6.23日集团178号集团公司“一通三防”管理规定

宁夏煤业集团有限责任公司文件神宁办2008178号关于印发神华宁夏煤业集团有限公司矿井“一通三防”管理规定的通知集团各原煤生产单位，基本建设矿井现将新修订的神华宁夏煤业集团有限公司矿井“一通三防”管理规定印发给你们，望认真遵照执行。附件神华宁夏煤业集团有限公司矿井“一通三防”管理规定二八年六月二十三日神华宁夏煤业集团有限责任公司办公室文件宁煤建设号附件神华宁夏煤业集团有限责任公司矿井“一通三防”管理规定第一章总则第一条为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，切实加强神华宁夏煤业集团有限责任公司（以下简称“集团公司”）矿井“一通三防”管理，提高“一通三防”工程安全质量和管理水平，防止发生通风、瓦斯、煤尘与自然发火事故，依据煤矿安全规程和安全生产的法律法规及各项规章制度，特制定本管理规定。第二条本规定适用于集团公司所属生产矿井、基本建设矿井及有井工作业单位的“一通三防”管理。第三条“一通三防”管理工作是实现矿井安全、稳定、均衡生产的重要环节和基础工作，对“一通三防”管理应做到思想认识、组织管理、考核落实到位，明确责任，形成严格管理、层次负责的管理机制，推进“一通三防”管理工作的发展。第四条“一通三防”的管理工作应做到超前预测分析，制定切实可行的措施，预防和消除事故隐患。第五条矿井应当设立专门的“一通三防”管理机构，人员配备符合规定，人员素质良好，队伍稳定，重点岗位人员如瓦检、安全监测人员不得随意调动，以适应和满足矿井通风工作需要。第六条矿井必须按规定建立、完善各级干部和部门“一通三防”管理责任制、各工种岗位责任制，并严格执行。用制度规范干部、职工操作行为，保证“一通三防”工作的落实。第七条矿井每年应编制“一通三防”安全技术措施工程和资金计划。每月应根据生产情况制定作业计划，并有月度工作总结。第八条矿井每月至少由分管通风的领导组织一次矿井通风隐患排查并召开通风例会，认真总结当月“一通三防”的工作情况，分析研究存在的问题，安排下月工作计划，并做好相关记录备查。第九条建立请示、汇报制度。矿井出现重大事故隐患，如矿井主扇停运、通风系统紊乱、风量不足、掘进工作面无计划停风、瓦斯超限、不符合规定的串联通风、老塘通风、扩散通风、发生自然发火或出现一氧化碳，煤尘堆积等重大安全隐患，以及进行石门揭煤和在有突出危险煤层采掘作业、排放瓦斯等重点安全作业情况应当及时汇报集团技术主管部门和安全监察部门，不得隐瞒不报。每月重点管理区状况，各种月、季报表，工作总结，应在下月5日前上报。其它上级临时布置的各种文字材料应在指定时间完成并上报。第十条各矿井应当认真组织矿井年度灾害预防与处理计划的编制和实施工作。计划由矿总工程师负责组织编制，于每年十二月上旬报集团公司批准，报集团技术主管部门、安全监察部门和调度中心备案。矿井年度灾害预防与处理计划应充分结合矿井采掘接续计划以及年度可能存在的重大事故隐患进行编制，内容要有针对性，突出重点，并具有较强的指导性。矿井年度灾害预防与处理计划经批准后应认真组织干部、职工学习，由矿长负责组织实施。第十一条严格“一通三防”安全技术措施的编制、审批制度，坚持“一工程、一规程、一变化、一措施”的原则，措施和规程的编制内容应当完整、可靠。签字不全的措施、规程视为无效。需报上级审批的规程、措施应及时报批后方可生效。第十二条巷道贯通、排放瓦斯、尾巷管理、盲巷管理、石门揭煤、在突出煤层或有突出危险的非突出煤层进行采掘作业、瓦斯抽放工程、防灭火灌浆、巷道维修、恢复旧巷、启封火区、通风系统调整、串联通风、均压开采等，应按规定编制专门的设计、报告、计划或措施，并履行相应的审批手续，其中石门揭煤、瓦斯抽放工程、防灭火灌浆、均压开采要编制专项设计；启封火区、通风系统调整要编制技术方案报告；巷道贯通、排放瓦斯、尾巷管理、盲巷管理、巷道维修、恢复旧巷、串联通风、在突出煤层或有突出危险的非突出煤层进行采掘作业要编制安全技术措施。第十三条矿井应按规定建立和完善“五图、五板、五记录、四台帐”和其它需要建立的各种有关记录、报表、台帐，并与现场实际相符。各种图纸报表记录台帐要求内容齐全、数据准确、格式规范。规定上报的要及时上报。第十四条矿井按煤矿安全规程的规定每年进行一次反风演习，反风演习方案报集团技术主管部门审批后组织实施，安全监察局（监察分局）现场监督方案、措施的执行，反风演习结束后一个月内将反风演习报告报集团技术主管部门。矿井反风设施每季度至少检查一次，发现问题及时处理。第十五条矿井每年必须进行一次矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量的鉴定工作。矿井的所有煤层的煤尘爆炸性鉴定资料和煤层的自燃倾向性资料必须齐全。每延深一个新水平，都必须对各煤层重新取样送国家授权单位进行煤尘爆炸性试验和自燃倾向性鉴定。第二章通风管理第一节通风系统第十六条矿井必须有完整的独立通风系统，改变全矿井通风系统时（包括一翼或一个水平、一个采区），必须编制调整通风系统的方案和报告，报集团技术主管部门审批，矿总工程师负责全面指挥通风系统调整工作，矿通风副总负责现场系统调整，矿总工程师负责组织系统调整后的验收。需要进行局部系统调整时也必须有矿总工程师批准的通风系统调整方案和安全措施，矿通风副总负责全面指挥通风系统调整工作，矿通风队干负责现场系统调整，矿通风副总负责组织系统调整后的验收。第十七条实行分区通风，严禁不合理的串联通风、扩散通风和老塘通风。开采有瓦斯喷出或有煤与瓦斯突出危险的煤层时，严禁任何2个工作面之间的串联通风。对煤矿安全规程允许的其它一次串联通风，必须制定专门的安全措施，并在进入被串联工作面的风流中装设瓦斯断电仪，且瓦斯和二氧化碳浓度都不超过05。第十八条矿井的水平、采区、采掘工作面、峒室都要有符合煤矿安全规程规定的通风设计，合理分配风量，通风系统合理可靠，防止瓦斯积聚。第十九条矿井应合理安排、调整采掘接续工作，防止出现采掘工作面的过分集中情况，造成配风困难或欠风生产隐患。配风困难时，必须执行“以风定产”原则，风量不足的工作面不准生产。第二十条必须保证井下各用风地点风量、风速符合煤矿安全规程规定。风量计算必须按煤矿安全规程和矿井风量计算细则执行。未形成通风系统的地点、风量不足的地点，不得进行采掘和其它作业。第二十一条矿井主要通风机的安装和使用必须符合煤矿安全规程规定，主扇装置外部漏风每年至少要测定一次，外部漏风率不得超过规定。第二十二条井下安设辅扇通风的矿井，应有保证扇风机可靠运转和一旦停运时立即恢复全负压通风系统的安全技术措施。井下辅扇要根据季节变化和实际供风情况进行调整，以满足通风需要。第二十三条井下风门、调节风门必须装设风门闭锁，风门必须能自动关闭，调节风窗必须可控调风并灵活可靠。第二十四条严禁任何单位、任何人随意拆除、损坏通风设施包括风门、风筒、局扇、密闭、栅栏等，特别要防止拆开、结扎、堵塞风筒、敞开风门。如因改变通风系统或启封老空区需拆除通风设施时，必须制定安全技术措施，报矿总工程师批准，由通风区队执行。第二十五条严格矿井测风管理，矿井每旬全面测定一次风量，重点瓦斯管理区每三天测定一次风量，特殊情况或通风系统变化时应立即测定风量。第二十六条每季度要召开一次矿井风量平衡会。由矿总工程师负责组织对矿井通风系统及风量分配进行分析，找出存在的问题，制定相应的风量调节措施，并严格实施。第二节局部通风第二十七条矿井开拓或准备采区时，在设计中应根据该区域全风压供风量和瓦斯涌出量编制通风设计。掘进巷道的通风方式、局部通风机型号、风筒规格、安装和使用要求，都应在作业规程中明确规定。第二十八条局部通风机应由指定人员负责，实行挂牌管理，以保证局部通风机连续、可靠、稳定运转。局部通风机管理牌板必须标明风机型号、功率、通风距离、风筒直径、看管风机责任人姓名、日期以及风机所在位置巷道通过的风量等。第二十九条矿井掘进工作面的局部通风机必须实行“三专两闭锁”，双风机、双电源自动切换系统，主、副风机应具有同等能力。双风机、双电源自动切换、局扇遥讯、综保必须由通风、机电部门的专职人员每周共同检查一次；风电瓦斯闭锁每10天共同检查一次，发现问题及时处理，并有记录可查。采煤工作面处理上隅角积聚瓦斯的风机，供电电源应设专用线路，实行风电闭锁，风机前须安设瓦斯监控传感器。第三十条如果主风机发生故障不能切换，副风机运转时，主风机应当在八小时之内将故障处理完毕，并恢复正常运转，否则工作面应停止作业。第三十一条掘进工作面应按设计、按计划进行施工，中途不得停工，因特殊原因需要停工，应制定专门安全管理措施，但不准停风。如需要临时停风时，应制定安全措施，工作面停止作业，撤出人员，由专职瓦检员在巷道口设置临时栅栏，揭示警标，并在巷道口把守，严禁人员入内。需要较长时间停工、停风的掘进工作面应在24小时内予以封闭。封闭应在密闭两侧实行“三断”措施，即断管路、断缆线、断轨道。第三十二条要加强局部通风机供电管理，杜绝无计划停电、停风现象。凡因无计划停电、停风的掘进工作面，瓦斯检查员或现场班组长立即撤出所有人员，切断巷道内电源，生产单位在巷道口打好栅栏或安排专人警戒，禁止一切人员进入。造成无计划停电、停风的原因，必须由矿总工程师组织安监等部门追查处理，处理结果报集团安全监察部门。第三十三条严禁使用3台（含3台）以上的局部通风机同时向1个掘进工作面供风，不准使用1台局部通风机向2个掘进工作面同时供风。第三十四条局部通风机和风筒的安装应当符合煤矿安全规程要求，保证风机和风筒安装吊挂质量，杜绝局扇循环风、减少漏风，工作面风量必须满足作业规程设计要求。第三节巷道贯通第三十五条巷道贯通必须编制专门的安全技术措施，报矿总工程师批准后，方可按措施实施。第三十六条巷道贯通安全措施包括通风系统调整、防治瓦斯、放炮管理、防止冒顶和预防透水等内容。贯通前通风部门应做好正常的通风工作，保证两端的巷道内不积存瓦斯，并做好贯通时调整风流的准备工作，绘制贯通前和预计贯通后的通风系统图，明确贯通时调风设施的布置和要求，并做好一切准备。贯通时通风、安监部门和施工单位必须派干部现场统一指挥，确保施工安全。通风部门应组织人员在巷道贯通后立即进行风流调整，确保通风系统正常，并检查贯通巷道内的风速和瓦斯，符合规定后，方可恢复工作。第三十七条巷道贯通实行两次预报制度。炮掘巷道相距20M，综掘巷道相距50M时，施工单位只准从一个工作面向前贯通，对方工作面必须保持正常通风，停止一切工作，撤出作业人员，并按规定检查工作面及其回风流中的瓦斯浓度，当瓦斯浓度超限时立即处理。第三十八条掘进工作面每次装药放炮前，掘进工作面班组长应派专人和瓦检员共同到对方工作面，检查该工作面及其回风流的瓦斯浓度，瓦斯浓度超限时，先停止掘进工作面的作业，然后处理瓦斯。只有在两个工作面及其回风流中的瓦期浓度都在1以下时，方可进行掘进工作和装药放炮。每次放炮前，在两个工作面都必须设置栅拦或专人警戒，放炮作业严格执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度。第三十九条间距小于20M的平行巷道的联络巷贯通也必须遵守以上规定，两条平行巷道同时作业较近时，其中一个工作面放炮另一个工作面人员必须撤至安全地点。第四十条在突出危险的煤层中，上山掘进工作面同上部平巷的贯通，上部平巷应当超过贯通位置，其超前距离不得小于5M。第四十一条矿总工程师或掘进副总工程师每月下旬应组织生产、调度、安监和施工单位编制审定下月度的掘进工作面贯通计划。第四节盲巷管理第四十二条严格控制盲巷的产生，从设计到施工均不得出现盲巷。凡出现盲巷要追究有关部门和施工单位的责任。第四十三条掘进巷道的局部通风机应保持经常运转，临时停工不得停风，局扇因故停止运转时，必须立即撤出人员，切断电源，并在巷口设置栅拦、揭示警标或派专人看守，禁止人员进入。第四十四条局部通风巷道停风后，应按规定排放瓦斯。巷道恢复正常通风后，必须由电工对巷道中的电气设备进行检查，证实完好后，由瓦检员按规定检查瓦斯，只有恢复通风的巷道风流中瓦斯不超限时，方可人工复电。第四十五条掘进工作面中途不得停工。若长期停工，则必须在24小时内对其进行封闭。第四十六条长期不使用的废旧巷道及采空区通路，都必须及时予以永久性封闭。第四十七条建立掘进工作面停工、停风通知单制度。凡需停工停风的掘进工作面，应由矿生产科提前三天向通风、机电、安监部门发出停工、停风通知单，并进行现场检查，制定停工、停风安全管理措施，经矿总工程师批准后实施。第四十八条密闭位置距巷道口不得超过5M，便于密闭前巷道扩散通风。密闭前距巷道口2米左右必须全断面设置栅栏，栏孔规格不得大于200毫米200毫米，栅栏要钉得牢固可靠。第四十九条永久性密闭和临时密闭都必须建立台帐，密闭内外要定期进行有害气体检查和分析，并将检查情况记入台帐。第五十条凡破坏栅栏或密闭的，视情节轻重给予处罚，直至开除矿籍。第三章瓦斯管理第一节瓦斯检查第五十一条矿井必须建立并严格执行瓦斯检查制度。第五十二条瓦斯检查员必须持证上岗，人数配备应满足矿井检查瓦斯的需要。瓦斯检查员的数量由矿总工程师负责每年核定调整一次，并经矿长批准，核定资料存档备查。第五十三条矿井瓦斯检查地点和检查次数符合下列规定所有采掘工作面、硐室、使用中的机电设备的设置地点、有人作业的地点都应纳入检查范围。低瓦斯矿井采掘工作面每班至少检查2次，高瓦斯矿井采掘工作面每班至少检查3次，有煤（岩）与瓦斯突出危险的采掘工作面和瓦斯涌出较大、变化异常的采掘工作面和重点瓦斯管理区必须配备专职瓦斯检查员，实行定点检查。其它需要检查瓦斯的地点应执行巡回检查规定。要合理划分巡回检查区域，保证瓦检员在规定时间内完成检查任务。对井下硐室、使用中的机电设备设置地点的瓦斯检查每班至少检查一次。对本班没有进行工作的采掘工作面和备用工作面，每班至少检查一次。第五十四条井下放炮作业严格执行“一炮三检”（装药前、放炮前、放炮后）和“三人联锁”（放炮员、班组长、瓦检员或安全员）放炮制度。第五十五条矿长、总工程师、负责生产安全的副矿长、爆破工、采掘区队长、通风区队长、工程技术人员、班长、流动电钳工下井时，必须携带便携式甲烷检测仪。瓦斯检查工必须携带便携式光学甲烷检测仪。安全监测工必须携带便携式甲烷检测报警仪或便携式光学甲烷检测仪。重点瓦斯管理区瓦检员，除携带便携式光学甲烷检测仪还应携带便携式甲烷检测仪，随时检测瓦斯变化情况。第五十六条瓦检员应认真履行检查职责，杜绝空班、漏检、虚报、编造假数据等违章行为，要做到井下记录牌板、瓦检手册、瓦斯台帐三对口。瓦斯超限要立即停止作业，切断电源，撤出人员，进行处理。第五十七条瓦检员应认真执行班中请示汇报制度。班前要明确当班检查区域地点、任务及瓦斯情况。无论定点或井下巡回瓦检员每一遍检查任务完成后，都要及时向通风调度电话汇报。瓦斯变化异常、超限，发现重大事故隐患要及时汇报。班后要将全部检查情况进行汇报。各点瓦斯检查数据取最高值按规定次数填写瓦斯台帐。第五十八条建立对瓦检员进行查岗的制度。通风区队当班值班干部应深入现场对瓦检员工作质量进行抽查。瓦检班长除对重点地方完成检查和隐患处理外，也要巡回检查瓦检员上岗情况。发现瓦检员脱岗、睡觉、不按规定执行检查瓦斯的要向通风区队领导汇报，对违章人员视情节轻重给予严肃处理。第五十九条瓦斯检查员应认真填写检查手册和现场牌板，做到内容齐全，字迹清楚。第六十条凡有下列情况之一者，均应按空班漏检处理应设检查点，但没有进行瓦斯检查或缺设瓦斯记录牌板；虽设检查点，但瓦检员未检查瓦斯或未按规定次数和内容完成检查任务；瓦检员接班后两小时未到工作地点检查瓦斯。第六十一条凡有下列情况之一者，按虚报瓦斯处理瓦检员检查瓦斯后，10分钟内没填写瓦检手册和瓦斯记录牌板；巡回瓦斯检查时，虽已检查完前一个点瓦斯，但到下个点检查时，仍然没在检查手册记录前一个点瓦斯的；瓦斯记录牌板、手册记录不清，看不清数据的；其它一切不正常的弄虚做假行为。第六十二条瓦斯检查牌板的设置位置应符合下列规定（一）掘进工作面距迎头煤巷30米，岩巷50米。（二）采煤工作面距上出口30米。（三）串联通风距局部通风机10米以内，距回采工作面下出口35米处。（四）所有检查牌板必须设在巷道一侧，容易被人看见的地方并拴牢。第二节瓦斯检查员交接班第六十三条瓦检员严格执行在井下面对面、口对口、你不来、我不走的交接班制度。第六十四条定点瓦斯检查员应在本作业地点瓦斯牌板处进行交接。巡回瓦检员应在井下指定地点交接班，并有记录可查。第六十五条交接班时，交接双方应在瓦检手册上认真签字，需要交接的内容应填写清楚。第六十六条交接内容包括（一）检查地点当班瓦斯及变化情况，以及存在的隐患和处理情况。（二）检查地点及瓦斯记录牌板变化、移动情况。（三）领导指示及对下班检查应注意的有关问题。（四）管辖区域内的通风、局部通风、监测、防尘、隔爆等设施完好及损坏情况等。第六十七条瓦检员违反交接班制度，要给予经济处罚或行政处分。第三节瓦斯报表的报送第六十八条每个矿井和独立采区，都要建立瓦斯日报表和通风调度日报表，两种报表均由通风调度每日填报，通风区队长签字后，报矿长、总工程师或独立采区的行政、技术负责人审阅。对报表反映出的问题，要明确批示处理意见，并及时反馈到通风区队或有关部门，处理结果要有记录可查。报表数据要准确，字迹要清楚。第六十九条矿长因故不在岗时，应指定代理矿长审阅瓦斯日报表和调度日报表，总工程师因故不在岗时，由通风副总工程师代其审阅，独立采区的行政和技术负责人不在岗时，参照本条规定执行。第七十条瓦斯日报要全面反映当班的所有瓦斯检查地点规定检查次数的瓦斯浓度的最高值，瓦斯超限、积聚情况及处理结果。瓦斯检查点的增加或减少也应在报表中予以注明。第七十一条通风调度日报要全面反映当日存在的通风、瓦斯、防尘、抽放、防灭火等方面的事故隐患和存在的主要问题及采取的处理措施、处理结果。第七十二条矿井应建立瓦斯超限与处理记录，其主要内容汇报人、姓名、超限地点、超限时间、超限原因，瓦斯浓度、通风区（队）负责人的处理安排、采取的主要措施，处理时间、处理结果。瓦斯超限与处理记录由当班通风调度根据井下瓦检员的检查汇报、通风区队的安排处理结果随时记录，跟班通风区队长班后审阅签字。第四节重点瓦斯管理区（工作面）管理第七十三条矿井应在月底前根据生产接续计划和本矿实际，确认下个月重点瓦斯管理区地点，并及时报集团安全监察部门。凡应列入重点瓦斯管理区而未列的追究矿通风区（科）长责任。矿长、总工程师应每日认真审查重点瓦斯管理区瓦斯变化情况及其他隐患，发现问题，要及时组织处理。第七十四条在重点瓦斯管理区施工、作业必须有严格的作业规程和防治瓦斯安全技术措施，并向所有人员认真贯彻。每个作业、施工人员都必须熟悉、掌握工作面通风系统，主要安全设施，灾害预防措施，避灾路线和自救知识，提高防范意识，严格执行“一通三防”各项规定，杜绝违章指挥，违章作业行为。第七十五条重点瓦斯管理区应有完善、可靠的通风系统，所有风门应全部实行联锁。风量满足设计要求，测风人员应每三天对工作面风量测定一次，发现问题要立即处理，不得欠风生产。第七十六条必须配备专职瓦斯检查员，实行定点检查，现场交接班。严格执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度，发现通风系统不稳定、风量不足、停风、瓦斯变化异常、超限等要立即停止作业，撤出人员，按规定进行处理。第七十七条重点瓦斯管理区的采掘工作面开工前必须对供电系统、通风系统、安全监测、防尘、防火等系统和设施及瓦斯检查工作进行严格检查验收，不符合条件的不准开工。采煤工作面上隅角必须按规定设瓦斯监测传感器，重点瓦斯管理区所有安全监测探头至少每三天调校一次，加强日常巡检，发现问题及时处理。第七十八条重点瓦斯管理区的掘进工作面开工前必须按规定上齐“三专两闭锁”和其他安全装备和设施，否则，不准开工。迎头风量不足，风机出现循环风必须停止作业、进行处理。双风机、双电源自动切换、局扇遥讯，局扇综合保护至少每三天检验一次，确保灵敏可靠。第七十九条加强对重点瓦斯管理区机电防爆管理，机电部门应每天对工作面范围内所有机电设备巡回检查一次，发现问题及时处理。严禁带电检修作业，杜绝设备失爆现象。禁止在重点瓦斯管理区进行电气焊作业。第八十条在重点瓦斯管理区主要进、回风巷口应悬挂醒目的“您已进入重点瓦斯管理区，请注意安全”字样的警示牌板。第八十一条重点瓦斯管理区工作面进回风侧都必须安设能直通矿井调度室的电话，并经常维修，确保通讯正常。第五节瓦斯排放第八十二条凡瓦斯浓度超过1，二氧化碳浓度超过15的瓦斯积聚区进行瓦斯排放时，必须制定瓦斯排放安全技术措施。瓦斯排放安全技术措施由矿通风部门编制，矿总工程师组织有关部门会审，按瓦斯排放分级管理权限进行审批。第八十三条瓦斯排放安全技术措施包括以下内容（一）排放地点、时间瓦斯排放地点全称；排放日期、班次、时间；（二）排放地点的瓦斯积聚量由排放前1天测得的排放地点有害气体的浓度和积聚空间计算出的瓦斯积聚量；（三）计算排放积聚瓦斯所需的风量和排放时间；（四）明确排放瓦斯的方法及设备；（五）明确瓦斯排放的路线，画出排放瓦斯的流经路线和方向图，图上标明风流控制设施的位置、各种电器设备的位置、通讯电话位置、瓦斯监测探头或瓦斯检测人员位置、警戒人员位置。（六）明确下列撤人停电范围1凡受排放瓦斯影响的巷道、硐室；2被排放瓦斯风流切断安全出口的采掘工作面。（七）明确停送电负责人和停送电注意事项；（八）明确警戒位置及人员；（九）明确通讯联络点及联络人员；（十）明确瓦斯排放现场负责人；（十一）排放中可能出现的问题，当遇到主扇突然停风和突然停电时的应急措施；（十二）安全技术措施和注意事项。第八十四条排放瓦斯实行以下分级管理制度（一）临时停风时间短，瓦斯浓度不超过3，积聚空间不超过20M3的瓦斯排放，安全技术措施由矿总工程师或总工程师授权的通风副总工程师批准，通风区队负责排放，通风区长在现场指挥排放；（二）瓦斯浓度超过3，积聚空间20M3到300M3之间，排放瓦斯风流途径短，直接进入回风系统，不影响其他采掘工作面，此类瓦斯排放的安全技术措施由矿总工程师批准，通风区队和矿辅助救护队负责排放，矿通风副总在现场指挥排放；（三）瓦斯浓度超过3，积聚空间大于300M3，排放瓦斯路线长、影响范围大，排放瓦斯风流流经采掘工作面安全出口，此类瓦斯排放的安全技术措施由矿总工程师批准，报矿区安全监察部门备案，由服务矿区的救护中队负责排放，救护中队长在现场指挥排放，矿通风副总工程师或生产副矿长协助救护中队长在现场指挥排放。救护队还应另行制定排放瓦斯的战斗行动方案。（四）巷道启封恢复通风必须制定安全技术措施，经矿总工程师批准后执行，排放瓦斯严格按照排放瓦斯分级管理规定执行。第八十五条批准的瓦斯排放措施，必须由矿总工程师或通风副总工程师组织贯彻到参加排放的每一个人，并签字备查。第八十六条安全监察部门负责监督排放瓦斯的安全技术措施的实施，必须有安监人员在现场监督检查，安全措施不落实，禁止排放瓦斯。若发现违章排放瓦斯，必须责成立即停止，并严肃追查处理。第八十七条矿调度室对排放瓦斯全过程必须全面调度平衡，排放瓦斯现场负责人要向调度室汇报排放前后、停电、撤人、设置警戒和排放情况，并随时互通情况。第八十八条排放前要检查局扇及其开关地点附近20M以内风流中瓦斯浓度，不超过05时方可开动局扇控制风量排除瓦斯，严禁局扇发生循环风，排放时要有专人在排放巷道排出瓦斯与全风压风流混合处检查瓦斯，该处瓦斯和二氧化碳浓度都不得超过15，并悬挂便携式瓦斯报警仪或安装瓦斯监测探头，不断监测瓦斯变化，及时提示排放人员减少或增加向独头巷道的供风量，确保风流混合处瓦斯不超限。第八十九条排放瓦斯后，经检查证实整个排放巷道内风流中的瓦斯浓度和二氧化碳浓度都不超过1，氧气浓度不低于20，且稳定30分钟瓦斯浓度没有变化，即视作恢复正常通风。第九十条排放瓦斯巷道恢复正常通风后，由电工按规定对巷道中的电气设备进行检查，证实完好并将被高浓度瓦斯（瓦斯浓度在3以上）淹没区域的电气设备开关盖打开，排除内部积聚的瓦斯后，方可人工复电。第九十一条排放工作结束后应组织专门人员沿排放路线全面检查一次，证实被影响区域的风流、瓦斯全部正常时，经组织指挥的领导同意后，方可恢复正常工作。第六节矿井防治煤与瓦斯突出第九十二条煤与瓦斯突出矿井的矿长对矿井防突工作负全面责任，应定期检查、平衡防突工作，解决防突工作所需的人员、资金、设备材料，保证防突工作按计划实施。第九十三条突出矿井应成立专门的防突机构，根据需要配备有一定防突经验的专业技术人员，数量应满足防突工作需要，并配备必要的测试仪器，负责掌握突出动态和规律，填写突出卡片，积累资料，总结经验教训，制定防突措施，及时测出煤层瓦斯突出危险性预测指标临界值，为防治煤与瓦斯突出提供可靠的技术依据。在每年第一季度内，将上年度的突出资料上报集团技术主管部门。第九十四条突出矿井由矿总工程师负责按照“四位一体”综合防突措施，做好防治突出的管理、技术指导和防治突出的技术推广，并组织编制年度、季度、月份防治突出措施计划，计划内容应包括保护层开采计划、抽放煤层瓦斯计划、石门揭穿突出煤层计划包括揭煤时间、地点和防治突出措施等；采掘工作面局部防突措施计划、防治突出措施的工程量，完成时间以及所需的设备、材料、资金、人员等。第九十五条防突专职机构和矿井地测人员要认真研究煤层瓦斯地质并编制矿井瓦斯地质图，图中应标明采掘进度、被保护范围、煤层赋存条件、地质构造、突出点的位置、突出强度、瓦斯基本参数等地质资料，并及时探测地质构造，掌握生产、准备、开拓之间和掘、抽、采之间的平衡关系，并以矿井瓦斯地质图为基图编制防突预测图，认真搞好突出预测、预报。第九十六条加强机电设备的管理，设备下井前，经机电部门做防爆检查，不防爆的不准下井使用。第九十七条突出矿井所有突出危险的采掘工作面，都应按规程要求安装压风自救系统，并在附近的进风巷道中，安装通达矿调度室的直通电话。突出矿井的入井人员必须携带隔离式自救器。第九十八条突出矿井必须开展突出危险性预测，区域预测应预测煤层区域的突出危险性，并应在新井建设、新水平和新采区开拓或准备时进行。第九十九条有突出危险的新建矿井或突出矿井开拓的新水平井巷第一次揭穿各煤层时，必须测定煤层瓦斯压力、瓦斯含量及其他与突出危险性相关的参数。第一百条突出煤层工作面采掘作业前必须将控制范围内煤层的瓦斯含量降到煤层始突深度的瓦斯含量以下或将瓦斯压力降到煤层始突深度的煤层瓦斯压力以下。若没能考察出煤层始突深度的煤层瓦斯含量或压力，则必须将煤层瓦斯含量降到8M3/T以下，或将煤层瓦斯压力降到074MPA（表压）以下。第一百零一条开采突出煤层时，必须执行“四位一体”的综合防突措施，即突出危险性预测、防治突出措施、防突措施的效果检验、安全防护措施。为实现综合防突措施，必须制定并严格执行计划、技术、财务、供应、监督检查等方面有关防治突出的各项管理制度。第一百零二条开采突出煤层应编制专门的防突措施，防治突出措施的内容必须有地质资料、突出危险性预测方法、防治突出具体措施及其效果检验方法、安全防护措施以及贯彻执行防治突出措施的责任制，并附有图表。防突措施编制后由矿总工程师负责组织生产、技术、通风、供应、安监等部门审查，签署意见后，由矿总工程师批准，严格按批准的防突措施贯彻执行，防止突出事故发生。第一百零三条非突出矿井及突出矿井非突出煤层，在新水平、新阶段、新采区的每一个石门揭穿每一煤层都必须严格执行石门揭煤安全技术措施的有关规定。石门掘进工作面距煤层法线距离10米（地质构造复杂、岩石破碎的区域20M）之前，停止掘进，至少打2个前探钻孔，以探明煤层的赋存及地质构造和瓦斯情况。石门揭穿煤层前，必须留有5米岩柱，停止掘进，打专门钻孔测定瓦斯压力或预测煤层突出危险性，当预测为有突出危险时，必须先采取局部瓦斯抽放或多钻孔自然排放等证明有效的防突措施，释放煤层瓦斯，并经效果检验无突出危险时，方可采取震动性放炮，远距离放炮等措施，揭穿煤层。并必须坚持顶底板全部揭开后，无异常变化方可视为揭煤结束。石门揭穿突出煤层必须编制专项设计，报集团技术负责人审批；其它石门揭煤必须编制安全技术措施经矿总工程师审批后实施。第一百零四条矿井在采掘过程中发现瓦斯涌出量增大，遇有地质构造带，瓦斯变化异常，应立即停止工作，进行突出危险性预测，如确认有突出危险，应制定和严格执行“四位一体”综合防突措施，只有经采取防突措施，经效果检验确认无突出危险后，方可恢复正常掘进。第一百零五条突出矿井和非突出矿井在经确认有突出危险的掘进工作面作业人员，必须经严格业务知识培训，每个作业人员都应熟悉突出预兆，防治突出的基本知识以及自救的方法，经考试合格后，方准上岗。作业时有专人观察工作面变化，当发现有突出预兆时，应立即停止工作，按避灾路线撤出作业区域内所有人员至安全地点。第一百零六条认真贯彻执行防止煤与瓦斯突出细则的有关规定。第七节矿井瓦斯抽放第一百零七条凡瓦斯抽放的矿井，应严格执行煤矿安全规程、矿井瓦斯抽放管理办法、煤矿瓦斯抽采基本指标和通风质量标准中有关瓦斯抽放的规定。第一百零八条矿长是矿井瓦斯抽放工作的第一责任者，应确保瓦斯抽放资金投入，定期检查瓦斯抽放工作，矿总工程师和生产副矿长负责搞好“掘、抽、采”的平衡。瓦斯抽放必须编制采区抽放设计。要把瓦斯抽放工程计划（包括工程量、材料设备、劳动力、抽放率、抽放量和利用量等指标）纳入矿年度生产计划，并认真考核。矿总工程师具体负责抽放计划的落实和技术管理工作。第一百零九条抽放瓦斯的矿井，应建立抽放专业队伍，负责打钻施工、抽放和利用的综合管理。瓦斯抽放队伍要配齐相关的工种人员，建立健全各工种的岗位责任制和操作规程，经常组织技术培训，岗位练兵和技术考核，不断提高技术业务水平，确保工作质量和施工安全。第一百一十条抽放瓦斯的矿井必须建立以下管理制度（一）抽放瓦斯设备检验制；（二）抽放设备停、运联系制；（三）工程质量验收制；（四）抽放瓦斯基础参数定期检测制；（五）抽放瓦斯效果检验制。第一百一十一条抽放瓦斯矿井必须建立下列技术资料和图纸（一）技术资料1矿井抽放工程设计文件与竣工报告；2采区抽放瓦斯设计文件；3抽放工程施工原始记录；4瓦斯参数测定记录；5抽放工程月、季、年报表；6抽放量月、季、年报表；7抽放设备台帐；8有关瓦斯抽放总结报告与其它。（二）图纸1抽放瓦斯系统图；2泵站平面与管网（包括阀门、安全装备检测仪表）布置图；3供电系统与设备布置图；4抽放瓦斯钻孔与巷道密闭布置图。第一百一十二条瓦斯抽放的矿井，应根据有关规定，结合本矿具体情况，由矿总工程师主持制定钻场施工、瓦斯抽放和瓦斯利用的主要安全技术措施，并严格贯彻执行，以确保抽放和利用的安全。第一百一十三条矿总工程师和生产副矿长负责每季度召开一次抽放计划的落实和技术分析会，安排落实计划，总结推广先进经验，研究改进抽放技术工艺，不断提高抽放量和抽放率，做到瓦斯抽放正常化、经常化。第一百一十四条瓦斯抽放矿井其瓦斯抽采指标应达到煤矿瓦斯抽采基本指标AQ10262006的要求，否则必须调整采掘部署，按照瓦斯抽采达标煤量核减煤炭产量计划。第一百一十五条瓦斯抽放矿井的回采工作面开采前，必须测定煤层瓦斯含量，并由集团安全监察局组织按煤矿瓦斯抽采基本指标AQ10262006进行验收，只有验收合格后方可生产。第一百一十六条瓦斯泵房司机要坚守工作岗位，严格执行操作规程，认真填写各项观测记录，保证瓦斯泵安全正常运转。第一百一十七条瓦斯泵房要按矿井要害部门管理，建立严格的出入登记制度、交接班制度、值班记录制度。第一百一十八条泵房值班司机，每小时检查一次抽放负压、瓦斯浓度、抽放及输送流量、大气压力、输送正压、泵轴承温度等，并检查水封防爆器水量，泵循环水量以及室内瓦斯浓度。第一百一十九条利用瓦斯时，在利用瓦斯的系统中必须装设有防回火、防回气和防爆作用的安全装置。不利用瓦斯、采用干式抽放设备时，抽放瓦斯浓度不得低于25。第一百二十条泵房内应悬挂瓦斯泵操作规程、岗位责任制、泵房设备管路平面布置图。泵房要保持清洁整齐，设备要达到完好。第一百二十一条泵房内应安设使用瓦斯报警断电装置。其装置的安设应符合煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范。第一百二十二条钻场（钻孔）的瓦斯浓度、抽放负压、流量等，至少每七天全面测定一次，并认真做好记录。第一百二十三条瓦斯抽放系统的安装、使用要符合规定，抽放系统每天全面检查一次，发现漏气时要及时处理，要有专人负责管路放水，确保气流畅通。第一百二十四条回采工作面采用预抽瓦斯方法时，利用岩巷穿层预抽时间应在2年以上。利用顺槽煤巷预抽时间应在1年以上（全部钻场钻孔均联网抽放起至回采开始之日止），采用边采边抽时，抽放超前回采工作时间应在二个月以上。第一百二十五条利用瓦斯罐站输给用户的瓦斯浓度不得低于35，罐站和抽放泵站应有直通电话，以便及时联系。第四章矿井防灭火管理第一节矿井防灭火第一百二十六条矿长和总工程师负责组织制定矿井的防灭火长远规划和年度计划。矿井防灭火工程项目应列入矿井生产年、季、月份计划。并根据矿井防灭火工程需要配备防灭火专业技术人员和专业队伍，确保防灭火工程和措施所需资金、设备、材料的落实，保证防灭火工程顺利实施。第一百二十七条矿井应本着“预防为主，综合治理”的原则制定地面和井下防灭火措施并严格执行。第一百二十八条矿井必须设有地面消防水池和井下消防管路系统。地面水池经常保持不少于200M3的储备水量，井下消防管路的敷设应符合“矿井防灭火规范”的规定。第一百二十九条矿井所有煤层都应进行自燃倾向性鉴定,划分煤层的自燃倾向。并根据不同自燃倾向采取合理的防灭火措施，防止自燃发火事故发生。第一百三十条开采有容易自燃和自燃煤层的矿井，必须建立完善的防灭火黄泥灌浆系统或胶体泥浆防灭火系统、氮气防灭火系统，对采空区、突出和冒落孔洞等空隙采取预防性灌浆或全部充填、喷洒阻化剂、注阻化泥浆、注凝胶、注惰性气体、均压等措施，防止自然发火；防灭火系统要经常保持良好的工作或备用状态，能够随时投入防灭火工作。第一百三十一条积极推广使用新型灭火设备和先进的灭火材料以及灭火方法，提高矿井灭火手段和矿井抗灾能力。第一百三十二条矿井必须建立井上、下消防材料库，库存备用品的种类与数量由矿长确定，但必须满足矿井消防需要，并建立严格的管理制度，专人管理，定期检查。第一百三十三条开采自然发火煤层时，采掘工作面作业规程中必须有防灭火系统设计和防灭火技术措施规定和安全监测、束管监测系统的监测探头位置和束管采样点设计，监测探头位置和束管采样点设置数量、位置和监测内容必须符合安全规程、系统设计和瓦斯防治、防灭火要求。第一百三十四条开采自然发火煤层的矿井，应设置自然发火观测站或观测点，建立完善的火灾监测系统，进行自然发火预测预报工作，确定煤层自然发火的标志性气体，建立自然发火预测预报制度，认真开展自燃火灾的预测预报工作，每7天至少对采空区、采煤工作面上隅角及回风巷观测预报一次。其它有异常变化或高温地点要随时观测，观测内容包括气体成分、气温、水温等。第一百三十五条矿井束管监测系统必须制定完善的采样化验和报告制度，重点防火工作面每班取样不少于3次，每天必须出具分析化验报告，由矿长、总工程师审阅。第一百三十六条矿井的束管监测系统和安全监测系统必须严格按系统设计对矿井主要生产系统和生产作业区域地点设点定期取样分析和连续监测。采煤工作面，特别是综放综采工作面，必须按作业规程规定，在开采前和初采时在上隅角、回风巷、采空区设束管监测系统的采样点，进行取样分析；安全监测系统必须在开采前设齐工作面、回风巷监测探头进行气体监测，工作面装设的CO、瓦斯、温度传感器要及时调校，确保传感器灵敏可靠。第一百三十七条对所有可能受地面及上阶段火区影响的采掘工作面或已出现自燃倾向的工作面，在采取必要的防灭火措施的同时,必须切实加强对井下所有可能出现一氧化碳气体地点进行检查，检查人员还应配备便携式一氧化碳报警器，发现一氧化碳超限应立即通知停止作业，撤出人员到安全地点。第一百三十八条矿井实施的灭火工程、井下实行均压开采以及实施注氮防灭火、预防性灌浆等必须编制专门的防灭火设计、安全技术措施，并经矿总工程师审批，未经审批，不准随意实施。凡经批准的防灭火工程,应根据预防性防火措施要求，每月编制注氮、注浆、打钻、均压等防火作业计划，并认真组织落实。重点防火采煤工作面如有不按计划落实或落实不力，完不成计划任务的，将严肃追究责任人的责任。第一百三十九条工作面开采前必须按以下规定组织验收防灭火系统和防火监测设施设置情况。其中综采放顶煤工作面应建立完善多功能注浆（或黄泥灌浆系统）、注胶防灭火系统、氮气防灭火系统；束管监测系统应在工作面上隅角、回风巷和采空区位置设置或预设气体采样器；安全监测系统应在工作面、回风巷设置CO和温度探头。综采工作面应建立完善多功能注浆（或黄泥灌浆系统）、氮气防灭火系统；束管监测系统应在工作面上隅角、回风巷和采空区位置设置或预设气体采样器；安全监测系统应在工作面、回风巷设置CO和温度探头。开采自然发火煤层的工作面应建立完善黄泥灌浆系统或多功能注胶系统等；束管监测系统应在工作面上隅角、回风巷和采空区位置设置或予设气体采样器；安全监测系统应在工作面、回风巷设置CO和温度探头。开采不易自燃发火煤层的炮采工作面风机两巷，必须建立消防管路系统等；凡不按以上规定设置完善防灭火系统和防火监测设施的不准开采。综放、综采工作面开采前的验收工作由集团安全监察部门负责组织，炮采工作面开采前的验收工作由矿井自行组织。第一百四十条工作面回采结束收尾期间，工作面的安全监测系统和束管监测系统必须正常使用，只有工作面收尾结束后，方可撤出监测系统并及时封闭工作面。第一百四十一条矿井所有工作人员都要掌握灭火器材的使用方法和熟悉自己工作区内灭火器材的放置地点。每个季度由矿长组织有关人员对矿井消防供水系统、综合防灭火系统、反风系统、防火门、防火墙、消防器材设置点和消防材料库进行一次大检查。第一百四十二条发生矿井火灾时，应尽快进行扑救，组织人员直接灭火。不能直接灭火时，应立即予以封闭。在确保安全的前提下，封闭范围应尽量缩小。第一百四十三条矿井应按时间顺序对所有火区予以编号，建立火区管理技术卡片并绘制火区位置关系图，记录火灾的发生、发展和处理经过及火区管理的全过程，火区永久防火墙应统一编号，防火墙内的气体成份和气温、水温等参数要定期取样化验，随时掌握火区发展状态。第一百四十四条矿总工程师负责定期组织召开矿井防灭火专题会议，研究解决当前矿井火灾防治工作中存在的问题，分析现有火区的发展情况，制订下一步火灾预防和火区管理措施并严格实施。第二节火区的启封第一百四十五条凡封闭的火区，只有经取样化验分析证实，同时具备下列条件时，方准启封或注销。（一）火区内的空气温度下降到30以下，或与火灾发生前该区的日常空气温度相同。（二）火区内空气中的氧气浓度降到5以下。（三）火区内空气中不含有乙烯、乙炔，一氧化碳浓度在封闭期间内逐渐下降，并稳定在0001以下。（四）火区的出水温度低于25，或与火灾发生前该区的日常出水温度相同。（五）上述4项指标持续稳定的时间在1个月以上。第一百四十六条启封已证实熄灭的火区应制定完善的启封火区和恢复通风的启封方案和安全技术措施，报集团公司审批，要保证火区的启封在安全前提下进行。第一百四十七条启封火区和恢复火区初期通风等工作应由矿山救护队负责进行。第一百四十八条火区回风风流所经过巷道必须全部撤人并设置警戒。第一百四十九条救护队应在启封工作完毕后3天内按规定每班检查并测定启封区内通风状况和空气成分，测定空气温度和水温，并定期取样送检。第一百五十条启封的火区恢复生产前应由矿总工程师组织进行专项检查，只有启封区内气体情况正常，通风系统可靠方可进行正常的生产作业。第五章矿井综合防尘管理第一百五十一条矿井的综合防尘工作由矿长负责，总工程师负责技术管理工作。要认真贯彻执行国家安全生产法、职业病防治法，抓好矿井粉尘防治工作。对矿井综合防尘工作要实行齐抓共管，层层落实。第一百五十二条矿井应成立专门的防尘专业队伍，人员满足防尘工作需要，并配备专职管理干部和专业技术人员。要按国家、行业以及上级有关规定开展矿井防尘工作，不断消除煤尘超限等不安全隐患，防止煤尘爆炸事故发生，为矿井创造一个良好的作业环境，消除接尘人员职业病。第一百五十三条在编制矿井生产建设长远规划和年度生产计划的同时，矿总工程师应组织编制防治粉尘危害的技术规划和技术措施的实施计划。第一百五十四条矿井应编制综合防尘措施，结合矿井实际情况制定严格的防尘管理制度。矿井所有煤层都应有煤尘爆炸性鉴定资料，并且每延深一个新水平，都应进行一次煤尘爆炸性实验。第一百五十五条矿井必须建立完善的防尘洒水系统。主要运输巷、采区进回风巷、胶带斜井、胶带运输平巷、上下山、采煤工作面上下平巷、掘进巷道、溜煤眼、翻车机等处均要设置防尘管路。胶带巷、胶带斜井管路每隔50米设一个三通阀门，其它地点管路每隔100米设一个三通阀门。没有防尘供水管路的采掘工作面不得生产。第一百五十六条井下所有运煤转载点、卸载点、溜煤眼、煤仓翻罐笼等井上下扬尘点，都应有完善的喷雾装置。采区进、回风巷，进风井，采煤工作面上下平巷，掘进工作面应当按照安全质量标准化标准安装净化水幕，实行放炮喷雾，水幕应封闭全断面，灵敏可靠，雾化好，使用正常。第一百五十七条综采、综放、综掘机组必须有内外喷雾装置，雾化效果好，能覆盖滚筒。综采、综放工作面必须安装架间喷雾，实现移架喷雾，放煤喷雾。炮采、炮掘工作面应采用湿式打眼和放炮使用水炮泥，放炮前后要洒水和冲洗巷帮。第一百五十八条厚煤层及中厚煤层应逢采必注，不注水不开采。单一煤层、分层开采的厚煤层第一分层，必须实行动压注水（其它分层实行防火灌浆的可以不注水）。特殊情况经集团公司批准，可以不注水。注水必须编制注水设计。第一百五十九条矿井的两翼、相邻的采区，相邻的煤层，相邻的采煤工作面间，煤层掘进巷道同与其相连的巷道间，煤仓同与其相连通的巷道间，采用独立通风并有煤尘爆炸危险的其它地点同与其相连通的巷道间，应安设隔爆设施，并且每周至少检查一次，有记录可查。第一百六十条矿井应建立巷道冲洗制度，冲洗周期由矿总工程师负责组织确定，并严格执行，杜绝煤尘堆积现象。第一百六十一条矿井应按规定进行粉尘的分析、化验及测尘仪器送检工作。并按规定对井上下所有产尘点，测定全尘和呼吸性粉尘，严禁粉尘超限作业。第六章通风安全监控第一节矿井通风安全监测监控第一百六十二条凡装备安全监控设备的矿井，必须设立矿井通风安全监测监控机构，并按规定配备具有通风和安全监测监控专业知识的工程技术人员和维修及微机值班人员，专门负责矿井通风安全监测监控工作。并建立安全监测监控人员岗位责任制和监测监控装置的使用、维修、收发制度。完善各种记录、帐卡、日报和牌板等。第一百六十三条矿每年对监测监控人员（包括管理人员）进行认真培训，并经考试取得合格证后，方可上岗工作。第一百六十四条矿总工程师应根据年度采掘作业计划，组织通风、生产部门，对年度内各类监测监控装置及各类便携式检测仪等装备数量进行认真核实，并编写核定报告，于每年一月十日前报集团技术主管部门备案。第一百六十五条凡应安设监测装置的地点，必须在采掘作业规程和安全技术措施中对安全监控设备种类、数量、位置以及主机声光报警装置、动力开关的安设地点，控制电缆和电源线的敷设，控制区域及便携式瓦斯检测报警仪的悬挂等做出明确规定，并绘制布置图（利用局扇供风巷道必须设置瓦斯监测传感器）。报矿总工程师批准。第一百六十六条在应安设监测装置的地点，使用单位在开工前根据已批准的作业规程和安全技术措施提出安装申请