河南中鹤纯净粉业有限公司100万吨年小麦深加工项目环境影响报告书.doc

河南中鹤纯净粉业有限公司100万吨/年小麦深加工项目环境影响报告书简本建设单位河南中鹤纯净粉业有限公司评价单位；郑州大学环境技术咨询工程公司二一三年十二月11建设项目概况11建设项目的地点及相关背景河南中鹤纯净粉业有限公司位于浚县粮食精深加工园区，距县城15KM，浚五路西侧。该企业主要从事小麦面粉生产及深加工行业，现有工程包括日处理小麦800吨生产线项目、年产10万吨营养强化挂面项目、30万吨/年小麦深加工项目以及年产20万吨营养强化挂面项目（在建），主要产品为小麦面粉、挂面、A淀粉、B淀粉、谷朊粉等。本项目为河南中鹤纯净粉业有限公司投资90000万元建设的100万吨/年小麦深加工项目，项目立足浚县及其周边县市丰富的农业资源，以先进的农产品精深加工技术为基础，延长小麦产业链条，增强小麦产业发展优势。项目全部建成后，年产A淀粉424万吨，B淀粉104万吨，谷朊粉12万吨，麸皮2万吨，蛋白饲料316万吨。项目选址符合工业园区产业定位，适应地方经济和社会发展需要，市场前景良好，生产技术成熟先进，产品市场有保障，其由技术创新带来的成本下降和加工产业链的延伸使项目具有较强的抗市场风险能力，拥有较好的可持续发展潜力。根据国家发展及改革委员会发布的产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），小麦面粉深加工项目属于鼓励类。本项目已经在浚县发改委备案，备案号为豫鹤浚县工【2011】00060。企业投产运行后预计可实现年销售收入28114672万元，年实现利润约1531252万元，项目盈利能力较强，经济效益较为明显。12项目建设内容及生产工艺121项目建设内容本项目位于河南省鹤壁市浚县粮食精深加工园，项目全部建成后，年产A淀粉424万吨，B淀粉104万吨，谷朊粉12万吨，麸皮2万吨，蛋白饲料316万吨。目前该项目已在浚县发改委备案，备案号为豫鹤浚县工【2011】00060。经实地调查，该项目目前厂区围墙已经建成，厂区现状为空地。项目基本情况见表1。2表1项目基本情况一览表序号项目名称内容1工程厂址鹤壁市浚县粮食精深加工园区2工程总投资90000万元3劳动定员800人4工作制度年工作日300天，每天三班5生产规模年产A淀粉424万吨，B淀粉104万吨，谷朊粉12万吨，麸皮2万吨，蛋白饲料316万吨6供水由现有工程自备水井供给7供电由产业园区统一供给8供汽由产业园区统一供给，不自建锅炉9辅助工程排水经本项目自建污水处理站处理达标后，排入浚内沟122项目生产工艺流程1221小麦面粉工艺流程及产排污环节根据项目可研情况，小麦面粉加工采用了八条日处理小麦500吨制粉生产线。其生产工艺及其产污环节如下。（1）原粮接收与预处理利用输送设备和筛理设备对原粮进行接收和初清处理，共设置两条接收线。经过初清后的小麦经输送设备进入毛麦仓。该工段产生的污染物主要为初清过程产生的固废、粉尘和噪声。（2）清理工序清理流程采用四筛、二打、二去石、一精选、四风选、二着水、一润麦的工艺。经上述工艺处理后的小麦称为净麦。净麦在入磨前进行雾化着水，着水后的小麦入水平螺旋输送机送入磨上净麦仓备用。清理工序产生的污染物主要为筛选、去石、打麦、磁选等工段产生的粉尘、固废和噪声。（3）制粉工序制粉工序是整个制粉工艺的核心，本工艺采用四皮七心一渣二尾、中后路打麸、3五道清粉。在皮磨系统中采用“轻碾细刮”的制粉方法，以便提取量多质好的粗粒、粗粉，尽量保证麸皮完整，后路皮磨采用“磨、打”结合的手段，尽可能地刮净麸皮上残留的胚乳，降低麸皮含粉。二皮不分粗细，便于流量的调整，三皮四皮分粗细，便于操作管理。本工艺注重清粉机的使用，确保将量多质好的麦心送往心磨研磨，提高心磨物料的纯度，保证优质粉的出率，渣磨、心磨、尾磨使用光辊，以保证面粉的质量和出率，并且可根据市场需要提取一定数量的麦胚。制粉工序产生的污染物主要为粉尘、噪声。（4）配粉工段配粉工艺具有计量、散存、配粉、配料、集中打包、倒仓等功能，可以同时添加多种添加剂对不同种类、不同档次的面粉进行品质改良和营养强化。工艺输送采用正压输送。配粉工段产生的污染物主要是气流输送产生的粉尘及风机的噪声。该项目生产工艺及产污环节见图1。图1小麦面粉加工生产工艺及产污环节图1222面粉加工工序生产工艺及产污环节（1）面粉接收和均质小麦计量筛选入仓噪声、粉尘、固废噪声、粉尘筛选、去石、精选、磁选噪声、粉尘、固废打麦筛选、风选着水、润麦去石、磁选、打麦、筛选皮磨、渣磨筛分心磨雾化着水配粉打包入库噪声、粉尘、固废噪声、粉尘、固废粉尘、噪声噪声、粉尘噪声、粉尘麸皮面粉打包入库噪声、粉尘、固废4来自面粉车间的面粉利用气流输送设备进行接收处理。面粉经过计量后经提升机送至和面机与水混合形成面糊，面粉与水的质量比为118左右。和好的面糊随后进入均质机中均质熟化，面糊经均质熟化后面粉内的小麦蛋白吸水熟化成小麦面筋。在该过程中会产生部分面粉接收气流输送粉尘。（2）面筋分离均质熟化后的面糊用螺旋泵送到三相卧螺离心机中进行各成分的分离。最终小麦面粉会分为三部分轻相的是戊聚糖和纤维素，含水率为90左右；次重相的为谷朊粉与B淀粉及部分A淀粉的混合物，含水率为70左右；重相的为A淀粉及少量的纤维含水率为60左右。（3）谷朊粉及B淀粉制备将三相卧螺离心机分离出的次重相加入适量的水用纤维筛进行冲洗分离，会分离出湿谷朊粉和B淀粉以及部分A淀粉，分离出的湿谷朊粉送入面筋挤水机中脱掉一部分的水，脱完水后的湿面筋含水率为6870。脱掉的水回用于谷朊粉和B淀粉冲洗分离工序。脱水后的湿谷朊粉进入环形回流干燥管中进行干燥，干燥后的谷朊粉含水率约为9左右，经过蜗壳分离器分离出粗细度不同的谷朊粉，粗粒返回干燥管中继续粉碎和干燥，合格的谷朊粉进入成品库，然后进行打包入库。经筛分后的B淀粉及部分A淀粉送入多级旋流器进行精制和提纯，将B淀粉中的部分A淀粉分开。精制后的B淀粉经过离心机脱水，脱掉的水30回用于冲洗分离工序，70外排。脱水后的B淀粉含水率约为50，进入喷雾干燥器进行干燥，干燥后的B淀粉含水率约为14左右，收集至成品仓中打包入库。该过程产生的污染物主要为B淀粉脱水过程中产生的废水和产品干燥过程产生的粉尘。（4）A淀粉制备三相卧螺离心机中分离出的重相和从B淀粉中分离出的部分A淀粉混合后经过不同筛孔的纤维筛将A淀粉和纤维分离出来，纤维同戊聚糖一起做饲料。A淀粉送入多级旋流器进行精制和提纯，在精制的同时加入适量的新鲜水进行洗涤。精制后的A淀5粉经过离心机脱水，脱水过程脱掉的水部分回用于和面工段，剩余部分回用于谷朊粉和B淀粉冲洗分离工序，不外排。脱水后的A淀粉含水率约为40，用扬升机打入干燥风管中进行干燥，干燥后的A淀粉含水率约为14，收集至成品仓中打包入库。该过程产生的污染物主要为A淀粉脱水产生的废水和干燥过程产生的粉尘。（5）蛋白饲料制备三相卧螺离心机分离出的轻相和A淀粉制备过程中分离出的纤维以及制粉过程中产生的大部分麸皮一起通过四效蒸发浓缩后，控制含水率在20左右，然后进入滚筒干燥机干燥后作为蛋白饲料出售，含水率约为9。该过程所产生的污染物主要为干燥废气。A淀粉纤维面粉接收和面均质三相卧螺离心戊聚糖纤维干燥蛋白饲料蒸汽废气B淀粉谷朊粉筛分湿谷朊粉干燥谷朊粉蒸汽废气B淀粉旋流器脱水干燥废水蒸汽废气B淀粉纤维筛A淀粉旋流器脱水干燥废水蒸汽废气A淀粉纤维送蛋白饲料工段废气图2小麦面粉深加工生产工艺及产污环节图613项目选址与政策、规划相符性分析131与产业结构调整指导目录相符性分析本项目以小麦为主要原料，生产谷朊粉、A淀粉、B淀粉等产品。根据产业结构调整指导目录（2011年本），该项目不在限制和淘汰之列，属于允许类。本项目的建设符合国家产业政策。132与食品工业“十二五”发展规划相符性分析（一）发展目标到2015年，食品工业集约化、规模化、质量安全水平进一步提高，区域布局进一步优化，形成自主创新能力强、保障安全和营养健康，具有较强国际竞争力的现代食品产业，提高食品产业对社会的贡献度，巩固食品产业在新时期扩大城乡居民消费、带动相关产业发展和促进社会和谐稳定中的支柱地位。（二）小麦加工行业发展方向与布局（1）发展方向和重点提高蒸煮、焙烤、速冻等面制食品专用粉、营养强化粉、全麦粉等比重，加快推进传统面制主食品工业产业化。鼓励大型企业利用麦胚生产麦胚油、胚芽食品，利用麸皮生产膳食纤维、低聚糖等产品。（2）产业布局结合国家优质小麦生产基地建设和消费需求，在黄淮海、西北、长江中下游等地区建设强筋、中强筋、弱筋专用粉生产基地，重组和建设一批日处理小麦1000吨以上的骨干企业。（3）发展目标到2015年，粮食加工业总产值达到39万亿元，年均增长12；形成10个销售收入100亿元以上的大型粮食加工企业集团；日处理稻谷200吨以上企业的产量比重提高到60以上，日处理小麦400吨以上企业的产量比重提高到65以上，均比2010年提高15个百分点。7本项目厂址位于鹤壁市浚县粮食精深加工园区内，属于黄淮海地区中强筋、强筋专用粉生产基地，项目建设有4条日处理小麦1000吨生产线，以小麦为原料进行面粉、淀粉以及谷朊粉等面制食品专用粉的生产，符合食品工业“十二五”发展规划。133与河南省食品工业调整振兴规划相符性分析（一）发展目标到2015年，全省食品工业总产值达到2万亿元、工业增加值达到6000亿元，其中规模以上工业分别达到12万亿元和3700亿元,年均增长20面制品、肉制品和乳制品3大食品制造业在食品工业中的比重达到50；到2020年，全省食品工业总产值达到4万亿元、工业增加值达到12000亿元，面制品、肉制品和乳制品3大食品制造业在食品工业中的比重达到55，食品工业总产值与农业总产值的比例从目前的141提高到251,基本实现食品工业强省目标。（二）产业发展定位打造国内一流的面制品、肉制品和乳制品3大主导优势产业，建设国内具有较强竞争力的果蔬、油脂、饮料三大区域优势产业，培育国内具有重要影响力的休闲食品、调味品等成长性产业，着力提高冷链、绿色、功能食品比重。面制品方面要提高面粉加工集约化水平，适应面制品发展要求，加快发展各种专用粉、强化粉、预配粉等。以提高生产规模化和现代化水平为重点，鼓励建设日处理1000吨以上的小麦加工装置，限制新建日处理300吨以下的装置。（三）重点任务围绕发展目标，瞄准关键环节,实施重点突破,着力构建企业和品牌、产业基地、现代物流、技术创新、质量安全、人力资源6大产业支撑体系。其中小麦加工基地主要建设在豫北、豫东、豫中、豫南以及郑汴小麦加工集中区。豫北主要加工基地集中区为新乡、安阳、濮阳、鹤壁、焦作等，重点发展中强筋、强筋小麦粉。8本项目厂址位于鹤壁市浚县粮食精深加工园区内，依托浚县当地优质的小麦资源进行面粉、淀粉以及谷朊粉的加工，建设有4条日处理小麦1000吨生产线，属于河南省食品工业调整振兴规划鼓励建设的小麦加工装置，面粉加工集约化水平较高，项目的建设符合河南省食品工业调整振兴规划。134与浚县粮食精深加工园区发展规划及规划环评相符性分析1341产业定位相符性分析根据浚县粮食精深加工园区发展规划及规划环评，浚县粮食精深加工园区总体定位是以粮食精深加工为重点的食品生产基地，现代化的工业新城。产业发展定位以食品生产为主导，突出粮食精深加工，积极发展生物制品生产，建设集产品开发、生产加工、展览销售为一体的食品生产基地。适当发展其他低消耗、低污染和高产出的其他产业。本项目以小麦为主要原料，生产谷朊粉、A淀粉、B淀粉等产品，为小麦深加工项目，建设符合浚县粮食精深加工园区的总体定位和产业发展定位。1342用地性质相符性分析根据园区发展规划及规划环评，园区内土地以居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地。其用地规划可概括为“一心、一轴、五片区”。本项目厂址位于浚县粮食精深加工园区纬六路北侧，占地为二类工业用地和仓储用地，根据浚县粮食精深加工园区建设指挥部出具的规划调整承诺（见附件），将本项目所涉及到的部分“普通仓储用地”调整为“二类工业用地”。本项目的建设符合浚县粮食精深加工园区的用地性质。1343环境准入条件相符性分析浚县粮食精深加工园区对入驻企业提出了严格的环境准入条件，根据园区规划环评，本项目与浚县粮食精深加工园区环境准入条件相符性见表2。表2浚县粮食精深加工园区环境准入条件及本项目相符情况一览表9类别准入条件本项目情况相符性严禁造纸、钢铁等高耗能、重污染、废水排放量大的项目入园属于食品加工，不属于高耗能、重污染、废水排放量大的项目符合符合国家的相关产业政策不在产业政策调整目录（2011）限制、淘汰之列，属允许类符合产业政策土地投资强度和容积率严格按照国土资发【2008】24号文的要求执行投资强度18500万元/公顷，满足590万元/公顷的投资强度要求符合工艺技术水平上，要求达到国内同行业领先水平、或具备国际先进水平本项目核心工艺为三相卧螺法，目前为国内先进水平符合建设规模应符合国家产业政策的最小经济规模要求本项目总投资90000万元符合环保搬迁入驻园区的企业应进行产品和生产技术的升级改造，达到国家相关规定的要求本项目为园区企业扩建项目，不属于搬迁项目符合清洁生产符合国家和行业环境保护标准和清洁生产标准要求，企业清洁生产水平必须满足国内先进水平要求或国际先进水平本项目污染物排放均满足国家和行业环保标准，清洁生产水平达到国内先进水平符合不符合园区规划产业定位、污染排放较大的行业本项目为小麦深加工项目，符合产业定位，各项污染物排放均能满足环境标准符合产业结构调整指导目录（2011本）中限制、淘汰类项目本项目为小麦深加工项目，不在产业政策调整目录（2011）限制、淘汰之列，属允许类符合高水耗、高物耗、高能耗的项目本项目为小麦深加工项目，不属于高水耗、高物耗、高能耗的项目符合废水含难降解的有机污染物、“三致”污染物积极盐分含量较高的项目；废水经预处理达不到污水处理厂接管标准的项目本项目废水不含难降解有机物、“三致”污染物、盐分含量较高的项目；出水水质可以满足GB89781996污水综合排放标准二级标准符合工艺废气中含有难处理的、有毒有害物质的项目本项目废气主要为粉尘，均可以有效处理，且不是有毒有害物质符合限制或禁止引进的项目和行业采用落后的生产工艺或生产设备，不符合国家相关产业政策、达不到规模经济的项目本项目采用国内先进的三相卧螺生产工艺，符合国家产业政策，满足规模经济的要求符合由上述分析可知，本项目的建设符合浚县粮食精深加工园区的发展规划要求及相关环境准入条件。102建设项目周围环境现状21建设项目所在地的环境现状（1）环境空气根据环境空气质量监测结果可知，评价区域内SO2、NO2日平均浓度和小时平均浓度符合环境空气质量标准（GB309596）二级标准要求，PM10、TSP日平均浓度符合环境空气质量标准（GB309596）二级标准要求，区域所在环境质量空气较好。（2）地表水根据现状监测数据统计分析，对照地表水环境质量标准（GB38382002）类标准，卫河及浚内沟上各监测断面COD、BOD5、氨氮监测值均有超标现象；根据2012年1月11月的浚内沟二安断面常规监测数据，其断面COD平均值为65MG/L、氨氮平均值为565MG/L，COD、氨氮浓度均不满足地表水环境质量标准（GB38382002）类标准和2012年水质责任目标值（COD40MG/L，氨氮4MG/L）的要求；根据卫河汤阴五陵省控断面2012年153周的常规监测数据，其断面COD平均值为271MG/L、氨氮平均值为272MG/L，COD、氨氮浓度均不满足地表水环境质量标准（GB38382002）类标准，但能满足2012年水质责任目标值（COD40MG/L，氨氮4MG/L）的要求。说明浚内沟和卫河已经受到一定程度的污染，经分析，主要是浚内沟为浚县县城及沿途村镇主要的纳污、泄洪沟渠，接纳了沿途浚县经处理后的城市生活污水和工业废水，且上游基本无清洁水源，目前水质较差，卫河为最终接纳水体，也在一定程度上受到了污染。（3）地下水根据现状监测数据统计分析，并对照地下水质量标准（GB/T1484893）类标准可知，各地下水质量现状监测点位的PH、总硬度、高锰酸盐指数、溶解性总固体、氨氮、硫酸盐、氯化物、氟化物均能满足评价标准要求，项目所在区域地下水质量现状较好。11（4）声环境质量本项目拟建厂址南、西、北3个厂界的昼/夜噪声为500537/402440DBA，均能够满足声环境质量标准（GB30962008）2类标准要求，区域声环境质量状况较好。22建设项目环境影响评价范围根据评价分级结果，结合项目特点及所在区域环境特征，确定本工程各环境因素的评价范围，详见表3。表3工程各环境因素评价范围一览表环境要素评价等级评价范围环境空气三级以厂址为中心，设定边长为5KM的正方形，共计25KM2范围地表水环境三级项目排水口入浚内沟至汤阴五陵省控断面约11KM的河段地下水环境三级工程厂址区域及地下水下游区域，范围20KM2声环境二级工程四周厂界外200M3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果31污染物产排情况分析311废水处理达标情况分析本工程产生的废水主要有工艺废水、车间冲洗水、污冷凝水、生活污水、循环冷却系统排水。工艺废水根据本工程可研及设计要求，本项目A淀粉脱水过程脱掉的水部分回用于和面过程，另一部分回用于B淀粉、谷朊粉筛分过程，不外排；谷朊粉脱水过程脱掉的水全部回用于筛分过程；B淀粉脱水过程脱掉的水30回用于筛分过程，70排入污水处理站进行处理。12评价类比河南金汇生物工程有限公司20万吨/年小麦深加工项目废水产生情况及咨询相关专家及物料衡算，确定本工程工艺废水产生量为835M3/D，此部分废水水质为COD15000MG/L，BOD58000MG/L，NH3N50MG/L，SS2000MG/L、TN500MG/L。车间冲洗废水车间冲洗废水主要为设备冲洗水和地面冲洗水。现有30万吨小麦深加工项目与本项目生产工艺和产品基本相同，类比现有工程已批复环评确定的车间冲洗水源强，评价综合确定本项目车间冲洗废水产生量为86M3/D，废水水质为COD2000MG/L，BOD51080MG/L，NH3N30MG/L，SS1300MG/L、TN70MG/L。蒸发污冷凝水本项目蛋白饲料干燥过程采用四效蒸发器进行蒸发浓缩，会产生一定量的污冷凝水，评价类比河南省淇雪淀粉有限公司23万吨/年麦芽糖浆项目2008年4月1719日对各工段污染物源强的监测中污冷凝水的监测数据，综合确定工程蒸发污冷凝水水质为COD3250MG/L，BOD51500MG/L，SS45MG/L，NH3N15MG/L，废水产生量为11612M3/D。办公生活污水本工程劳动定员800人，项目厂区内不设置餐厅和宿舍，根据河南省地方标准用水定额（DB41T3852009），按照每人每天用水定额100L/D，排放系数取08，本项目办公生活污水产生量为64M3/D，其主要污染物浓度为COD280MG/L，BOD5160MG/L，SS200MG/L，NH3N25MG/L，TN50MG/L。循环冷却系统废水本工程的冷却水是循环使用的，但仍需定期更换，冷却水产生量为66M3/D，水质为COD40MG/L，SS50MG/L。（5）项目废水产排汇总项目废水各工段进出水水质预测见表4。表4项目完成后污水处理站废水排水水质与标准限值一览表13序号废水种类废水量（M3/D）COD（MG/L）BOD5（MG/L）SS（MG/L）NH3N（MG/L）TN（MG/L）1工艺废水8351500080002000505002车间冲洗废水8620001080130030703蒸发污冷凝水11612325015004515/4办公生活废水6428016020025505循环冷却系统废水6640/50/合计221227770401887228193污水处理站总排口221223992423425城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）一级A排放标准/401010415根据鹤壁市环保局出具的标准，本项目出水执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）一级A排放标准（其中COD40MG/L、NH3N4MG/L）。由表4可以看出，本项目废水经自建污水处理站“EGSB反应器A/O活性污泥池MBR砂滤池”工艺处理后，出水水质可以满足城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）一级A排放标准（其中COD40MG/L、NH3N4MG/L）。312废气处理达标情况分析本项目由园区集中供热，不再设置锅炉。本项目本工程废气污染物以粉尘污染为主。根据工程分析，本项目废气污染源主要为原粮接收和初清、清理、制粉、配粉以及面粉接收、成品干燥、包装等过程中产生的粉尘。本项目各类废气经处理后排放情况见表5。表5成品干燥粉尘排放状况序号污染源污染物废气量M3/H产生浓度MG/M3产生量KG/H排放浓度MG/M3排放量KG/H处理效率处理措施1原粮接收及初清工段粉尘3568084371568437016899脉冲袋式除尘器8，30M14排气筒82清理工段粉尘29560850915068509015899脉冲袋式除尘器8，30M排气筒83制粉工段粉尘54240844624218446024899脉冲袋式除尘器8，30M排气筒84配粉工段粉尘99508402408402004899脉冲袋式除尘器8，30M排气筒85A淀粉干燥粉尘90000164339162150201695脉冲袋式除尘器16，30M排气筒166谷朊粉干燥粉尘900001640361620181695脉冲袋式除尘器16，30M排气筒167蛋白饲料干燥粉尘150001618282451618280251699脉冲袋式除尘器16，30M排气筒168B淀粉干燥粉尘150001660390166030091699脉冲袋式除尘器16，30M排气筒169谷朊粉包装粉尘500013406767003495脉冲袋式除尘器1套，30M排气筒1个10A淀粉包装粉尘10000236236236002499脉冲袋式除尘器1套，30M排气筒1个11B淀粉包装粉尘500011605858002995脉冲袋式除尘器1套，30M排气筒1个12蛋白饲料包装粉尘500035217617600995脉冲袋式除尘器1套，30M排气筒1个由表5可知，本项目工艺废气经袋式脉冲除尘器处理后，由30M排气筒排放，能够满足大气污染物综合排放标准（GB162971996）表2二级标准，即排气筒30M，颗粒物浓度120MG/M3、排放量23KG/H。15313噪声设备达标情况分析本次工程高噪声设备主要有本工程高噪声设备主要为斗式提升机、振动筛、去石机、打麦机、磨粉机、鼓风机、风机、各类泵等设备，其声源值在8095DBA之间。本工程设备噪声采取针对性的隔声、消声及减振等降噪措施，使得设备噪声有了明显降低，对车间工人和周围环境影响较小。314固体废物处置情况分析本工程产生的固体废物主要为小麦杂质、袋式除尘器收集粉尘、污水处理站废污泥和生活垃圾，均属于一般固废。固废产生情况及处理方法见表6。表6工程固废产生及处理处置情况一览表序号固废产生量（T/A）处置措施1小麦杂质9390在厂内自建一座100M2临时堆存间暂存后，小沙石由农民拉走用座铺路或建筑材料用，麦胚、秸秆渣作为饲料出售2生活垃圾240在场内设置垃圾桶若干，生活垃圾在垃圾箱内暂存后，由当地环卫部门每日清运3污水处理站废污泥2625（含水率60）在厂内自建一座30M2污泥堆存间暂存后，送浚县垃圾填埋场处理4除尘器收集粉尘3510在厂内自建一座100M2临时堆存间暂存后，麦胚和秸秆渣作为饲料出售；面粉重新返回前工序使用；谷朊粉、淀粉等混入产品中外售由表6可以看出，本项目工程产生的一般固体废物均可得到有效的处理或处置。32建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况本项目厂址位于浚县粮食精深加工园区，项目周围的环境保护目标主要为厂址东侧490M处的小齐村，西侧460M的胡村，南侧460M的北王庄，北侧550M的大齐村，周围环境敏感点均距离项目较远，本项目厂址周围环境示意图见图3，具体敏感点情况见表7。表7环境敏感点分布情况一览表16序号敏感点名称与厂址相对方位距离（M）人口1小齐村E4909002北王庄S46010003胡村W4609404大齐村N5502200小齐村北王庄大齐村胡村办公楼河南淇雪淀粉污水处理站王庄镇污水处理厂河南淇雪淀粉有限公司浚五路中鹤粮油公司现有工程本项目厂址550M460M460M490M图3项目厂址周围环境示意图33环境影响预测与评价331环境空气根据预测，评价范围内PM10最大一次落地浓度为0013800MG/M3，占标率为307，17对应的距离为354M。估算模式已考虑了最不利的气象条件，分析预测结果表明，本项目对周围大气环境质量影响较小。332地表水本项目废水经自建污水处理站处理后排入浚内沟，项目废水排放量较小，污染物贡献量分别为COD102G/S、NH3N010G/S，贡献比例分别为COD30、NH3N34。通过预测，浚内沟二安市控断面COD、NH3N预测值与背景值相比均有所减小，说明本项目排水对浚内沟水质有一定的改善作用。333地下水在落实环评所提的相关建议后，本项目废水排放不会对区域地下水质量有较大影响，地下水质量仍维持现有水平。334噪声本项目高噪声设备对拟建厂址西厂界、南厂界、北厂界的噪声贡献值分别为483DBA、400DBA、474DBA。对照工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）2类标准（昼间60DBA、夜间50DBA），本项目西、南、北厂界均能满足标准要求。根据以噪声污染为主的工业企业卫生防护距离标准（GB180832000），本项目噪声卫生防护距离为200M，卫生防护距离范围内无环境敏感点。为了尽量降低对周围环境的影响，评价建议企业应加强对厂区周围的绿化，以进一步减轻本项目对外环境的影响。34建设项目污染防治措施本项目在生产运营过程中将产生废水、废气、固体废物和噪声等污染因素，根据项目工程特点，本次评价以废水、废气和固体废物治理为重点，通过优化废水、废气治理方案和固体废物处置处理，确保工程废水、废气污染物排放量及排放浓度达到国家相关标准要求，固体废物进行妥善处理和综合利用，同时对设备噪声提出18相应的降噪措施，以满足项目建设的环保要求。各环境要素污染防治措施及执行标准见表8。表8本项目污染防治措施及执行标准一览表类别污染因素工程内容治理效果执行标准废水工艺废水、车间冲洗水、污冷凝水和办公生活污水、冷却系统排水“EGSB反应器A/O活性污泥池MBR砂滤池”污水处理站一座，处理规模3000M3/DPH在69之间、COD40MG/L、BOD510MG/L、SS10MG/L、氨氮4MG/L城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）一级A排放标准（其中COD和氨氮执行鹤壁市地表水体目标值COD40MG/L和氨氮4MG/L）原粮接收及初清工段废气袋式脉冲除尘器8套，30M高排气筒8根排放浓度437MG/M3清理工段废气袋式脉冲除尘器8套，30M高排气筒8根排放浓度509MG/M3制粉工段废气袋式脉冲除尘器8套，30M高排气筒8根排放浓度446MG/M3配粉工段废气袋式脉冲除尘器8套，30M高排气筒8根排放浓度402MG/M3A淀粉干燥废气袋式脉冲除尘器16套，30M高排气筒16根排放浓度215MG/M3谷朊粉干燥废气袋式脉冲除尘器16套，30M高排气筒16根排放浓度2MG/M3蛋白饲料干燥废气袋式脉冲除尘器16套，30M高排气筒16根排放浓度1828MG/M3B淀粉干燥废气袋式脉冲除尘器16套，30M高排气筒16根排放浓度603MG/M3谷朊粉包装废气袋式脉冲除尘器1套，30M高排气筒1根排放浓度67MG/M3A淀粉包装废气袋式脉冲除尘器1套，30M高排气筒1根排放浓度236MG/M3废气B淀粉包装废气袋式脉冲除尘器1套，30M高排气筒1根排放浓度58MG/M3大气污染物综合排放标准（GB162971996）表2二级标准19蛋白饲料包装废气袋式脉冲除尘器1套，30M高排气筒1根排放浓度176MG/M3噪声高噪声设备减振、消声、隔声、室内布置厂界噪声达标工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）2类标准小麦杂质在厂内自建一座100M2临时堆存间暂存后，小沙石由农民拉走用座铺路或建筑材料用，麦胚、秸秆渣作为饲料出售除尘器收集粉尘在厂内自建一座100M2临时堆存间暂存后，麦胚和秸秆渣作为饲料出售；面粉重新返回前工序使用；谷朊粉、淀粉等混入产品中外售污水处理站污泥在厂内自建一座30M2污泥堆存间暂存后，送浚县垃圾填埋场处理生活垃圾在场内设置垃圾桶若干，生活垃圾在垃圾箱内暂存后，由当地环卫部门每日清运固体废物现有工程整改建设50M2临时固废堆存间一座不向外环境排放一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB185992001）风险防范建设1000M3事故储池及配套设备/35环境经济损益分析本工程的建设符合国家产业政策和环境保护政策，能够节约能源消耗、降低生产成本，为企业获得良好的经济效益和品牌效应，项目的实施在促进地方经济发展的同时又可向周边居民提供就业机会，具有良好的社会效益；该项目市场前景良好，并有较好的赢利能力、清偿能力，从社会经济角度看也是可行的；项目环保费用比例合理，在确保环保投资落实到位的前提下，环境效益比较明显，因此从环境经济效益分析来看，本项目是可行的。2036环境管理与监控计划361环境管理根据建设项目环境保护设计规定，新建、扩建企业应设置环境保护管理机构，负责组织、落实、监督本企业的环保工作。经调查，为便于管理并节约人力成本，河南中鹤纯净粉业有限公司没有单独设置环境管理部门，但中鹤集团设有专门的环境管理机构战略发展部，由一名生产厂长负责，还配备有12名专职环保工作人员，主要负责河南中鹤纯净粉业有限公司和河南淇雪淀粉有限公司的环境管理工作。为满足本次工程完成后的环境管理要求，评价建议战略发展部新增管理人员23人，并将本次项目的环境管理纳入全厂的环境管理之中。环境管理人员应具有丰富的环境管理经验，熟悉国家及地方相关法律、法规及有关标准，了解企业生产工艺及各个产污环节，并具有相应的管理技能及沟通协调能力。环境管理部门和专职负责人应担负和完成任务和职责具体见表9。表9公司环境管理部门职责一览表项目管理职责施工期管理监督工程建设过程中环保设施的落实情况竣工验收管理根据建设项目环境保护竣工验收管理规定，建设项目试生产前，建设单位应同施工单位、设计单位检查其环境保护设施是否符合“三同时”要求，并将检查结果和建设项目准备试生产的时间报告给当地环境保护主管部门，经当地的环境保护行政主管部门检查同意后，建设项目方可投入试运行确保建设项目的环境保护设施和主体工程同时投入试运行建设单位正式投入运行前，必须向审批的环保部门提交建设项目环境保护设施竣工验收申请报告，经环境保护行政主管部门组织验收通过后，工程才能正式运行21运行期管理认真贯彻执行国家、省、市及行业部门制定的环保法规和各项规章制度及具体要求制定符合本公司实际生产技术水平的环护管理制度和条例并监督执行，组织制定实施全公司环保规划和计划制定并负责实施环保设备的运行管理计划、操作规程对环保设施的运行情况进行监控，负责环保设施及设备的常规维护，确保其正常、高效运转监督、管理本厂环境监测站的日常监测工作，负责环境监测资料管理负责环保排污管理、审定工作，处理全厂的环境污染事故，随时做好应急准备，对已发生的事故应及时处理并上报有关部门研究开发污染治理和综合利用技术，收集、推广和应用先进的环境保护经验和技术加强企业职工的清洁生产教育和培训，提高企业推行清洁生产的自觉性，对生产实施全过程清洁生产和环境管理对公司环保设施运行情况和环境保护管理情况分别编制月报、季报和年报，并报上级部门362监控计划本项目在运营期主要产生废水、废气、噪声等环境影响因素，监测站应对项目产生的污染因素进行监测，其运行期监测内容和频率见表10。表10监测内容及监测频率一览表类别监测点位监测因子监测频率污水处理设施进口PH、流量、COD、NH3N、SS、BOD5每班一次PH、流量、COD、NH3N、SS、BOD5每班一次废水污水处理设施出口COD、NH3N、流量在线监测原粮接受及初清粉尘废气量、粉尘清理粉尘废气量、粉尘制粉粉尘废气量、粉尘配粉粉尘废气量、粉尘A淀粉干燥粉尘废气量、粉尘B淀粉干燥粉尘废气量、粉尘谷朊粉干燥粉尘废气量、粉尘废气蛋白饲料干燥粉尘废气量、粉尘每季度一次22A淀粉包装粉尘废气量、粉尘B淀粉包装粉尘废气量、粉尘谷朊粉包装粉尘废气量、粉尘蛋白饲料包装粉尘废气量、粉尘噪声厂界及设备噪声连续等效声级每季度一次，每次2天，昼、夜各一次地下水大齐村PH、总硬度、溶解性总固体、氨氮、高锰酸盐指数、总大肠菌群数每季度一次注项目废气及地下水可委托当地环境监测站进行监测。4公众参与41公众参与对象本项目公众参与的对象主要是厂址所在区域内居民（主要有大齐村、小齐村、胡村等地的居民）以及浚县环保局、浚县粮食深加工园区管委会等职能部门。42公众参与的方式及相关情况本次公众参与主要采取了张贴公示、召开公众参与座谈会、现场征求意见相结合的方式，如实客观地向公众介绍了本项目的概况、规模，废水、废气、噪声和固体废物产生情况以及项目拟采取的治理措施等情况，并在此基础之上向公众发放公众参与问卷调查表收集被调查公众对本项目的意见和建议。421公众参与公示按照国家环境保护总局环境影响评价公众参与暂行办法（环发2006【28号】）的有关规定，河南中鹤纯净粉业有限公司在委托评价单位开展环评工作后7日内于2012年12月3日12月21日（共计15个工作日）在浚县人民政府网站进行了第一次环境信息公开，公示内容见表11。2013年1月15日2月4日（共计15个工作日），评价单位与河南中鹤纯净粉业有限公司在大齐村、小齐村以及胡村进行了第二次公示，公示内容见表12。23表11环境影响评价公众参与第一次公示河南中鹤纯净粉业有限公司委托郑州大学环境技术咨询工程公司承担该公司100万吨/年小麦深加工项目的环境影响评价工作，根据环境影响评价公众参与暂行办法（环发2006【28号】）的规定，现对本项目概况及环境影响评价工作的有关信息进行第一次公示，希望广大公众积极参与，提出宝贵意见及建议。一、建设项目名称及概要项目名称100万吨/年小麦深加工项目建设单位河南中鹤纯净粉业有限公司项目概要本项目由河南中鹤纯净粉业有限公司投资建设，拟建厂址位于鹤壁市浚县粮食精深加工园，占地面积400亩，拟投资9亿元，计划年深加工小麦100万吨，该项目市场前景广阔，具有较好的经济效益和社会效益。二、建设单位名称及联系方式建设方名称河南中鹤纯净粉业有限公司联系人王国民联系电话03925751381电子邮件HBJWGM163COM联系地址鹤壁市浚县王庄乡小齐村三、评价机构名称及联系方式评价机构郑州大学环境技术咨询工程公司联系人张根源联系电话037163888651转8112联系地址郑州市文化路97号四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容工作程序环评委托一次公示现场踏勘和资料收集编制环境影响报告二次公示并发放简本公众参与意见调查完成环境影响报告书环境保护行政主管部门审批。主要工作内容有（1）调查项目周围地区环境概况、当地环境质量现状及公众参与意见；（2）对建设项目进行工程分析，对拟采取的环保措施进行技术、经济论证，论述清洁生产水平，提出总量控制建议指标；（3）对建设项目进行环境影响预测分析、环境风险分析、环境经济损益分析，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施；（4）给出环境影响评价结论。五、征求公众意见的主要事项本项目实施建设可能会对周围环境产生一定影响。为最大限度地达到经济、社会与环境协调发展，现就该项目的建设、运行及环境影响评价工作征求建设项目所在地公众的意见，公众可就当地环境状况、项目选址、各项环保治理措施是否可行等提出意见和建议。1、您是否了解本项目建设情况2、您认为项目建设会对您的生活造成哪些影响3、您认为项目建设对当地的经济发展是否会起到积极作用4、您是否支持本项目在该处建设六、公众提出意见的主要方式公众可以在本公示发布后通过电话、书信等方式，向本项目建设单位、郑州大学环境技术咨询工程公司、环境保护行政主管部门提出书面意见。24表12公众参与第二次公示一、建设项目情况简述本项目由河南中鹤纯净粉业有限公司投资建设，拟建厂址位于鹤壁市浚县粮食精深加工园，占地面积400亩，拟投资9亿元，计划年深加工小麦100万吨，该项目市场前景广阔，具有较好的经济效益和社会效益。二、污染物产排情况及治理措施废气本项目产生的废气主要有原粮接收和初清、清理、制粉、配粉以及面粉接收、成品干燥、包装等过程中产生的粉尘。废气经各类处理措施治理后，均能够达标排放，将对周围环境影响较小。废水本项目产生的废水主要包括工艺废水、车间冲洗水、污冷凝水、生活污水和循环冷却系统排水。本项目废水经自建污水处理设施深度处理后达标排放，对周边环境影响较小。固体废物本项目产生的固体废物主要包括小麦杂质及生活垃圾等，在严格落实环评提出的治理措施后，各项固废均能得到有效处置，不会对外环境造成二次污染。噪声本项目主要涉及的高噪声设备有斗式提升机、振动筛、去石机、打麦机、磨粉机、鼓风机、风机、各类泵，经隔声、消声、减振等措施处理后，可以满足工业企业厂界环境噪声排放标准。评价结论通过评价计算及预测，在严格按照环评提出的污染防治措施、加强运行管理的情况下，项目建设对周围环境产生影响较小。三、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限为使公众进一步了解本次工程对周边环境的影响，本次评价已做有环境影响报告书简本，并已将报告书简本存放在小齐村和大齐村村委会，广大公众可于本公示公布之日起15日内去这些地方查阅。您可将您对本项目建设的意见和要求以电话、书信等方式，向本项目建设单位或郑州大学环境技术咨询工程公司以及环境保护行政主管部门提出意见。四、征求公众的意见1您了解该项目建设吗2您认为目前当地环境质量总体如何3您认为目前该地区的主要环境问题是什么4您认为本项目建设对周围环境会产生什么样的影响5您认为在治理污染物方面，本项目哪些方面需要加强措施与管理6您认为本项目的建设能否推动当地的经济发展7您支持本项目在此建设吗五、建设单位和评价单位名称及联系方式建设方名称河南中鹤纯净粉业有限公司联系人王国民联系电话03925751381电子邮件HBJWGM163COM联系地址鹤壁市浚县王庄乡小齐村评价机构郑州大学环境技术咨询工程公司联系人张根源联系电话037163888651转8112联系地址郑州市文化路97号25422环评报告简本发放为使建设项目周边广大公众对项目有更深的了解，评价单位编写了河南中鹤纯净粉业有限公司100万吨/年小麦深加工项目环境影响报告书简本。第二次公示期间，评价单位在浚县粮食精深加工园区管委会发放了报告书简本供广大公众查看，在发放期间，建设单位和评价单位均未收到当地公众对本项目的建设意见和要求。423公众参与座谈会2013年2月4日，评价单位和建设单位在河南中鹤纯净粉业有限公司会议室组织召开了河南中鹤纯净粉业有限公司100万吨/年小麦深加工项目公众参与座谈会，与会人员包括浚县环保局以及浚县粮食精深加工园区管委会相关领导，建设单位王总，小齐村、大齐村和胡村的公众代表以及评价单位等共计23人，座谈会上公众就关心的问题提出了一些意见和建议。4231座谈会内容（1）建设单位介绍项目基本情况建设单位代表详细介绍了本项目的产品，生产规模，生产工艺等基本情况。（2）评价单位介绍项目产排污情况评价单位客观、公正、全面地向公众介绍了本项目的概况，规模和产排污环节，污染物类型以及项目拟采取的治理措施等，最后向公众发放了公众参与调查表，收集相关意见。（3）浚县环保局的意见浚县环保局领导听取了本项目的建设情况后，强调本项目一定要严格按照国家、省下发的相关法律法规和环评要求进行建设运行，做好污染物的达标排放，不污染当地环境。4232与会公众所关注的主要问题座谈会上，公众代表提出了一些关注的问题，总结如下（1）公众大力支持本项目的建设，支持中鹤集团的发展；26（2）希望建设单位能多考虑雇用当地百姓，为当地提供就业机会；（3）公众希望该项目建成后切实保证污染防治措施的有效实施，在提高经济效益，增强当地经济发展的同时，确保各类污染物达标排放，切实保护当地的环境质量。4233对公众关注问题的答复针对公众代表提出的相关问题，建设单位代表进行了以下回答（1）感谢当地公众对本项目建设的支持，并对当地居民进厂打工持欢迎态度，在用工方面，会优先考虑当地百姓；（2）采取先进的生产工艺，尽量减少污染物的排放，同时采取技术可行、工艺成熟的污染物治理措施，加强管理，确保污染物的达标排放，保护当地环境质量。43公众参与问卷调查为进一步了解建设项目周边公众对本项目建设的意见和要求，建设单位和评价单位在2013年1月31日对建设项目厂址周边的小齐村、大齐村以及胡村等居民区的居民通过问卷调查的形式，再次征求了广大公众对建设项目的意见和要求。调查表由公众填写后由评价单位统一回收统计，并将统计结果及时反馈给建设单位和有关部门。公众参与调查表见表13。表13环境影响评价公众参与调查表一、工程情况项目概况本项目由河南中鹤纯净粉业有限公司投资建设，拟建厂址位于鹤壁市浚县粮食精深加工园，占地面积400亩，拟投资9亿元，计划年深加工小麦100万吨，该项目市场前景广阔，具有较好的经济效益和社会效益。本项目运行期污染因素主要为废水、废气、固体废物和噪声等。废气本项目产生的废气主要有原粮接收和初清、清理、制粉、配粉以及面粉接收、成品干燥、包装等过程中产生的粉尘。废气经各类处理措施治理后，均能够达标排放，将对周围环境影响较小。废水本项目产生的废水主要包括工艺废水、车间冲洗水、污冷凝水、生活污水和循环冷却系统排水。本项目废水经自建污水处理设施深度处理后达标排放，对周边环境影响较小。固体废物本项目产生的固体废物主要包括小麦杂质及生活垃圾等，在严格落实环评提出的治理措施后，各项固废均能得到有效处置，不会对外环境造成二次污染。噪声本项目主要涉及的高噪声设备有斗式提升机、振动筛、去石机、打麦机、磨粉机、鼓风27机、风机、各类泵，经隔声、消声、减振等措施处理后，可以满足工业企业厂界环境噪声排放标准。为切实反映受影响居民的愿望、要求和建议，根据环境影响评价公众参与暂行办法（环发2006【28号】）的规定，评价特设立公众参与专题，请根据以上项目概况，提出您的宝贵建议，积极参与到该项目的建设中去，使项目实施获得最大的社会、环境和经济效益。二、调查对象的基本情况姓名_所在单位或村组_年龄20岁以下2135岁3660岁60岁以上职业工人农民教师商人其他文化程度大学及以上高中或中专初中及以下性别男女三、您对项目的看法（请在合适您的选项或符合您的意见的选项序号上划“”，可以多选）1、您了解该项目的建设吗A、了解B、一般C、不了解2、您认为目前当地环境质量总体如何A、良好B、一般C、较差D、差3、您认为目前该地区的主要环境问题是什么A