大连高新技术产业园区城管理局绿化项目项目建议书及可行

大连高新技术产业园区城市管理局绿化项目项目建议书及可行性研究报告编制定点服务单位采购项目招标文件（项目编号TLCG20170716）招标人大连高新技术产业园区城市管理局招标代理人大连通利项目管理有限公司日期二一七年八月大连通利项目管理有限公司大连通利项目管理有限公司地址大连市沙河口区万岁街135号1大连高新技术产业园区城市管理局绿化项目项目建议书及可行性研究报告编制定点服务单位采购项目招标文件项目负责人徐井军编制人王奇审核人李俊儒大连通利项目管理有限公司大连通利项目管理有限公司地址大连市沙河口区万岁街135号2目录投标邀请函3第一章投标人须知及前附表5第二章合同条款及合同格式23第三章项目说明及服务内容31第四章投标文件格式33附件1开标一览表52附件2评标方法53附件3资格性审查表、符合性审查表55大连通利项目管理有限公司大连通利项目管理有限公司地址大连市沙河口区万岁街135号3大连高新技术产业园区城市管理局绿化项目项目建议书及可行性研究报告编制定点服务单位采购项目投标邀请函大连通利项目管理有限公司受大连高新技术产业园区城市管理局的委托，对大连高新技术产业园区城市管理局绿化项目项目建议书及可行性研究报告编制定点服务单位采购项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号TLCG20170716二、招标内容选取1家绿化项目项目建议书及可行性研究报告编制定点服务单位，为高新园区城市管理局的绿化项目提供服务。（详细内容见招标文件）三、采购预算50万元（以实际完成项目合同总额为准，两年总额最高不超过50万元，下不封底）四、服务期限自合同签订之日起两年五、投标人的资格条件（一）具有国家发展改革委颁发的工程咨询丙级及以上资质建筑专业或市政公用工程（风景园林）专业（服务范围须包含编制项目建议书及编制项目可行性研究报告），且无处罚期内的不良行为记录；（二）项目负责人具有中级及以上职称资格，无处罚期内的不良行为记录；注1本项目不接受联合体投标。2经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。3经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。（1）信用信息查询渠道“信用中国”网站WWWCREDITCHINAGOVCN、“信用辽宁”网站（WWWLNCREDITGOVCN）、“信用大连”（CREDITDLCN）网站大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”WWWCCGPGOVCN政府采购严重违法失信行为信息记录等。（2）信用信息查询截止时点投标文件递交截止前1个日历日。（3）信用信息查询记录和证据留存方式截屏等可实现留痕的方式。（4）信用信息使用规则对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，评审委员会应取消其投标资格。大连通利项目管理有限公司大连通利项目管理有限公司地址大连市沙河口区万岁街135号4六、报名及招标文件发售时间及地点2017年8月18日起至2017年8月28日止每天9001600（北京时间，公休日、节假日除外）在大连市沙河口区万岁街135号。七、报名要求1、投标单位申请购买招标文件登录大连市公共资源交易平台HTTP/GGZYJYDLGOVCN/TPBIDDER/LOGINASPX，（1）未注册的供应商访问大连市公共资源交易公共服务平台HTTP/GGZYJYDLGOVCN/TPFRONT/INFODETAIL/INFOIDAF2799277B8840CA9E686B8AA015B4B8投标人投标报价超出拦标价的，按无效投标处理。）6投标人资格条件与本项目投标邀请函“投标人资格条件”要求一致。7本次招标的内容选取1家绿化项目项目建议书及可行性研究报告编制定点服务单位，为高新园区城市管理局的绿化项目提供服务。（详细内容见招标文件）8服务期限自合同签订之日起两年9服务地点招标人指定地点。10付款方式单个项目建议书或可行性研究报告编制项目完成并通过评审后，一次性付清。（无答辩）本项目无项目负责人答辩11（有答辩）本项目拟派项目负责人须进行答辩，时间约为5分钟。项目负责人需携带有效身份证原件及中级及以上职称证书原件到现场核验并参加答辩。项目负责人未按要求携带证件或不参加答辩的视为无效投标。（无现场踏勘）本项目无现场踏勘12（有现场踏勘）报名结束后，招标代理统一组织现场勘查。未进行现场勘查的视为已了解现场情况，后果由投标人自行承担。13（无样品）本项目无需提供样品大连通利项目管理有限公司大连通利项目管理有限公司地址大连市沙河口区万岁街135号8（有样品）样品要求（1）投标人须按招标文件要求携带样品于投标截止时间之前带到开标现场。样品评审采用明标形式，样品须贴有投标人单位名称，与投标文件一同递交；样品评审采用暗标形式，提交样品不得含有供应商名称、标志以及能暗示出供应商的文字和图案，样品将进行统一编号，与投标文件一同递交。（2）样品明细。（3）投标人必须对大连市公共资源交易中心地面做好保护措施，按要求在规定时间内安装调试好样品，如发生问题，由投标人承担全部责任。（4）本项目样品予以拍照，不做封存。项目结束后招标人将对所有投标人的样品进行封存，项目实施时，按中标人的样品进行对比验收；如发现供货产品与样品不一致，招标人不予验收。未中标单位的样品在本项目发布中标公告7个工作日后返还，未中标单位须在规定的时间内领取，未在规定时间内领取的样品如发生问题由投标人自行承担。（5）注样品提交不合格按无效投标处理的情形1未提交样品。2提交样品的种类、数量不符合招标文件规定。3投标产品与样品技术规格等方面不一致。4样品的技术规格不符合招标文件要求。5样品未按要求遮挡，有生产厂家、地址、商标或其他标志性标识（暗标评审时要求）14评标方法综合评分法。15投标货币人民币。16投标有效期投标有效期为自递交投标文件之日起90个日历日17纸版投标文件编制要求、数量及封装要求1、投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。2、投标文件应采用胶装，未采用胶装的视为无效投标。3、1套正本、5套副本，文件封皮标注“正本”、“副本”字样，正、副本需封装在同一密封袋内。电子版投标文件数量及封装要求大连通利项目管理有限公司大连通利项目管理有限公司地址大连市沙河口区万岁街135号91电子版投标文件刻录电子光盘4份密封在一个袋内。2电子版投标文件光盘刻录的文件格式须为NDLTF不加密，否则为无效投标文件。3电子版投标文件光盘应贴有光盘贴，标明投标人名称、项目名称、项目编号。4投标人递交的电子版投标文件必须加盖投标人CA锁电子签章，否则投标文件按无效投标文件处理。注1、如纸版投标文件与电子版投标文件不一致，以电子版投标文件为主。2、纸质版投标文件与电子版投标文件应分别密封。20招标文件售价（人民币）300元/套，售后不退。21投标文件递交时间2017年9月22日1300时1330时（北京时间）。投标截止期2017年9月22日1330时（北京时间）。投标文件递交地点大连市公共资源交易中心（地址大连市甘井子区东北北路101号大连市公共资源交易中心五楼），第16投标受理。22开标日期及时间2017年9月22日1330时（北京时间）。开标地点大连市公共资源交易中心（地址大连市甘井子区东北北路101号大连市公共资源交易中心五楼），第4开标室。23投标保证金金额人民币1万元。24投标保证金采用下列任何一种形式（1支票（2电汇；（3汇票（4由大连市企业信用担保有限公司出具的政府采购投标担保函，其有效期应超过投标有效期三十（30）天；（5由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行用招标文件提供的格式或招标代理机构接受的其他格式出具的银行保函，其有效期应超过投标有效期三十（30）天。（6）投标保证金的递交时间及地点请于2017年9月20日1600时前到大连通利项目管理有限公司财务部递交（北京时间每天9001600，公休日、节假日除外）（7）递交电汇形式保证金相关信息如下户名大连通利项目管理有限公司；大连通利项目管理有限公司大连通利项目管理有限公司地址大连市沙河口区万岁街135号10开户行中信银行大连沙河口支行；帐号7212910182600212019（汇款以到帐时间为准）。注1、本项目不接受现金形式的投标保证金。25招标代理服务费1、招标代理费为按取费标准【计价格20021980号招标代理服务收费管理暂行办法】进行计算，然后乘以调整系数。中标金额在500万元及以上时调整系数为80，中标金额在100万元（含100万元）500万元时调整系数为90，中标金额在100万以下时调整系数为100。2、本次招标代理服务费按服务招标标准向中标人收取。注如分包招标，将按包计取招标代理服务费。26本项目其他需说明的事项1、本项目不接受联合体投标；2、本项目不要求提供履约保证金。3、投标调整系数保留至小数点后两位（例5500）。4、单项项目建议书及可行性研究报告编制项目服务收费计算按招标文件第三章中规定的计算原则取费后，乘以中标调整系数。大连通利项目管理有限公司大连通利项目管理有限公司地址大连市沙河口区万岁街135号11投标人须知一、总则（一）项目概述及资金来源1本招标项目按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，实行国内公开招标。（1）招标人名称大连高新技术产业园区城市管理局（2）本次招标的内容为选取1家绿化项目项目建议书编制定点服务单位，为高新园区城市管理局的绿化项目提供服务（详见第三章项目需求及技术要求）。（3）服务期限自合同签订之日起两年。（5）付款方式单个项目建议书或可行性研究报告编制项目完成并通过评审后，一次性付清。2资金来源财政性资金。（二）投标人资格要求（一）具有国家发展改革委颁发的工程咨询丙级及以上资质建筑专业或市政公用工程（风景园林）专业（服务范围须包含编制项目建议书及编制项目可行性研究报告），且无处罚期内的不良行为记录；（二）项目负责人具有中级及以上职称资格，无处罚期内的不良行为记录；注1本项目不接受联合体投标。2经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。3经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。（1）信用信息查询渠道“信用中国”网站WWWCREDITCHINAGOVCN、“信用辽宁”网站（WWWLNCREDITGOVCN）、“信用大连”（CREDITDLCN）网站大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”WWWCCGPGOVCN政府采购严重违法失信行为信息记录等。（2）信用信息查询截止时点投标文件递交截止前1个日历日。（3）信用信息查询记录和证据留存方式截屏等可实现留痕的方式。（4）信用信息使用规则对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，评审委员会应取消其投标资格。其他要求大连通利项目管理有限公司大连通利项目管理有限公司地址大连市沙河口区万岁街135号121投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。4法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。5除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（四）促进中小企业发展根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。1享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件符合中小企业划分标准；提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函，以及企业所在地的县级以上（含县级）中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。2中小企业符合工信部联企业2011300号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。3投标人是小微企业的，其报价给予一定比例的扣除，其中小型企业给予6的扣除，微型企业给予8的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。（五）政府采购信用担保1为贯彻落实财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，大连市企业信用担保有限公司可为参加大连大连通利项目管理有限公司大连通利项目管理有限公司地址大连市沙河口区万岁街135号13市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。2大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。3无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要供应商未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。4有关政府采购信用担保事宜，供应商可登陆大连市政府采购网（网址WWWCCGPDLGOVCN）查阅关于开展政府采购信用担保工作的通知（大财采2014364号），或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联系方式如下地址大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层电话（0411）39917759二、招标文件（一）招标文件构成1招标文件包括投标邀请函第一章投标人须知及前附表第二章合同条款及合同格式第三章项目需求及技术要求第四章投标文件格式附件1开标一览表附件2评标办法附件3资格性审查表、符合性审查表2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。大连通利项目管理有限公司大连通利项目管理有限公司地址大连市沙河口区万岁街135号14（三）招标文件的修改1在投标截止时间前，招标人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。三、投标文件的编制（一）投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。（二）投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分1投标函；2资格证明文件3项目建议书及可行性研究报告编制服务方案；4其他；5投标人需说明的其他问题；6开标一览表（要求单独密封）。以上16（4、5除外）为投标文件的必要组成部分，须提供证明资料。以上材料（4、5除外）缺少任意一项，投标文件无效。（三）投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。（四）投标报价1投标人的投标文件中只允许有一个投标调整系数，任何有选择的报价将不予接受。2投标报价应包括项目建议书及可行性研究报告编制服务项目所发生人工费、材料费、专大连通利项目管理有限公司大连通利项目管理有限公司地址大连市沙河口区万岁街135号15家评审费、食宿交通费等的一切费用。3投标报价表中标明的投标调整系数在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。4投标调整系数保留至小数点后两位（例5500）。5单项项目建议书及可行性研究报告编制项目服务收费计算按招标文件第三章中规定的计算原则取费后，乘以中标调整系数。（五）投标货币投标报价采用人民币报价。（六）证明投标人资格合格的文件1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。2投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。（七）证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件1投标人应提交本项目所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。2服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。（八）投标保证金1投标人应提交1万元人民币作为投标保证金，并作为其投标的一部分。2投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。3投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。注开标现场不接受任何形式的投标保证金。4在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。5未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无息）。6中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，五个工作日内予以大连通利项目管理有限公司大连通利项目管理有限公司地址大连市沙河口区万岁街135号16退还（无息）。7投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收（1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；（2）在投标有效期内撤回其投标文件的；（3）因中标人过错被废除授标；（4）中标人未按要求在规定时间内签订合同的；（5）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。（九）投标有效期1所有投标应从开标之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效。2在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。（十）投标文件的式样和签署1投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。投标文件应采用胶装。投标人应按照招标文件要求，提交投标文件正本1份、副本5份和电子档1份，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。当正本和副本不符时，以正本为准。2投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章（加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标）。3投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。4除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或被授权人签字。四、投标文件的递交（一）投标文件的密封和标记1投标文件须按以下要求装袋密封投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称，并注明“开标截止年月日时前不得开封”字样，并加盖公章。2各投标人仅对自己单位投标文件的密封情况检查，检查内容为其投标文件是否被拆封大连通利项目管理有限公司大连通利项目管理有限公司地址大连市沙河口区万岁街135号17过、内容是否泄露。投标文件密封如存在瑕疵，但不能导致投标文件信息泄露的，视为密封合格。3为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在信封上标明“开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。（二）投标截止时间1招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。2招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（三）迟交的投标文件招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。（四）投标文件的修改和撤回1投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人，该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。2投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标与评标（一）开标1招标代理人将在大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心开标室进行开标。2提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。3开标时，招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认，但投标人法定代表人或被授权人未参加开标会议的，则被认为放弃相应权利。4开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。只有在开标时唱出的折扣，评标时才能考虑。大连通利项目管理有限公司大连通利项目管理有限公司地址大连市沙河口区万岁街135号185招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认。（二）评标委员会的组成1本项目招标依法组建评标委员会。2评标委员会由大连高新技术产业园区城市管理局代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3。3与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。（三）评标过程的保密性1公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。（四）投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（五）投标文件的审查1开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。2投标文件有下列情况之一的，投标文件无效（1）投标人法定代表人或者授权代表未按时参加开标会议，未在唱标记录上签字。（2）未按要求提交了投标保证金（根据代理机构提供的证明材料核实）。（3）投标有效期不满足招标文件要求。（4）投标文件完整性不符合招标文件实质性要求。（5）投标文件装订及签署情况不符合招标文件实质性要求。（6）未按照招标文件规定报价。（7）发现投标人涂改证明材料或者提供虚假材料。（8）发现其他不符合法律法规和投标文件中规定的实质性要求和其他投标文件无效情形。3在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。大连通利项目管理有限公司大连通利项目管理有限公司地址大连市沙河口区万岁街135号19实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。4如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。5评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下（1）如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）当总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）当开标一览表与投标文件报价不符时，应以开标一览表为准。6评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。7评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。（六）串标在评审过程中，评标委员会发现投标单位有串通投标行为的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理，并报送政府采购管理机构依法进行处理。（七）评标原则及方法1招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。2评标应严格按照中华人民共和国政府采购法等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。3对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。4本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件2。5评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。6评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较大连通利项目管理有限公司大连通利项目管理有限公司地址大连市沙河口区万岁街135号20与评价。7综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。8评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。9根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价得分高的投标人排序在前。综合得分且报价得分相同的，按项目建议书及可行性研究报告编制服务方案得分高的投标人排序在前，以上项得分都相同的按服务团队的人员资格、能力得分高的排序在前。（八）中标候选人的推荐1评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。2招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。3招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至政府采购管理部门审查。（九）定标中标的标准1评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；2具有良好的履行合同的能力和条件；3保证质量，按照招标文件要求提供服务。六、授予合同（一）合同授予标准招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。（二）资格后审1如果招标人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认，可以进行资格后审，包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果招标人对中标候选人资格后审后认为其无履行合同能力，可以提请评标委员会进行复会审议。大连通利项目管理有限公司大连通利项目管理有限公司地址大连市沙河口区万岁街135号212上述审查将考虑中标候选人的财务、技术能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的证明文件以及招标人认为必要的和合适的其他资料。3如果有必要，招标人可对中标候选人进行技术询问，或对其所选货物、竣工的项目进行实地考察。4招标人还可以对中标候选人同类项目有关价格进行考察。如果在质量和服务要求相同的不同项目中，相同的货物价格偏差很大，招标人有权利质疑和询问，并提请评标委员会进行复会审议。5如果中标候选人被确认为无能力履行合同，将被取消其中标候选人资格。6在中标候选人被确认为无能力履行合同，并被取消其中标人资格的情况下，评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织采购。（三）中标通知书1招标代理人应当在规定时间内向政府采购管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，经政府采购管理部门审查通过后，方可发放“中标通知书”。2中标通知书经备案后，招标代理人应当在3个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。3中标公告详见大连市政府采购网。（四）签订合同1中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。2如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同，将没收其投标保证金，并承担相关法律责任。五履约保证金本项目无需提供履约保证金（六）招标代理人服务费1招标代理服务费由中标人支付。2中标人在领取“中标通知书”时，须向大连通利项目管理有限公司缴纳7500元代理服务费。（七）其他注意事项大连通利项目管理有限公司大连通利项目管理有限公司地址大连市沙河口区万岁街135号221投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；2投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；3投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。大连通利项目管理有限公司大连通利项目管理有限公司地址大连市沙河口区万岁街135号23第二章合同条款及合同格式大连通利项目管理有限公司大连通利项目管理有限公司地址大连市沙河口区万岁街135号24大连高新技术产业园区城市管理局绿化项目项目建议书及可行性研究报告编制定点服务单位采购项目服务协议甲方大连高新技术产业园区城市管理局法定代表人（或授权代表）注册地址乙方法定代表人（或授权代表）注册地址甲方就大连高新技术产业园区城市管理局绿化项目项目建议书及可行性研究报告编制定点服务单位采购项目（以下简称“本项目”）在国内进行公开招标。经本项目评标委员会评定，确定乙方为中标人。甲乙双方根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国合同法等相关法律法规以及本项目招标文件的规定，经平等协商达成协议如下1、定义除非另有特别约定，在本协议以及与本协议有关的甲乙双方另行签订的其他文件中，下列词语按如下定义进行解释11“协议”是指甲乙双方已达成的协议，即由双方签订的协议格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成协议部分的所有其他文件。12“项目建议书及可行性研究报告编制任务”是指本协议约定的乙方同意按照甲方的要求为甲方承担项目建议书及可行性研究报告编制服务等一系列工作的总称。13“发包人”是指按本协议委托乙方承担项目建议书及可行性研究报告编制任务的大连高新技术产业园区城市管理局。14“工作日”是指除公休日和国家法定节假日以外的日历日。15“第三方”是指本协议甲乙双方及发包人之外的任何中国境内、境外的法人、自然人或其他组织。16“附加”是指与本协议的订立、履行有关的，经甲乙双方认可的，对本协议约定的内容进行细化、补充、修改、变更的文件、图纸、音像制品等资料。17“招标文件”是指甲方发出的大连高新技术产业园区城市管理局绿化项目项目建议书及可行性研究报告编制定点服务单位采购项目及相应澄清、修改文件。18“投标文件”是指乙方投标时向甲方提供的大连高新技术产业园区城市管理局绿化项目项目建议书及可行性研究报告编制定点服务单位采购项目投标文件及相应澄清、修改文大连通利项目管理有限公司大连通利项目管理有限公司地址大连市沙河口区万岁街135号25件。2、使用范围21本协议条款仅适用于本项目。3、协议的组成31本协议的组成部分包括但不仅限于下列文件311本协议条款312招标文件澄清及招标文件313投标文件澄清及投标文件314中标通知书315形成协议的其他有关文件32上述文件互为补充和解释，如有不清或相互矛盾之处，以签署时间在后的为准，但有特别约定的除外。4、协议承诺41甲方确认乙方为本项目中标人。乙方应按招标文件规定为发包人提供服务。42发包人将项目建议书及可行性研究报告编制任务向乙方发包。43乙方按本协议承担发包人的项目建议书及可行性研究报告编制任务时应与发包人签订项目建议书及可行性研究报告编制服务合同，确定服务内容等。如乙方在项目建议书及可行性研究报告编制服务合同中的承诺优于招标文件、乙方投标文件和本协议时，以项目建议书及可行性研究报告编制服务合同为准。44乙方应保证所实施的项目建议书及可行性研究报告编制任务完全符合中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法及辽宁省、大连市招投标相关规定的要求。45乙方被确定为项目承包人后，应按发包人要求和招标文件规定及时编制项目建议书及可行性研究报告编制服务方案，并应保证所实施的项目建议书及可行性研究报告编制任务满足发包人的要求。46甲方的权利和义务461甲方的权利4611根据乙方投标文件中有关内容，有权对乙方的服务情况进行检查。4612有权对项目建议书及可行性研究报告编制过程进行监督和检查，对所发现的和发包人反映的有关乙方的违约行为进行调查和处理。4613因乙方违反协议规定给甲方或发包人造成损失时，及/或因乙方原因引起甲方或发包人给第三方造成损害，甲方或发包人均有权直接要求乙方赔偿全部及/或任何相关的经济损失，乙方承诺将不予推卸地、及时地、直接地承担全部及/或任何的损失的赔偿责任，包括第三方的相关的全部及/或任何损失的赔偿责任。4614受理发包人对乙方违反本协议规定行为的情况反映。如反映情况属实，通知乙方及时纠正，并按有关规定给予处理。47乙方的权利和义务大连通利项目管理有限公司大连通利项目管理有限公司地址大连市沙河口区万岁街135号26471乙方的权利4711依约收取项目建议书及可行性研究报告编制服务合同价款。4712有权拒绝甲方及发包人提出的除乙方承诺及协议约定以外的其他要求。4713有权对发包人在项目建议书及可行性研究报告编制过程中的不正当要求和违规行为进行质疑和投诉，并要求甲方协助处理或依法主张其合法权利。472乙方的义务4721严格执行国家的法律、法规，守法经营，按章办事，自觉维护甲方及发包人的利益。4722接受甲方的检查、监督，严格履行服务承诺，做到诚实、守信。4723加强内部管理，提高服务质量，按照协议的有关规定开展项目建议书及可行性研究报告编制任务，保证不发生违法、违纪问题。4724在协议期内或者协议终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本项目、本协议业务活动有关的保密资料。4725遵循诚实信用原则，杜绝不正当竞争行为。4726建立定点档案制度。将有关本项目的材料整理归档，妥善保管，以备查用。4727建立填报制度。每次在与发包人签订项目建议书及可行性研究报告编制服务合同后三日内，向甲方提供项目建议书及可行性研究报告编制服务合同原件一份。4728乙方承担项目建议书及可行性研究报告编制任务，应派具有相应资格证书的项目负责人。4729乙方的定点项目经办人为办理相关业务手续的唯一被授权人。如需更换经办人，应向甲方提出书面申请。47210乙方承接工程任务时，应在投标时填报的项目负责人名单中选择拟派的项目负责人。48办理工程承包业务程序481发包人按照招标文件规定的程序选择承包人。482乙方根据发包人的要求及时编制项目建议书及可行性研究报告编制服务方案，据此与发包人签订项目建议书及可行性研究报告编制服务合同并提供相服务。483项目建议书及可行性研究报告编制服务合同签订后，乙方负责将合同及大连高新技术产业园区城市管理局绿化项目项目建议书及可行性研究报告编制定点服务单位采购项目协议单位备案表报送甲方备案。49费用结算方式。单个项目建议书或可行性研究报告编制项目完成并通过评审后，一次性付清。并以乙方自己的名义直接为中标单位开具合法的发票。注乙方项目建议书及可行性研究报告编制服务费调整系数为，项目负责人为。5违约责任51乙方若有下列情形之一的，甲方有权暂停其定点资格；情节严重的，报请政府采购管理大连通利项目管理有限公司大连通利项目管理有限公司地址大连市沙河口区万岁街135号27部门严肃处理，追究有关单位和人员的责任511采用不正当竞争手段谋取项目建议书及可行性研究报告编制任务的；512乙方以高于投标报价的价格承担项目建议书及可行性研究报告编制任务的；513乙方所承担的项目建议书及可行性研究报告编制任务，有违法违纪现象的；514在本协议有效期内，无正当理由拒绝承接发包人业务的；515拒绝接受监督、检查的；516不如实反映情况，提供虚假材料被发包人或第三方发现的；517出现重大责任事故；518本协议有效期内，并非严重而仅属于一般的违约行为累积达到三次的；519本协议有效期内，被行业主管部门责令停业或取消资质的；5110向发包人提供回扣的；5111发包人对乙方的履约情况评价为“较差”的（项目建议书或可行性研究报告编制进度较慢，延误项目进度；服务态度恶劣，懒散推诿等）；5112其他违反法律、法规和协议规定的行为。52对乙方履行协议情况，甲方有权在主管部门制定的信息发布媒体上公布。6、不可抗力61协议任一方由于受诸如战争、骚乱、瘟疫、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事件的影响而不能执行协议时，履行协议的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事件是指甲乙双方在缔结协议时所不能预见的，且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。62遭受不可抗力一方应在不可抗力事故发生后尽快以书面形式通知对方，并于事故发生后14天内将有关部门出具的证明文件、详细情况报告以及不可抗力对履行协议影响程度的说明用特快专递或挂号信寄给对方。63发生不可抗力时，任何一方均不对因不可抗力无法履行或延迟履行本协议义务而使另一方蒙受损失承担责任，但遭受不可抗力一方有责尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力的一方对因未尽本项义务而造成的损失承担赔偿责任。64一旦不可抗力事故的影响持续60天以上，甲乙双方通过友好协商，在合理的时间内达成进一步履行协议或终止协议的协议。7、履约保证金71本协议不收取履约保证金。72乙方承担发包人项目建议书及可行性研究报告编制任务，无需提交履约保证金。8、保密条款81任何一方对其获知的本协议涉及的所有有形、无形的信息及资料（包括但不限于甲乙双方的往来书面文字文件、电子邮件及信息、软盘资料等）中另一方的商业秘密或国家秘密负有保密义务。82除非法律、法规另有规定或得到本协议之另一方的书面许可，任何一方不得向第三方泄大连通利项目管理有限公司大连通利项目管理有限公司地址大连市沙河口区万岁街135号28露前款规定的商业秘密或国家秘密。保密期限自任何一方获知该商业秘密或国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。9、协议的解释91任何一方对本协议及其附件的解释均应遵循城市信用原则，依照本协议签订时有效的中华人民共和国的法律、法规以及人们通常的理解进行。92本协议标题仅供查阅方便，并非对本协议的诠释或解释，本协议中以日表述的时间期限均指公历日。93对本协议的任何解释均应以书面做出。10、争议的解决101在执行本协议中发生的与本协议有关的争端，甲乙双方应通过友好协商解决，经协商在60天内不能达成协议时，甲乙双方同意将争议提交仲裁委员会按照仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。102除另有裁决外，仲裁费用应由败诉方负担。103在仲裁期间，除正在进行的仲裁部分外，协议其他部分继续执行。104若依据协议属于乙方与发包人之间的争议，则应当按照乙方与发包人之间的协议约定方式处理，甲方并不应当成为该争议的当事人，无论该等仲裁或诉讼均不得对甲方提起。11、协议的终止111协议期内任何一方不得擅自终止协议，否则应负担所造成的一切损失。如一方因故需终止协议，必须提前三个月书面通知另一方，经双方达成一致意见后，方可终止。112出现下列情况时本协议自行终止；1121本协议正常履行完毕；1122甲乙双方协议终止本协议自行终止；1123不可抗力导致本协议无法履行或履行不必要时；1124一方不履行协议条款，造成另一方无法执行协议，协商又不能得到解决，责任方赔偿损失后，协议终止。113除本协议另有约定外，乙方被取消定点资格的，甲方有权解除本协议，对于由此给乙方造成的损失甲方不承担赔偿责任；对于由此给甲方造成的损失，乙方应负赔偿责任。12法律适用121本协议及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本协议签订时有效的中华人民共和国法律、法规的有关规定。13权利的保留131任何一方没有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对其权利的放弃或对追究其他各方违约责任权利的放弃。任何一方放弃针对违约方的某种权利，或放弃追究违约方的某种责任，不应视为对其他权利或追究其他责任的放弃。132如果本协议部分条款依据现行有关法律、法规被确认为无效或无法履行，且该部分无效或无法履行的条款不影响本协议其他条款效力的，本协议其他条款继续有效；同时，协议大连通利项目管理有限公司大连通利项目管理有限公司地址大连市沙河口区万岁街135号29各方应根据现行有关法律、法规对该部分无效或无法履行的条款进行调整，使其依法成为有效条款，并尽量符合本协议所体现的原则和精神。133在本协议履行期间，因中国法律、法规、政策的变化致使本协议的部分条款相冲突、无效或失去可强制执行效力时，甲乙双方应尽快修改本协议中相冲突或无效或失去可强制执行效力的条款。14语言与计量单位141本协议书写应用中文。甲乙双方所有来往信函、以及与协议有关的文件均应以中文书写。142除协议另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。15通知151甲乙双方发出与本协议有关的通知或回复，应以专人传递、传真或特快专递的方式发出。如果以专人传递或特快专递发送，以送达至对方的住所或通讯联络地视为送达；如果以传真方式发送，发件人在收到传真报告后视为送达；如果采用电话或电子邮件方式，应在发送后由对方以书面方式予以确认视为送达。152甲乙双方发出的与本协议有关的通知或回复均应发至以下通讯地址，一方变更通讯地址，应自变更之日起3个工作日内将变更后的通讯地址以书面形式通知对方。变更方不履行通知义务的，应对由次造成的一切后果承担法律责任。甲方大连高新技术产业园区城市管理局乙方联系人联系人地址地址电话电话传真传真电子邮箱电子邮箱153上述发出通知、回复的费用由发出方承担。16协议修改161对于本协议的未尽事宜，需进行修改、补充或完善的，甲乙双方必须就所修改的内容签订书面的协议修改书，作为本协议的补充协议。162补充协议与本协议具有同等法律效力。17协议生效大连通利项目管理有限公司大连通利项目管理有限公司地址大连市沙河口区万岁街135号30171除非协议中另有说明，本协议经甲乙双方法定代表人或授权代表签字盖章后，立即生效。本协议履行期限两年（2017年月日至2020年月日）。172本协议中的