规定的权限,领导项目监理部的工作;负责贯彻闽能监理的管理体系和组织监理部的管理活动;保持与建设单位的密切联系,及时获取建设单位对工程项目建设的要求、愿望和建设单位的指示,并贯彻到监理工作中;对外向建设单位负责,对内向监理单位负责。具体职责是建立工程项目组织系统,选择确定监理组负责人,确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;按工程进度调配监理人员,对其工作进行督导。组织建立监理的安全、质量、进度、投资控制和合同、信息、文明施工管理体系;主持编制各项管理制度和工作计划;主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作。审查分包单位的资质,并提出审查意见。检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配,对不称职的监理人员应调换其工作。主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。审查和处理工程变更。主持或参与工程质量事故的调查。调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。主持整理工程项目的监理资料。82总监理工程师代表职责负责总监理工程师指定或交办的监理工作。按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部份职责和权力。总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单。审核签认竣工结算。调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。83专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则。负责本专业监理工作的具体实施。组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议。审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告。负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报。核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况,根据实际情况认为必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认。负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。84技经控制和合同管理工程师职责在总监理工程师或总监理工程师代表的领导下,负责工程投资合同控制的实施工作,其具体职责如下控制施工图设计的经济指标符合“批准初设概算”。协助“项目法人”制定工程项目的投资控制目标、分年度投资计划,保证工程投资合理、有效地使用。建立费用进度计划,通过评价施工进度与费用成本、控制费用支付。熟悉工程承包合同,对其中费用调整敏感的条款,事先提出预防建议,并要求在各专业的监理实施细则中应有对策。严格控制各类变更。经建设单位授权,配合专业监理工程师审查各类变更,并从变更费用方面提出意见。掌握地方“定额”,核查工程量、费用单价后提出工程费支付意见。跟踪可能发生索赔的项目或工程事件,对费用的影响做出测算,并予记录。协助“项目法人”定期召开投资使用分析会议,记录会议过程和决议。85进度控制和协调监理工程师职责在总监理工程师或总监理工程师代表的领导下,负责工程进度控制和协调相关方关系的实施工作,其具体职责如下熟悉和掌握工程建设项目的施工程序,关键工序和历时,具备施工组织设计与管理的方法和经验。协助建设单位编制工程控制性进度计划和提出控制性进度目标。负责监理部对工程进度的策化,组织编制一级进度计划和审查二级进度计划。通过进度控制程序审查承包商的施工进度计划;进行工程进度的动态控制和预测对进度计划的影响。当实际进度偏差较大时,及时向建设单位提出调整进度计划的建议。参与审查开工项目的施工组织设计,监督检查项目的资源配置是否与之相适应。控制进度计划的关键路径,及时协调关键项目、关键工序的进度问题。参加周调度会,协调影响施工进度的有关设计、施工、物质供应各方面的关系,推进进度计划的实施。86安全监理工程师职责在总监理工程师或总监理工程师代表的领导下,负责现场安全控制的实施工作,其具体职责如下督促检查承包单位建立健全安全生产责任制,监督检查承包单位贯彻安全生产有关规定与措施的执行情况。参加施工图纸会审、审核施工组织设计(重大施工方案)有关安全文明施工措施;对现场进行巡视、跟踪、检查,发现安全隐患及时处理;定期组织安全文明生产检查,负责安全文明施工协调工作,定期向总监理工程师提交本专业工作实施情况报告。参加安全事故调查、分析和处理。填写安全监理日志,编写安全年、月度监理工作报告,参与监理月报中安全监理情况的编写。87监理员职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理日记和有关的监理记录。88信息管理员职责参加工程例会,做好会议记录,整理会议纪要,经总监理工程师及与会各方代表审核确认后印发给有关单位、人员。负责项目监理机构的计算机软硬件的维护和管理。负责项目监理部的日常用品、办公用品、检测器具的保管与维护等工作。协助专业监理工程师施工监理资料的整理,并负责项目监理机构文件、资料的收发、保管、编目、分类归档工作。协助总监理工程师进行竣工、达标投产等监理资料的整理、移交。9监理工作职责表1监理项目部各岗位管理职责岗位岗位职责总监理工程师总监理工程师代表监理单位全面负责监理项目部的各项管理工作、组织与协调,是安全、质量管理的第一责任人。(1)确定监理项目部人员的分工和岗位职责;检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况进行监理人员调配,对不称职的监理人员进行调换(2)熟悉和掌握国家电网公司电力工程建设的标准和规定,组织监理项目部学习并贯彻执行(3)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理监理项目部的日常工作(4)审查分包单位的资质,并提出审查意见(5)主持监理工作会议,签发监理项目部的文件和指令(6)审核签署施工项目部的付款申请和竣工结算(7)审查和处理工程变更(8)参与工程安全、质量事故的调查(9)调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审核工程延期(10)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结(11)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查施工项目部的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收(12)主持整理工程项目的监理文件总监理工程师代表或副总监理工程师(1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作。但总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表/副总监理工程师1)主持编写监理规划、审批监理实施细则2)签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付申请表、工程竣工报验单3)审核签认竣工结算4)调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期5)根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员6)审查分包项目及分包单位资质(2)按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力专业监理工程师在总监理工程师的领导下负责工程建设项目相关专业的监理工作(1)负责编制本专业的监理实施细则(2)负责本专业监理工作的具体实施(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当监理人员需要调整时,向总监理工程师提出建议(4)审查施工项目部提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报(9)参加见证取样工作,核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认(10)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证(11)检查本专业质量、安全、进度、节能减排、水土保持、强制性标准执行等情况,及时监督处理事故隐患,必要时报告安全监理工程师在总监理工程师的领导下,负责工程建设项目安全监理的日常工作(1)做好风险管理的策划工作,编写监理规划中的安全监理管理内容和安全监理工作方案(2)参加施工组织设计中安全措施和施工过程中重大安全技术方案的审查(3)对危险性较大的工程安全施工方案或施工项目部提出的安全技术措施的实施进行监督检查(4)审查施工项目部、分包单位的安全资质和项目经理、专职安全管理人员、特殊作业人员的上岗资格,并在过程中检查其持证上岗情况(5)组织或参与安全例会和安全检查,参与重大施工的安全技术交底,对施工过程进行安全监督和检查,做好各类检查记录和监理日志。对不合格项或安全隐患提出整改要求,并督促整改闭环(6)审查施工单位安全管理组织机构、安全规章制度和专项安全措施。重点审查施工项目部危险源、环境因素辨识及其控制措施的适宜性、充分性、有效性,督促做好危险作业预控工作(7)组织安全学习。配合总监理工程师组织本项目监理人员的安全学习,督促施工项目部开展三级安全教育等安全培训工作(8)深入现场掌握安全生产动态,收集安全管理信息。发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告岗位岗位职责(9)检查安全文明施工措施补助费的安措费的使用情况。协调不同施工单位之间的交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实(10)负责做好安全管理台账及安全监理工作资料的收集和整理(11)配合或参与安全事故调查造价工程师(1)负责项目建设过程中的投资控制工作;严格执行国家标准、行业标准和企业标准,贯彻落实建设单位有关投资控制的要求(2)参加施工图会检和设计交底,参加建设单位组织阶段性的投资控制会议(3)协助项目总监理工程师处理工程变更,根据规定报上级单位批准(4)协助项目总监理工程师审核上报工程进度款支付申请和月度用款计划(5)参与建设单位组织的工程竣工结算审查工作会议(6)负责收集、整理投资控制的基础资料,并按要求归档监理员主要从事现场检查、计量等工作(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作(2)检查施工项目部投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证(4)按设计图及有关标准,对施工项目部的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录(5)担任旁站监理工作,核查特种作业人员的上岗证;检查、监督工程现场的施工质量、安全、节能减排、水土保持等状况及措施的落实情况,发现问题及时指出、予以纠正并向专业监理工程师报告(6)做好监理日记和有关的监理记录信息资料人员(1)负责对工程各类文件资料进行收发登记;分类整理,建立资料台账,并做好工程资料的储存、保管工作(2)熟悉国家电网公司输变电工程建设标准化工作要求,负责基建工程管控模块的信息录入(3)负责工程文件资料在监理项目部内得到及时流转(4)对工程监理资料进行统一编号(5)负责对工程建设标准文本进行保管和借阅管理(6)协助总监理工程师对受控文件进行管理,保证使用该文件人员及时得到最新版本(7)负责工程监理资料的整理和归档工作表2监理项目部主要管理职责对应关系主要管理职责所属专业子体系监理项目部责任人监理工作策划进度管理环保与水保管理合同执行管理监理项目管理体系总监理工程师专业监理工程师组织协调资信管理综合评价信息与档案管理总结评价监理项目管理体系总监理工程师专业监理工程师安全监理工作策划分包安全管理监理安全管理体系总监理工程师安全监理工程师质量监理工作策划图纸会检测量放线成果复核监理质量管理体系总监理工程师专业监理工程师施工准备阶段造价工作策划监理造价管理体系总监理工程师主要管理职责所属专业子体系监理项目部责任人造价监理工程师安全检查签证安全文明施工管理安全检查管理安全风险与应急管理分包安全管理安全性评价监理安全管理体系总监理工程师安全监理工程师材料构、配件和设备检查施工过程质量控制质量事故调查与处理中间验收工程质量验评监理质量管理体系总监理工程师专业监理工程师工程计量与工程款支付审核工程变更费用审查工程索赔费用审查监理造价管理体系总监理工程师造价监理工程师技术标准监督执行设计监督管理施工阶段施工技术监督管理监理技术管理体系总监理工程师专业监理工程师工程质量验收工程质量验评竣工资料监理质量管理体系总监理工程师专业监理工程师监理费用结算工程结算审核竣工验收阶段工程竣工结算配合造价管理总结监理造价管理体系总监理工程师造价监理工程师总结评价阶段安全监理总结监理安全管理体系总监理工程师安全监理工程师项目管理总结评价监理项目管理体系总监理工程师质量监理总结达标投产创优质量保修监理质量管理体系总结评价阶段技术管理总结监理技术管理体系总监理工程师专业监理工程师表3监理项目部项目管理工作内容与方法管理职责工作内容与方法(工作模板编号)流程编号监理工作策划(1)依据签订的监理合同,在规定的时间内组建监理项目部,配备能够满足工程需要的各项设施。任命总监理工程师、专业监理工程师、安全监理工程师报送业主项目部审核备案图21图22管理职责工作内容与方法(工作模板编号)流程编号(见附录中JXMB5),建立完善监理工作制度,组织监理项目部人员进行工作分工及质量、技术、安全管理等交底和培训工作(见附录中JXMB12)(2)依据监理大纲、业主项目部建设管理纲要、设计图纸等有关标准、文件要求,以及确定的工程目标,编制变电站工程监理规划(见附录中JXMB3),并在第一次工地会议前报业主项目部审批(见附录中JXMB2)(3)工程开工前,审查施工项目部项目管理实施规划、项目管理制度、变电工程施工强制性条文执行计划、管理体系文件等,并报业主项目部审批;审批施工管理人员资格报审表,并上报业主项目部备案(见附录中JXMB1)(4)督促检查施工项目部策划文件的执行情况和管理体系的运行情况,对于现场发生的问题及时签发监理工程师通知单(见附录中JXMB6)、监理工作联系单(见附录中JXMB5)要求施工项目部进行整改,并跟踪整改落实情况进度管理(1)根据业主的项目进度实施计划,编制工程进度一级网络计划,报业主项目部审批(见附录中JXMB7);督促施工项目部按批准的一级网络计划编制施工进度计划,审查合格后报业主项目部备案;对施工报审的物资供货计划进行审查,并报业主项目部备案(2)检查工程开工条件,签署施工项目部工程开工报审表,报业主项目部审批;审查单位(分部)工程开工报审,确认单位工程开工条件(3)审查施工项目部月度或阶段性进度计划,报业主项目部备案,对施工进度计划等实施动态管理,通过定期召开的工地例会,对工程进度实施情况进行检查,分析进度滞后原因,提出监理意见,督促施工项目部采取措施落实相关要求(4)施工项目部在工程施工过程中由于某种原因造成工程进度计划滞后,应及时督促进行纠偏。需要对原进度计划进行调整时,监理项目部组织审查施工项目部填报的施工进度调整计划报审表,并报业主项目部备案。由于建设工程中存在的各种制约因素,致使工程施工进度无法完成合同工期目标要求时,由监理项目部审查施工项目部变更工期的申请,并报业主项目部审批(5)利用审签工程进度款来催促、推动工程进度按计划进行(6)监理人员发现施工存在重大隐患,可能造成事故或已经造成事故时,应通过总监理工程师及时下达工程暂停令(见附录中JXMB10),要求施工项目部停工整改。整改完毕并经监理人员复查,符合规定要求后,总监理工程师应及时签署工程复工申请表。下达工程暂停令和签署工程复工申请表,宜事先向建设单位报告图23图24环保与水保管理(1)审查施工项目部的环保与水保管理方案和措施,并监督执行(2)加强施工环保与水保的监督检查,采取有效措施减少临时占地,严格按照设计施工,避免大开挖,采取表土剥离单独堆放,工完料尽场地清,不发生环境二次污染(3)在有水土流失的地方施工时,按照“先防护后施工”的原则对施工项目部的施工情况进行监督(4)协助业主项目部,配合环保与水保的专项验收合同执行管理(1)监督检查施工、设备供应商的合同履约情况,依据施工合同条款的规定及时解决合同执行过程中的争议和索赔问题(2)根据施工合同中的工程量,进度款支付的要求,审核施工项目部报送的工程量清单、进度款支付申请,报送业主项目部(3)参加业主项目部组织的工程结算(4)审核施工项目部提交的保留金支付申请,报送业主项目部(5)审查施工项目部报审的分包单位资质报审表,审查合格后报业主项目部审批备案图25组织协调(1)参加业主项目部组织的第一次工地会议,总监理工程师介绍监理规划的内容并进行监理工作程序的交底,对施工准备情况提出意见和要求(2)参加业主项目部组织召开的月度协调会或专题协调会,提出监理意见和建议,对需要监理项目部落实处理的问题进行闭环管理(见附录中JXMB9)管理职责工作内容与方法(工作模板编号)流程编号(3)主持召开工地例会每月不少于两次,就工程安全、质量、进度、投资等工作进行协调,提出要求,并负责会议纪要的编制和分发(见附录中JXMB8),对会议纪要的执行情况进行监督检查,做到问题处理闭环管理(见附录中JXMB9)(4)及时处理、传递施工项目部提出的需要协调的问题资信管理综合评价(1)核实施工项目部的安全、质量、进度、造价和各项目标的实现情况,依据业主项目部手册第七章的评价机制对施工单位进行综合评价,综合评价结果作为资信评价和合同结算的依据(2)依据设计单位施工图纸的交付情况,供货单位的产品供货情况、产品质量情况、售后服务情况等(见附录中JXMB11),配合业主项目部进行资信管理与综合评价(3)监理项目部进行内部自评价图26信息与档案管理(1)按照委托监理合同及档案信息管理规定履行监理的信息与档案管理职责,完善监理档案信息分类管理,实施文件的收发登记管理(见附录中JXMB13、JXMB14)。及时收集监理档案文件资料(包括影像资料),并按照国家电网公司规定的统一归档目录进行分类整理、组卷、录入,工程投运后及时移交(2)及时将监理的项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理等方面信息输入信息管理系统(3)每月27日前编制监理月报报送业主项目部(见附录中JXMB17),及时编写项目监理大事记、监理工作日记(见附录中JXMB15、JXMB16)(4)监督、检查施工项目部对档案资料的过程管理,对移交的档案进行监理初检图27总结评价(1)应用监理评价机制进行自我评价,并将项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理总体评价结果纳入变电站工程监理工作总结中(见附录中JXMB18)(2)编制变电站工程监理工作总结(见附录中JXMB18),报送业主项目部表4监理项目部安全管理工作内容与方法管理职责工作内容与方法(工作模板编号)流程编号施工准备阶段安全监理工作策划(1)根据业主项目部所确定的项目安全管理总体目标和项目安全策划及监理规划,结合本工程的建设特点,编制变电站工程安全监理工作方案(见附录中JAQB2),报业主项目部审批(见附录中JXMB2)(2)辨识与监理工作有关的危险源,制定针对性的预控措施(见附录中JAQB3);制定变电站工程监理项目部专项现场应急处置方案(见附录中JAQB4);并报业主项目部备案(3)审查施工项目部安全文明施工实施细则、安全文明施工设施配置申报单、安全文明施工措施实施申报单、特殊(专项)施工技术(措施)方案、施工应急预案、关键项目或关键工序、危险、特殊作业安全施工措施/作业指导书及危险源辨识评价和预控措施(见附录中JXMB1),报业主项目部审批(4)审查施工项目部项目管理实施规划(施工组织设计)中的安全技术措施(见附录中JXMB1),施工项目部安全管理体系,主要施工机械/工器具/安全用具的安全性能证明文件(5)审查施工项目部施工安全管理人员,特殊工种、特殊作业人员资格证明文件图31管理职责工作内容与方法(工作模板编号)流程编号分包安全管理(1)审核工程项目分包计划申请,报业主项目部审批(2)审查施工项目部拟选用分包商的资质文件和拟签订的分包合同、安全协议,报业主项目部批准并备案(3)检查施工项目部报送的专业分包商投入项目施工的人员资质、施工机械、工器具等,报业主项目部备案(4)核查分包商项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员、特种作业人员以及施工机械、工器具与资质审查内容、分包合同是否一致。发现问题及时提出整改要求(见附录中JXMB6),并督促施工项目部闭环整改(5)督促检查施工项目部对分包商人员的安全教育培训和考试情况(6)审核施工项目部报送的专业分包商自带的起重机械设备、施工机械、工器具等的检验合格证明,合格后方可进场(7)审批施工项目部报送的专业分包商的施工组织设计、作业指导书、安全施工方案或措施,并监督实施(8)对施工项目部劳务分包管理工作进行监督,禁止其以专业分包管理方式进行劳务分包管理图31图33安全检查签证(1)重要施工设施(大中型起重机械、重要脚手架,施工用电、危险品库房等)投入使用前,依据变电站工程安全监理工作方案对其进行安全检查签证,审查施工项目部大中型施工机械进场/出场,并拍摄数码照片(2)重大工序(工程项目开工、土建交付安装、安装交付调试以及整套启动)转接前,依据变电站工程安全监理工作方案对其进行安全检查签证,并拍摄数码照片图31安全文明施工管理(1)依据输变电工程安全文明施工标准,督查施工项目部开展“安全管理制度化,安全设施标准化,现场布置条理化,机料摆放定置化,作业行为规范化,环境影响最小化”工作情况,对存在的问题督促施工项目部闭环整改(见附录中JXMB6)(2)根据现场安全文明施工实际情况适时开展监理随机检查工作,重点督查安全文明施工实施细则在施工现场的落实情况,督促施工项目部闭环整改(见附录中JXMB6)(3)审核施工项目部报送的安全文明施工设施进场验收单、安全文明施工措施实施验收单,对其进场的安全措施及安全文明施工措施的实施情况进行验收,报业主项目部审批其“安措费”图31图34施工阶段安全检查管理(1)参加业主项目部组织召开的安委会活动,并及时督促参建单位贯彻落实安委会活动内容纪要的要求(2)参加由国家电网公司、网省公司、业主项目部组织的定期安全检查和专项安全检查、安全管理流动红旗竞赛活动,对监理存在的问题自行闭环整改,并对施工存在的问题督促施工项目部闭环整改(见附录中JXMB6)(3)参加由业主项目部组织召开的月度协调会议或专题协调会,对安全现状进行分析总结,针对所存在的安全文明施工薄弱环节和问题,提出整改要求和措施(见附录中JXMB6),督促施工项目部闭环整改(4)定期组织安全文明施工检查并召开监理安全工作例会,针对所存在的安全文明施工薄弱环节和问题,督促施工项目部闭环整改(见附录中JXMB8、JXMB9)(5)检查施工项目部安全生产管理体系的运行及安全生产管理人员到位、履行职责情况图31图34图35管理职责工作内容与方法(工作模板编号)流程编号(6)检查施工项目部特殊工种、特殊作业人员持证上岗到位情况(7)督查施工项目部安全技术措施或专项施工方案实施情况(8)依据国家电网公司安全管理文件中的有关规定,进行监理安全巡视检查(见附录中JAQB1),对施工安全的重要和危险作业工序及部位进行安全旁站监理(见附录中JAQB5、JAQB6),并拍摄数码照片。对发现的施工违规作业行为及安全事故隐患,及时发出监理工程师通知单(见附录中JXMB6),督促施工项目部闭环整改;情况严重及危及人身安全的,总监理工程师及时签发工程暂停令(见附录中JXMB10),并报业主项目部,督促施工项目部闭环整改(9)配合或参与安全事故调查安全风险与应急管理(1)编制监理项目部危险点辨识及预控措施表(见附录中JAQB3),及时实施不同施工阶段监理项目部安全危险源辨识与预控措施(2)督查施工项目部对不同施工阶段安全危险源辨识与预控措施的落实情况,对存在的问题督促施工项目部闭环整改(见附录中JXMB6)(3)结合工程的实际情况,会同施工项目部开展应急预案演练,检查执行情况及其有效性和响应的及时性图31分包安全管理(1)审查分包工程的各类报审文件,定期或不定期核查施工分包商项目负责人、安全管理人员、特种作业人员及机械、工器具等资源配备是否与入场验证相符,通过监理月报将分包管理情况报业主项目部(2)通过文件审查、安全检查签证、安全旁站和安全巡视检查手段,实施分包安全监理,发现问题及时提出整改要求(见附录中JXMB6),并实施闭环管理(3)有劳务分包人员参与的施工作业,施工班组负责人(队长或班组长)、技术员、安全员等关键岗位人员原则上应为施工项目部人员,当由劳务分包商人员担任时,必须经监理项目部审核认可(4)当施工项目部提出更换专业分包商项目负责人、技术负责人时,必须经监理项目部审批,报业主项目部确认后方可更换;当施工项目部提出更换劳务分包商项目主要负责人、特殊工种和特殊作业人员时,必须经监理项目部审批同意(5)专业分包商项目负责人、技术负责人等主要管理人员离开现场时,必须经监理项目部同意图31图33施工阶段安全性评价(1)按照电力建设安全健康环境评价标准定期开展安全健康环境管理评价监理自评,形成评价记录,对所存在的问题进行闭环整改(2)参加业主项目部组织的项目安全健康环境管理评价检查,督促施工项目部对安全健康环境管理评价中所查出的问题进行闭环整改(见附录中图31图32管理职责工作内容与方法(工作模板编号)流程编号JXMB6)总结评价阶段安全监理总结在变电站工程监理工作总结中对监理项目部安全管理工作进行总结评价图31表5监理项目部质量管理工作内容与方法管理职责工作内容与方法(工作模板编号)流程编号质量监理工作策划(1)根据业主项目部下发的变电站工程建设创优规划,总监理工程师组织编写变电站工程创优监理实施细则(见附录中JZLB1),向业主项目部报审(2)由专业监理工程师编制变电站工程专业监理实施细则(见附录中JZLB2)、变电站工程旁站监理方案(见附录中JZLB3)等相关监理文件,经总监理工程师批准后,报业主项目部备案(3)审查施工项目部报送的变电站工程创优施工实施细则,主要审查是否全面落实业主项目部的创优思想、是否确定施工的创新点和亮点、创优等措施是否具体、有效、有针对性等内容,由监理项目部审查后报业主项目部审批(4)审查施工项目部报送的一般施工方案(措施、调试)报审表,主要审查内容的完整性、工艺的合理性、方法的先进性、保证措施的针对性(5)审核施工项目部编报的重要作业、重点部位、关键工序的特殊(专项)施工技术方案(措施)报审表、特殊试验方案,主要审核内容的完整性、工艺的合理性、方法的先进性、保证措施的针对性,并向业主项目部报审。参加专题会审并监督实施,落实变电站工程建设标准强制性条文执行检查及汇总表(见附录中JXMB4)(6)审查试验(检测)单位的资质,主要审查试验单位资质是否符合要求(7)审核施工项目部报审的施工质量验收及评定范围划分报审表(土建或电气),主要审查划分内容是否准确合理、是否有利于控制工程施工质量等内容,符合要求后向业主项目部报审(8)审核施工项目部报审的主要测量、计量器具/试验设备检验报审表,主要审查机械/器具规格、型号、数量是否满足施工需要、证明文件是否合格等内容(9)审查施工项目部提交的质量通病防治措施报审表,主要审查质量通病防治措施是否全面、措施是否具体、有效、有针对性等内容,提出具体要求和监控措施,并列入变电站工程专业监理实施细则图41图纸会检(1)熟悉施工图纸,总监理工程师组织监理项目部人员对施工图进行预检,并形成预检意见(2)参加由业主项目部组织的施工图会检及施工图设计交底,并负责有关工作的落实图41图62施工准备阶段测量放线成果复核(1)审核施工项目部报审的工程控制网测量资料(是否符合设计及规范要求、控制网的测量是否正确、数据记录是否准确,符合要求后予以签批(2)对测量放线控制成果及保护措施进行检查核实图41施工阶段材料构、(1)审核施工项目部报审的主要材料及构配件供货商资质报审表,审查图45管理职责工作内容与方法(工作模板编号)流程编号配件和设备检查施工项目部选择的供应商的资质,符合要求后予以签认(2)审核施工项目部报审的工程材料/构配件/设备进场报审表,主要审查质量证明文件是否满足要求,符合要求后予以签认(3)对拟进场使用的工程材料、构配件、设备的实物质量进行检查,对规定要进行现场见证取样检验的材料,进行见证取样送检(见附录中JZLB7),并对检(试)验报告进行审核,符合要求后批准进场(4)审批施工项目部提出的主要设备(材料/构配件)开箱申请表,组织施工项目部、供应商、业主项目部参加开箱检验,签署设备材料开箱检查记录表。检查进场使用的材料、构配件、半成品质量状况及保管条件,不符合要求时,要求施工项目部立即将不合格产品清出工地现场(5)若发现缺陷,由施工项目部报工程材料/构配件/设备缺陷通知单;待缺陷处理后,监理项目部会同各方确认施工过程质量控制(1)对施工项目部报审资料进行现场核查,主要检查现场实际情况是否与报审资料一致、是否满足工程实际需要(2)监理项目部应结合工程例会,定期对工程质量状况进行分析,提出改进质量工作的意见,对存在的质量薄弱环节和问题,提出整改要求,并落实上一次会议提出质量问题的整改结果(3)根据需要及时组织召开质量专题会议,解决施工过程中出现的各种质量问题(4)检查现场质量管理人员持证上岗情况,对资质不符合要求的人员,通知施工项目部予以调整(5)检查用于工程的主要测量器具、计量器具、施工机具的实际状况,确保检验有效、状态完好、满足要求(6)对施工过程中的测量、定位、放线结果进行复验和确认(7)运用工序检查、见证、旁站、巡视、平行检验等质量控制手段,对工程施工质量进行检查、控制。按照变电站工程旁站监理方案(见附录中JZLB3)对重点部位、关键工序进行旁站监理,及时填写旁站监理记录表(见附录中JZLB8)。根据施工进展,对施工现场进行巡视,重点检查施工质量管理是否到位、施工作业是否满足规范和设计要求,发现问题及时纠正。监理人员应及时填写质量监理巡视情况周报表(见附录中JZLB4),按照有关要求做好平行检验工作(见附录中JZLB5、JZLB6)。工程开工、工序交接及隐蔽工程隐蔽前,监理项目部应进行检查、确认(8)对施工过程中出现的质量缺陷,应及时下达监理工作联系单(见附录中JXMB5)或监理工程师通知单(见附录中JXMB6),要求责任单位限期整改,完成整改后监理项目部复检(9)审核施工项目部报审的试品/试件试验报告报验表,主要审查试验结果是否合格或满足设计要求等内容(10)配合质量监督站完成各阶段质监工作和有关质量问题的整改闭环(11)配合工程设计变更工作,复核现场实际变更工程量图41图42图46图47续表管理职责工作内容与方法(工作模板编号)流程编号施工阶段施工过程(12)在完成设备(系统)调试后,监理项目部应对施工项目部报送的调试报告报审表进行审查,主要审查调试项目是否齐全、是否按要求完成相关图41管理职责工作内容与方法(工作模板编号)流程编号质量控制调试等内容,符合要求予以签批(13)应用基建管控模块,做好质量信息管理工作(14)督促施工项目部质量通病防治的方案和措施的实施。工程完工后,应编写工程质量通病防治工作评估报告(见
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