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文档简介

北京市房地产开发审批程序建设项目环境影响审批项目依据中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第二十二号)中华人民共和国大气污染防治法(中华人民共和国主席令第三十二号)中华人民共和国水污染防治法(中华人民共和国主席令第六十六号)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(中华人民共和国主席令第五十八号)中华人民共和国环境噪声污染防治法(中华人民共和国主席令第七十七号)建设项目环境保护管理条例(中华人民共和国国务院令第253号)国务院关于环境保护若干问题的决定(国发199631号)放射环境管理办法(国家环保总局令第3号)放射性同位素与射线装置放射防护条例(1989年国务院44号令)审批收费标准本审批项目不收费审批总时限20个工作日(特殊程序除外)审批程序一、受理条件申办人须提交如下材料1、建设项目环境管理申请登记表一份依据建设项目环境保护管理条例第八条第一款2、具备环境影响评价资质的单位编写的符合国家环保总局颁布的建设项目环境保护分类管理名录及“北京市执行国家建设项目环境保护分类管理名录的补充规定(试行)”要求的拟建项目环境影响评价报告书及软盘依据建设项目环境保护管理条例第六条、第七条、第九条、建设项北京市房地产开发审批程序目环境保护分类管理名录及“北京市执行国家建设项目环境保护分类管理名录的补充规定(试行)”3、项目建议书及有关主管部门对项目建议书的批复文件依据建设项目环境保护管理条例第九条4、拟建项目实施地点地形图,图上应标出拟建项目周围情况依据建设项目环境保护管理条例第八条5、拟建项目须符合北京市环保局审批权限依据建设项目环境保护管理条例第十一条、北京市环保局关于调整建设项目环境保护审批权限的通知)(京环保监督字200123号6、建设单位有行业主管部门的,须对建设项目环境影响报告书提出预审意见,涉及水土保持的拟建项目,还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案依据建设项目环境保护管理条例第八条、第十条7、环境影响报告书应包括以下内容(依据建设项目环境保护管理条例第八条)(1)建设项目概况;(2)建设项目周围环境现状;(3)建设项目对环境可能造成影响的分析和预测;(4)环境保护措施及其经济、技术论证;(5)环境影响经济损益分析;(6)对建设项目实施环境监测的建议;(7)环境影响评价结论;伴有辐射的建设项目其环境影响报告书除须具备上述内容外,还应符合核辐射环境质量评价一般规定;属核技术应用项目的,其内容和格式可符合核技术应用项目环境影响报告书(表)的内容和格式;标准申办人提交的材料须齐全、规范、有效。本岗位责任人服务窗口受理人员。岗位职责及权限按照受理标准查验申办材料符合标准的,必须即时受理,向申办人发出“北京市环保审批(审核)受北京市房地产开发审批程序理登记回执”(见附件1),将申办材料转有关审批处。对不符合标准的不予受理,但必须即时将不予受理的理由及申办人的相关权利、投诉渠道等一次性书面(见附件2)告知申办人,并予以备案。时限1个工作日。二、初审标准1、拟建项目是否符合国家和北京市的各项法规、规章、规范性文件、规划及产业政策;依据国务院关于环境保护若干问题的决定国发199631号2、拟建项目污染物排放浓度是否达到国家或北京市的有关标准;依据中华人民共和国环境保护法第十八条3、拟建项目污染物排放总量是否满足北京市的总量控制指标;依据国务院关于环境保护若干问题的决定国发199631号4、拟建项目采用的工艺是否符合清洁生产工艺;依据国务院关于环境保护若干问题的决定国发199631号5、环境影响报告书内容是否全面,结论是否可信,措施是否可行;依据建设项目环境保护管理条例第八条6、伴有辐射的建设项目退役是否符合“辐射防护三原则”依据辐射防护规定GB870388本岗位责任人审批处初审人员。岗位职责及权限按照初审标准进行初审。踏勘现场。了解建设项目的详细情况,对环境影响报告书及相关资料进行审查。对符合标准的,提出同意建设的书面意见,转审核人员审核。对环境影响报告书不符合要求,须要求申办人进行修改、补充的,中止审批,立即填写修改补充通知单(见附件3),转审核人员。对不符合标准的,按照初审标准提出不同意建设的书面意见及理由,转审核人员。如遇对环境影响重大、污染物总量增加较多、污染扰民影响较大的项目,北京市房地产开发审批程序依据北京市人民政府批转市监察局关于进一步建立健全行政审批程序性规定和责任追究办法意见的通知(京政发200139号)可提出该项目进入特殊程序的意见,转审核人员审核。审核人员应迅速与复审、审定人员沟通,取得一致意见后,报局长办公会研究决定。对于进入特殊程序的项目,应迅速以书面通知单的形式(见附件4)告知申办人。时限9个工作日。三、审核标准同初审标准。本岗位责任人审批处副处长。岗位职责及权限按照审核标准对初审人员同意、不同意建设的意见或修改补充通知单进行审核。同意初审人员意见的,提出审核意见,转复审人员。不同意初审人员意见的,应与初审人员沟通情况、听取意见;提出审核意见及理由和初审人员的意见一并转复审人员。时限3个工作日。四、复审标准同审核标准。本岗位责任人审批处处长。岗位职责及权限按照复审标准对同意或不同意建设的意见进行复审,对修改补充通知单进行审定。同意审核意见的,提出复审意见后转审定人员审定。不同意审核意见的,应与审核人员沟通情况、听取意见;提出复审意见及理由和审核人员的意见一并转审定人员。修改补充通知单则由复审人员审定后直接转审核人员。时限3个工作日。五、审定标准同复审标准。本岗位责任人主管局长。岗位职责及权限按照审定标准对同意或不同意建设的意见进行审定。北京市房地产开发审批程序同意复审人员意见的,签署审定意见后转复审人员。不同意复审人员意见的,应与

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