项目名称万州区养老院暨万州区救灾物资储备中心建设工程

项目名称万州区养老院暨万州区救灾物资储备中心建设工程（电梯采购及安装第二次）招标编号XZWZ201703招标文件招标人重庆市万州社会福利院（盖章）招标代理机构重庆西征建设工程咨询有限公司（盖章）编制人黄霞证书号渝建招2014268审核人何传翠证书号渝建招20150219二一七年六月1目录第一章招标公告3第二章投标人须知6投标人须知前附表61总则132招标文件143投标文件154投标175开标186评标197合同授予198重新招标和不再招标209纪律和监督2010需要补充的其他内容21第三章评标办法（综合评估法）24评标办法前附表241评标方法282评审标准283评标程序28第四章合同条款及格式31一、产品品牌、型号、数量、价格及规格31二、交货期、交货地31三、付款方式31四、产品质量保证32五、电梯安装相关的责任32六、设备保养和售后服务34七、违约条款及责任34八、合同的变更与解除34九、技术资料35十、电梯验收和移交35十一、其它事项36第五章图纸39第六章货物需求一览表及技术规格402一、总则40二、项目基本要求40三、项目具体内容及技术要求41四、安装调试46五、验收46六、检验、培训47七、质量保证及售后服务47八、技术资料48九、采购人配合条件48第七章投标文件格式49一、投标函部分50二、商务部分58三、技术部分67四、资格审查部分793第一章招标公告万州区养老院暨万州区救灾物资储备中心建设工程（电梯采购及安装第二次）招标公告招标编号XZWZ2017031招标条件本招标项目万州区养老院暨万州区救灾物资储备中心建设工程已由重庆市万州区移民局、重庆市万州区财政局、重庆市万州区发展和改革委员会以万州移通知20142号文批准建设，建设资金来自三峡后续工作专项资金和业主自筹，招标人为重庆市万州社会福利院。该项目因第一次招标失败，现对该项目的电梯采购及安装进行第二次公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。2项目概况与招标范围21项目概况采购医梯1台，有机房客梯（消防梯）1台，无机房客梯1台，其中（1）医梯（载重1600KG，速度175米/秒，13层/13站/13门，底坑高度1800MM，井道尺寸宽深（MM）22002800；净开门尺寸宽高（MM）12002100；轿厢净尺寸宽深高MM140024002400；顶层高度4700MM；开门方式四扇中分）1台；（2）有机房客梯（消防梯）（载重1000KG，速度175米/秒，13层/13站/13门，底坑高度1600MM，井道尺寸宽深（MM）22002200；净开门尺寸宽高（MM）9002100；轿厢净尺寸宽深高MM160014002400；顶层高度4500MM；开门方式中分）1台；（3）无机房客梯（载重1000KG，速度1米/秒，3层/3站/3门，底坑高度1200MM，井道尺寸宽深（MM）22002200；净开门尺寸宽高（MM）9002100；轿厢净尺寸宽深高MM160014002400；顶层高度4500MM；开门方式中分）1台。22招标范围采购医梯1台，有机房客梯（消防梯）1台，无机房客梯1台。具体包括但不限于以下内容设备设计、生产、供货（含备品、备件、专用工器具）、装配含出厂前测试和检测、检验、包装、运输和保险、装卸、安装、调试和试运行、技监检验及与总包方等单位的配合、验收、技术资料提交、人员培训、质量保证期内的维修、维护、保养等全部内容。23计划工期总工期50日历天（其中设备交货期30天；安装工期15天；调试工期5天）。24交货地点万州区养老院暨万州区救灾物资储备中心建设工程工地现场。3投标人资格要求31本次招标实行资格后审，投标人应满足下列对应资格条件311、生产厂商独立投标43111、具有工商行政管理部门颁发的有效企业法人营业执照证书。3112、同时具备中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁发的中华人民共和国特种设备制造许可证电梯类A级资质和中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证电梯类C级及以上资质。3113、投标人须提供本次投标电梯产品以及轿厢的彩色装饰样本（复印件无效），内容须包括电梯产品技术资料。3114、控制柜、曳引机、安全钳、限速器提供型式实验报告。312、代理商投标3121、具有工商行政管理部门颁发的有效企业法人营业执照证书。3122、取得生产厂商针对本项目的唯一合法授权，对其授权的生产厂商必须满足生产厂商独立投标资格条件中第3111、3112条。3123、代理商具备中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁发的中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证电梯类C级及以上资质。代理商不能再委托其他单位作为电梯安装单位（除电梯生产厂家外）。3124、制造商负责电梯安装和维修的，必须提供制造商的特种设备安装改造维修许可证C级及以上资质复印件，制造商出具的产品销售代理授权书。3125、投标人须提供本次投标电梯产品以及轿厢的彩色装饰样本（复印件无效），内容须包括电梯产品技术资料。3126、控制柜、曳引机、安全钳、限速器提供型式实验报告。32、本次招标不接受联合体投标。4招标文件的获取41公告发布时间2017年06月14日至2017年06月20日（北京时间）；42本项目不需报名，开标时直接投标。招标文件、图纸、答疑等开标前的有关资料及相关事宜在重庆市万州区公共资源交易信息网HTTP/WWWWZQZTBCOM上下载。不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。在投标截止时间前，各投标单位应随时关注网上HTTP/WWWWZQZTBCOM发布的招标补遗通知。5投标文件的递交51投标截止和开标时间2017年07月06日10时00分（北京时间）。52投标和开标地点为万州区公共资源综合交易中心（万州区周家坝天城大道709号闽天会展中心三楼）。553逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6发布公告的媒介本次招标公告同时在重庆市招标投标综合网和重庆市万州区公共资源交易信息网上发布。7联系方式招标人重庆市万州社会福利院招标代理机构重庆西征建设工程咨询有限公司地址万州区山湾街63号地址重庆市南岸茶园新区梅花路1号邮编404000邮编401336联系人申先明联系人何传翠电话02385781919传真传真02358232279邮箱邮箱1342736758QQCOM6第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人招标人重庆市万州社会福利院地址万州区山湾街63号邮编404000联系人申先明电话13635363668113招标代理机构招标代理机构重庆西征建设工程咨询有限公司地址重庆市南岸茶园新区梅花路1号邮编401336联系人何传翠电话02385781919传真02358232279邮箱1342736758QQCOM114项目名称万州区养老院暨万州区救灾物资储备中心建设工程（电梯采购及安装第二次）115交货地点万州区养老院暨万州区救灾物资储备中心建设工程工地现场121资金来源三峡后续工作专项资金和业主自筹122出资比例100123资金落实情况已落实131招标范围采购医梯1台，有机房客梯（消防梯）1台，无机房客梯1台。具体包括但不限于以下内容设备设计、生产、供货（含备品、备件、专用工器具）、装配含出厂前测试和检测、检验、包装、运输和保险、装卸、安装、调试和试运行、技监检验及与总包方等单位的配合、验收、技术资料提交、人员培训、质量保证期内的维修、维护、保养等全部内容。132计划工期总工期50日历天（其中设备交货期30天；安装工期15天；调试工期5天）。133质量要求达到国家现行有关电梯制造和安装的国家标准及规程、规范。7141投标人资质条件、能力和信誉本工程招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件1、资质条件、营业执照11、生产厂商独立投标111、具有工商行政管理部门颁发的有效企业法人营业执照证书。112、同时具备中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁发的中华人民共和国特种设备制造许可证电梯类A级资质和中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证电梯类C级及以上资质。113、投标人须提供本次投标电梯产品以及轿厢的彩色装饰样本（复印件无效），内容须包括电梯产品技术资料。114、控制柜、曳引机、安全钳、限速器提供型式实验报告。12、代理商投标121、具有工商行政管理部门颁发的有效企业法人营业执照证书。122、取得生产厂商针对本项目的唯一合法授权，对其授权的生产厂商必须满足生产厂商独立投标资格条件中第111、112条。123、代理商具备中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁发的中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证电梯类C级及以上资质。代理商不能再委托其他单位作为电梯安装单位（除电梯生产厂家外）。124、制造商负责电梯安装和维修的，必须提供制造商的特种设备安装改造维修许可证C级及以上资质复印件，制造商出具的产品销售代理授权书。125、投标人须提供本次投标电梯产品以及轿厢的彩色装饰样本（复印件无效），内容须包括电梯产品技术资料。126、控制柜、曳引机、安全钳、限速器提供型式实验报告。2、投标截止日和投标资格要求（1）投标人应在投标截止日前主动到企业所在地或业务发生地人民检察院查询其是否有行贿犯罪纪录。投标人的投标文件资格审查资料中应有企业所在地或业务发生地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函复印件，开评标时须将原件提交评标委员会，评标结束后原件退还投标人。（2）投标截止日前两年内，投标人单位或其法定代表人被人民法院判定犯行贿罪的，在其相关文件规定的期限内不得参与投标。若中标后，经8招标人查询发现中标人单位或法定代表人有行贿犯罪事实的，则取消其中标资格并追究相关责任。（3）招标人应在中标公示发布之日起两个工作日内，到当地人民检察院对前三名中标候选人有无行贿犯罪纪录进行核查。发现有行贿犯罪纪录的，取消其中标资格，并依法追究相应责任。招标人收到的行贿犯罪档案查询结果告知函原件应报建设行政主管部门监督机构备案，纳入招投标存档资料。（4）被重庆市有关行政监督部门暂停本市（处罚行政区域内）投标资格处罚的，不得参与投标，未被暂停本市（处罚行政区域内）投标资格处罚的，应提供未被重庆市（处罚行政区域内）有关行政监督部门暂停投标资格行政处罚的真实性承诺。（5）被重庆市有关行政监督部门暂停本市（处罚行政区域内）投标资格期限已满的应提供行政处罚情况说明。3、同一品牌只允许一个制造商或制造商对本项目投标产品整机唯一授权的代理商（经销商）投标人参与投标；不接受同一品牌的制造商与授权的代理商（经销商）同时投标。4、投标人须携带以上所有复印件的原件到开标现场，并在递交投标文件时一同递交，投标人在投标文件递交截止时间后补交的以上资料原件将被拒绝接收，评标委员会审查时必须核验有关证明和证件的原件。142是否接受联合体投标不接受191踏勘现场不组织，由投标人自行踏勘。1101投标预备会不召开1102投标人提出问题的截止时间投标截止前10天提出。1103招标人书面澄清的时间招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。111分包不允许21构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书。招标人在（HTTP/WWWWZQZTBCOM）网上发布。221投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在投标截止前10天以匿名方式发送至招标代理机构提供的邮箱或者传真。9222投标截止时间2017年07月06日10时00分（北京时间）。223投标人确认收到招标文件澄清的时间招标人在（HTTP/WWWWZQZTBCOM）网上发布。各投标人自行下载。不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。232投标人确认收到招标文件修改的时间招标人在（HTTP/WWWWZQZTBCOM）网上发布。各投标人自行下载。不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。311构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）32投标报价1投标报价为总价包干，中标价即为合同价。2本项目招标设置最高限价，投标总报价最高限价为121000000元（含安全文明施工费）。投标人的投标总报价及单价报价均不得超过对应的最高限价，否则，将被认定为废标。3投标人应认真填写第七章“投标文件格式”投标函部分中“分项报价表”。投标总报价应等于各型号电梯的投标单价乘以相应数量之和，当投标总报价不等于各型号电梯的投标单价乘以相应数量之和时，按照第三章评标办法313条规定修正。331投标有效期90日历天（从提交投标文件截止日起计算）。34投标保证金一、投标保证金的交纳1、投标保证金交款形式及要求由投标人通过基本账户以转账的方式缴纳到重庆市万州区公共资源综合交易中心的重庆三峡银行账户，以北京时间2017年07月05日1700前到账为准，开标时投标人持缴费依据备查。2、投标保证金的金额（人民币）2万元。3、保证金收款账户重庆市万州区公共资源综合交易中心开户行重庆三峡银行天城支行账号02170164300000384、投标保证金有效期与投标有效期一致。二、投标保证金的退还按相关规定执行。35资格审查资料本须知第141项和第35项规定提供的资料均需提供原件备查。36是否允许递交备选投标方案不允许373签字盖章要求按本章投标人须知373款执行10374投标文件的副本份数投标文件正、副本各壹份。技术部分两份，不分正本、副本。375装订要求1、本项目技术部分采用明标评审，各投标人应将投标函部分、商务部分、技术部分、资格审查部分各自分别装订成册。2、装订（1）投标函部分的装订要求应按照第七章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。（2）商务部分的装订要求应按照第七章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。（3）技术部分的装订要求应按照第七章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。（4）资格审查部分的装订要求应按照第七章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。411投标文件的密封投标文件袋使用“投标函部分”袋、“技术部分”袋、“商务部分”袋、“资格审查资料”袋以及“投标文件”大袋。1投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。2商务部分装入“商务部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。3技术部分装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。4资格审查部分装入“资格审查资料”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。5“投标函部分”、“技术部分”、“商务部分”、“资格审查部分”等小袋装入“投标文件”大袋中，密封并在大袋上加盖投标人单位公章，同时“投标文件”大袋应按本表第412项的规定写明相应内容。6如果“投标文件”大袋未按上述规定封装，招标人和代理机构应当拒绝接收。412封套上写明应在“投标文件”大袋封套上写明如下内容招标人的地址招标人名称项目名称投标文件在年月日时分前不得开启422递交投标文件地点重庆市万州区公共资源综合交易中心（万州区周家坝天城大道709号闽天会展中心三楼）。11423是否退还投标文件否51开标时间和地点开标时间同投标截止时间开标地点重庆市万州区公共资源综合交易中心（万州区周家坝天城大道709号闽天会展中心三楼）52开标程序主持人按下列程序进行开标1宣布开标纪律；2宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；3公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；4核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件）；5展示投标保证金缴款情况，未在规定时间将投标保证金打入指定账户的，当场退还其投标文件。6密封情况检查投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认。7设有最高限价的，公布最高限价；8开启投标文件顺序随机开启；9按照宣布的开标顺序当众开标，开启投标文件大袋、投标函部分袋、商务部分袋、技术部分袋及资格审查资料袋，公布投标人名称、标段名称、投标报价、工期及其他内容，并记录在案；10投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；11开标结束。611评标委员会的组建评标委员会组成由招标人依法组建。71是否授权评标委员会确定中标人否,推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。731履约担保1、担保金额签约合同价的10；2、担保方式银行保函、支票或现金（提供银行保函的必须由中标单位基本账户开户行出具）【注银行保函格式按第四章附件一履约担保格式要求填写】3、提交时间在签订合同前递交至招标人指定账户或提供银行保函。未按约定提交的，招标人有权取消其中标资格，投标保证金不予退还。1281二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。10需要补充的其他内容101招标品牌参照迅达、日立、富士达、通力或相当于以上品牌质量的品牌。102工程建设招投标交易服务费中标通知书发出前，由中标人按交易中心规章流程办理相关手续。工程交易费由中标人支付（含业主支付部分），相关费用含在投标报价中，但不得单列。103招标文件费招标文件每套售价500元，售后不退，投标人在递交投标文件时一并向招标代理机构缴纳，否则视为放弃投标。104招标代理服务费本工程招标代理服务费按发改办价格2011534号文规定计算，由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构缴纳，其费用含在投标报价中，但不得单列。105适当担保金中标人的中标价介于最高限价80到85之间时，按该项目最高限价的85与中标价差额的1倍缴纳适当担保金；中标人的中标价低于最高限价80（含80）时，按该项目最高限价与中标价差额的1倍缴纳适当担保金。适当担保金应在本工程开标结束、公示期满后5个工作日内缴纳。适当担保金可以以银行保函、支票或者现金的方式缴纳，以支票或者现金的方式提交适当担保金的，应当从中标人单位基本账户转入招标人指定账户。未在规定时间内缴纳适当担保金，则视为放弃中标，其投标保证金不予退还，并由行政监督部门按相关规定处理。适当担保金与招标人要求中标人缴纳的履约保证金不能相互冲抵；履约过程中，中标人以中标价过低为由，提出不能履约或不能完全履约的，适当担保金则不予退还。中标人自领取中标通知书30日内，应根据招标文件和其投标文件订立书面合同，在签订合同时不得再向招标人提出附加条件或者更改招标文件合同的实质性内容，招标人和中标人不得再行订立背离招标文件合同实质内容的其他协议。否则，招标人取消其中标资格，适当担保金不予退还；给招标人造成的损失超过适当担保金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿，并严格按照放弃中标的法律法规等规定依法处理。退还时间工程竣工验收合格后3日内一次性按规定退还。13141总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本标段招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本标段建设地点见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源见投标人须知前附表。122本招标项目的出资比例见投标人须知前附表。123本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期和质量要求131本次招标范围见投标人须知前附表。132本标段的计划工期见投标人须知前附表。133本标段的质量要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件、营业执照见投标人须知前附表；（2）其他要求见投标人须知前附表。142本项目不接受联合体投标。143投标人不得存在下列情形之一（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；15（11）财产被接管或冻结的；（12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一标段中同时投标。（13）一个制造商对同一品牌、同一型号的货物委托两个以上代理商的。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场不组织踏勘现场。110投标预备会不召开投标预备会。111分包本项目不允许分包。2招标文件21招标文件的组成本招标文件包括（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）图纸；（6）货物需求一览表及技术规格；（7）投标文件格式。根据本章第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。1622招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以匿名方式发送至招标代理机构提供的邮箱或者传真，要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在HTTP/WWWWZQZTBCOM网上公布，但不指明澄清问题的来源。各投标人自行在HTTP/WWWWZQZTBCOM网上下载。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。223招标文件的澄清内容招标人在（HTTP/WWWWZQZTBCOM）网上发布。各投标人自行下载。不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。23招标文件的修改231在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并在HTTP/WWWWZQZTBCOM网上公布，各投标人自行下载。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。232招标文件的修改内容招标人在（HTTP/WWWWZQZTBCOM）网上发布。各投标人自行下载。不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。3投标文件31投标文件的组成311投标文件应包括下列内容（1）投标函（2）开标一览表（3）分项报价表（4）法定代表人身份证明和授权委托书（5）投标保证金（6）售后服务机构（7）投标人资信能力（8）营业收入（9）技术水平（10）电梯主要零配件更换价格表（11）电梯有关零部件技术介绍表（12）非“”技术条款参数（13）“”技术条款参数17附表一电梯土建技术参数一览表附表二整机及系统主要配置要求附表三电梯功能配置要求表附表四电梯轿厢配置及装饰要求附表五其他资料（14）安装方案（15）资格审查资料（16）投标人须知前附表规定的其他资料32投标报价321投标报价为总价包干，中标价即为合同价。322本项目招标设置最高限价，投标总报价最高限价为121000000元（含安全文明施工费）。万州区养老院暨万州区救灾物资储备中心建设工程（电梯采购及安装第二次）最高限价表序号项目名称规格要求数量台单价（元）备注1医梯载重1600KG，速度175米/秒，13层/13站/13门，底坑高度1800MM，井道尺寸宽深（MM）22002800；净开门尺寸宽高（MM）12002100；轿厢净尺寸宽深高MM140024002400；顶层高度4700MM；开门方式四扇中分。158000000万州区养老院2有机房客梯（消防梯）载重1000KG，速度175米/秒，13层/13站/13门，底坑高度1600MM，井道尺寸宽深（MM）22002200；净开门尺寸宽高（MM）9002100；轿厢净尺寸宽深高MM160014002400；顶层高度4500MM；开门方式中分。134000000万州区养老院3无机房客梯载重1000KG，速度1米/秒，3层/3站/3门，底坑高度1200MM，井道尺寸宽深（MM）22002200；净开门尺寸宽高（MM）9002100；轿厢净尺寸宽深高MM160014002400；顶层高度4500MM；开门方式中分。129000000万州区救灾物资储备中心总价最高限价121000000元323投标人应认真填写第七章“投标文件格式”投标函部分中“分项报价表”。投标总报价应等于各型号电梯的投标单价乘以相应数量之和，当投标总报价不等于各型号电梯的投标单价乘以相应数量之和时，按照第三章评标办法313条规定修正。此修改须符合本章第43款的有关要求。33投标有效期331在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。18332出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、时间、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。343投标保证金退还见投标人须知前附表。344有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。35资格审查资料投标人随身携带投标人须知第141项所有复印件的原件备查，评标委员会审查时必须核验有关证明和证件的原件。36备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。37投标文件的编制371投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。372投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。373投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。374投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，正本和副本封面均须加盖单位公章（鲜章）。当副本和正本不一致时，以正本为准。375投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。194投标41投标文件的密封和标记411投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。412投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。42投标文件的递交421投标人应在投标人须知前附表第222项规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。424招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在投标人须知前附表第222项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。433修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第222项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。52开标程序主持人按下列程序进行开标1宣布开标纪律；2宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；3公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；4核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件）；5展示投标保证金缴款情况，未在规定时间将投标保证金打入指定账户的，当场退还其投标文件。206密封情况检查投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认。7设有最高限价的，公布最高限价；8开启投标文件顺序随机开启；9按照宣布的开标顺序当众开标，开启投标文件大袋、投标函部分袋、商务部分袋、技术部分袋及资格审查资料袋，公布投标人名称、标段名称、投标报价、工期及其他内容，并记录在案；10投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；11开标结束。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有利害关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评标依据。7合同授予71定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。2172中标通知在本章第33款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。73履约担保731在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约保证金。732中标人不能按本章第731项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。74签订合同741招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。742发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标81二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督91对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止招标人与投标人串通投标。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；22（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。92对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。93对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。2394对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。95投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容详见投标人须知前附表。附表一问题澄清通知问题澄清通知编号（投标人名称）（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清12请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标工作组负责人（签字）年月日24附表二问题的澄清问题的澄清编号（项目名称）招标评标委员会问题澄清通知（编号）已收悉，现澄清如下12投标人（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字）年月日25第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或委托代理人签字、加盖单位公章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求，字迹清晰可辨。1投标函附录的所有数据均符合招标文件的规定；2投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；3投标人对投标产品和投标人的情况须按招标文件要求如实逐项填写。4投标文件的编制符合第二章37款的规定。报价唯一只能有一个有效报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。投标文件的签署投标文件上法定代表人或委托代理人的签字齐全。211形式评审标准委托代理人投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合招标文件规定的格式。营业执照符合第二章“投标人须知前附表”第141项规定资质等级符合第二章“投标人须知前附表”第141项规定212资格评审标准其他资料符合第二章“投标人须知前附表”第141项规定投标内容符合第二章“投标人须知前附表”第131项规定工期符合第二章“投标人须知前附表”第132项规定工程质量符合第二章“投标人须知前附表”第133项规定213响应性评审标准投标有效期符合第二章“投标人须知前附表”第331项规定26条款号评审因素评审标准投标保证金符合第二章投标人须知前附表第341项规定，并符合下列要求1投标保证金为无条件担保；2投标保证金的受益人名称与招标人规定的受益人一致；3投标保证金的金额符合招标文件规定的金额；4投标保证金有效期与投标有效期一致；权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定，投标文件不应附有招标人不能接受的条件。投标报价投标人的投标总报价及单价报价均不得超过对应的最高限价。技术标准和要求符合第六章“货物需求一览表及技术规格”规定。213响应性评审标准实质性要求符合招标文件规定的其他实质性要求。221分值构成总分1OO分1、投标总报价90分2、技术部分采用符合性评审；3、商务部分10分。222评标基准价计算方法所有通过初步评审合格的投标总报价中的最低投标总报价为评标基准价。223投标总报价偏差率计算公式偏差率1OO投标人报价一评标基准价评标基准价偏差率计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。224（1）投标报价评分标准投标总报价90分。224（2）技术部分评分标准1电梯有关零部件光幕电梯光幕为进口或原厂原品牌生产；不满足为废标。控制主板电梯控制主板为进口或原厂原品牌生产；不满足为废标。门机控制板电梯门机控制板为进口或原厂原品牌生产；不满足为废标。称重装置27条款号评审因素评审标准电梯称重装置为进口或原厂原品牌生产；不满足为废标。旋转编码器电梯旋转编码器为进口或原厂原品牌生产；不满足为废标。2技术参数全部满足第六章货物需求一览表及技术规格，有一条不满足的为废标。3安装方案电梯安装应急预案及措施,不满足为废标。电梯安装质量保证措施，不满足为废标。电梯生产企业排产、运输计划满足招标工期要求程度，不满足为废标。安装进度计划措施、资源配置计划与措施的可行性，不满足为废标。1售后服务机构3分3分制造商在中国大陆注册时间达到20年的得3分，达到10年的得1分，其余不得分。2投标人资信能力（2分）2分制造商注册资本达到15亿人民币（或等值外币）得2分，达到1亿人民币（或等值外币）得1分，其余不得分。3营业收入（2分）2分电梯制造商2015年在中国大陆年营业收入不低于5亿元人民币得2分，年营业收入不低于2亿元人民币得1分，其余不得分。以财务审计报表为准（复印件加盖制造商公章）。2243商务部分评分标准4技术水平（3分）3分制造曳引驱动乘客电梯中曳引式客梯技术水平达到6米/秒，且无机房客梯技术水平达到25米/秒，得3分；制造曳引驱动乘客电梯中曳引式客梯技术水平达到4米/秒，且无机房客梯技术水平达到2米/秒，得1分；其余不得分。以特种设备制造许可证复印件并加盖制造商公章为准。28条款号评审因素评审标准3评标程序1按本部分评标办法第31款进行初步评审，并按照本部分222项计算方法计算评标基准价。2对通过初步评审合格的投标人的投标文件，按本部分评标办法第32款至34款规定的程序进行评审，并按本部分第224款规定的评分标准，对投标总报价和商务部分进行评分，确定得分最高的前三名投标人（按得分高低排序）为中标候选人。3如经过对所有投标人的投标文件进行评审，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，也可按法定程序开标和评标，确定中标人。321（1）投标报价得分A投标总报价投标总报价等于评标基准价的得满分90分，每增加1扣2分，扣完为止。按插入法计算得分。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。电梯有关零部件技术参数3212技术部分安装方案采用符合性评审，有一项达不到要求的，为废标。售后服务机构投标人资信能力营业收入321（3）商务部分得分（B）技术水平按2243项各评审因素设定的分值评分。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。323投标人得分投标人得分AB291评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第22款规定的评分标准进行打分，按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2评审标准21初步评审标准211形式评审标准见评标办法前附表。212资格评审标准见评标办法前附表。213响应性评审标准见评标办法前附表。22分值构成与评分标准221分值构成（1）投标报价见评标办法前附表；（2）技术部分见评标办法前附表；（3）商务部分见评标办法前附表；222评标基准价计算评标基准价计算方法见评标办法前附表。223投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式见评标办法前附表。224评分标准（1）投标报价评分标准见评标办法前附表；（2）技术部分评分标准见评标办法前附表；（3）商务部分评分标准见评标办法前附表。3评标程序31初步评审311评标委员会要求投标人必须提交第二章“投标人须知”第141项和第35项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第21款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。30312投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理（1）第二章“投标人须知”第143项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。313投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）当投标总报价不等于各型号电梯的投标单价乘以相应数量之和时，以各型号的投标单价为准修正投标总报价，但单价金额小数点有明显错误的除外。32详细评审321评标委员会按本章第22款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第224（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A（2）按本章第224（2）目规定的评审因素对技术部分进行符合性评审；（3）按本章第224（3）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分B；322评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。323投标人得分AB。324评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。33投标文件的澄清和补正331在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。332澄清、说明和补正不得改变投标