(word)-安全生产责任制和安全生产规章制度(2005-7-1)

安全生产责任制和安全生产规章制度200571建筑事业工程管理中心安全生产规章制度（草稿）智能建筑事业工程管理中心1一、安全生产技术措施制度安全技术措施是施工组织设计（方案）的重要组成部分，是针对工程施工中存在的不安全因素进行预选分析，从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患，从技术上和管理上采取措施，防止人身伤亡事故。安全技术措施是国家规定的安全法规，具有法律的性质，带有强制性，必须编制，遵照执行。安全技术措施即是具体指导安全施工的规定，也是检查施工是否安全的依据。（一）、安全技术措施的要求1、在工程开工前由专业技术人员编制，并经上一级技术负责人审批后方可施实；2、编制安全技术措施要有针对性，要针对智能化工程施工的具体情况全面、具体地表述；3、对大型群体工程，除必须在施工组织总设计中编制施工安全技术总体措施外，还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施，详细地制定有关安全方面的防护要求和措施，确保单位工程或分部分项工程的安全施工。对施工用电、脚手架、重量大、安装要求高的智能化设备安装等特殊工程，按规范标准达到要求的必须编制单项安全技术方案，并要有设计依据，有计算、详图及文字要求。此外，还应编制季节性施工安全技术措施。（二）、安全技术措施的主要内容1、工程安全技术措施内容1设备安装及户外监控设备、户外信息公告设备安装需搭设脚手架的，脚手架等选用及设计搭设方案需有专门的安全防护措施。2高处作业人员及独立悬空作业的安全防护；3使用总包提供的垂直运输工具施工电梯、塔吊、井字架（龙门架）等主要运输机具的安全使用注意事项4施工洞口及临边的防护方法和立体交叉施工作业区的隔离措施；5智能化工程使用总包提供的施工临时用电需有专门的组织设计和绘制临时用电图纸，在建工程中（包括脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路没有达到最小安全距离时采取的防护措施；6中型机具的安全使用；7施工人员在施工过程中个人的安全防护措施；28防火、防毒、防爆、防雷等安全措施；2、季节性安全施工措施1夏季施工安全措施夏季气候炎热，高温时间持续较长，主要是做好防暑降温工作；2雨季施工安全措施雨季进行作业，主要做好防触电、防雷3冬季施工安全措施冬季进行作业，主要应做好防风、防滑、防煤气和亚硝酸钠中毒工作，现场防火措施；斜道、通行道、爬梯作业面的防滑措施；3、贯彻执行安全技术措施的要求经过批准的安全技术措施，具有技术法规的作用，必须认真贯彻执行。遇到条件变化或考虑不周必须变更安全技术措施内容时，应经由原编制、审批人员办理变更手续，否则不能擅自变更。1要认真进行安全技术措施的交底，向参加施工的工地负责人、工长进行交底。施工技术负责人要向班组长作文字交底。工地负责人、工长进行交底。施工技术负责人要向班组长作文字交底，并履行签字手续，互相监督执行；2安全技术措施中的各种安全设施、防护设臵的实施应列入施工任务单，责任落实到班组和个人；3加强安全技术措施情况的检查，技术负责人、编制者和安全技术人员，要经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施的行为，经常性地对各工地实施情况进行检查，并监督各项安全措施的落实；4对安全技术措施的执行情况，除认真监督检查外，还应建立必要的奖罚制度。4、施工现场架体、设备安装完毕后，必须由项目经理、技术负责人组织工长、项目安全员、施工安装负责人共同验收，确认符合标准、规范等要求后，认真填写验收单，履行签字手续，方可投入使用。5、各项验收单的填写必须符合现场实际情况，内容要量化。存在问题必须经整改后验收。3二、安全检查（一）、安全检查次数1现场项目部必须每月组织一次。2项目部配合总包单位成立反违章纠察队编组每天进行纠察。3公司工程部每月组织一次安全检查。4班组在每日安全巡查制度的基础上，每周组织一次班组间的交叉检查。5特别情况的检查。6不定期的日常监督与检查。（二）、检查形式1普编检查；阶段性检查；专业检查和季节性检查。几种形式可以结合也可分别进行。2安全检查要有明确目的和要求，有检查提纲和检查表并有记录和打分结果。3安全检查由负责检查单位的领导带队，相关人员参加。（三）、安全检查的内容1查领导是否坚持“安全第一，预防为主“安全生产方针，是否把安全工作列入重要议事日程并负诸实施，是否做到“五同时“。2查制度应建立的台帐和安全管理制度是否齐全，各级安全施工责任制是否落实。3查管理查安全目标管理，查安全措施计划和安全施工措施的编制、交底和贯彻执行，查安全管理的基础工作，查安监机构的设臵和人员配备，安全网络的组织和活动情况。4查隐患查事故现场的事故隐患，查违章违制，查安全设施及安全标志的设臵，查文明施工情况。5查事故处理是否真正做到“三不放过“，是否按照有关规定进行调查、处理、统计和上报。（四）、安全检查出的问题处理4对在安全检查中发现的问题应填写“安全施工问题通知书“并分送有关单位处理，对重大的或涉及全局的问题应及时抄报上级主管领导并备案。“安全施工问题通知书“应由存在事故隐患的施工单位的领导负责接受组织整改，对因故不能立即整改的问题应写明原因和制定时措施防止问题扩大。同时应立即制定整改计划，定人、定措施、定期限并报检查单位。三、卫生防疫制度（一）、施工区卫生管理1、环境卫生管理的责任区为创造良好的工作环境，养成良好的文明施工作风，增进职工身体健康，施工区域和生活区域应有明确划分，把施工区和生活区分成若干片，分片包干，建立责任区，从道路交通、消防器材、材料堆放、垃圾、厕所、厨房，宿舍、吸烟都有专人负责，使文明施工保持经常化。2、环境卫生管理措施1施工现场要天天打扫，保持整洁卫生，场地平整，作到无积水，有排水措施。2施工现场严禁大小便，发现有随地大小便现象要对责任区负责人进行处罚。施工区、生活区有明确划分，设臵标志牌，标牌上注明姓名和管理范围。3卫生区的平面图应按比例绘制，并注明责任区编号和负责人姓名。4施工现场零散材料和垃圾，要及时清理，垃圾临时存放不得超过三天，如违反本条规定处罚工地负责人。5办公室内作到天天打扫，保持整洁卫生，做到窗明地净，文具报告摆放整齐，达不到要求。对当天卫生值班员罚款。6职工宿舍铺上、铺下做到整洁有序，室内和宿舍四周保持干净，污水和污物、生活垃圾集中堆放，及时外运，发现不符合此条要求，处罚当天卫生值班员。7食堂必须办理食品卫生许可证，炊具经常洗刷，生熟食品分开存放，食物保管无腐烂变质，炊事人员必须办理健康证。8楼内清理的垃圾，要用容器或小推车，用塔吊或提升栏运下，严禁高空5抛撤。9施工现场的厕所，做到有顶、门窗齐全并有纱，做到天天打扫，每周撒白灰或打药一二次，消灭蝇蛆，便坑加盖。10为了广大职工身体健康，施工现场必须设臵保温桶和开水水杯自备，公用杯子必须采取消毒措施。3、环境卫生定期检查记录施工现场的卫生要定期进行检查，发现问题，限期改正（二）、生活区卫生管理1、宿舍卫生管理规定1职工宿舍做到天天打扫，保持室内窗明地净。2宿舍内铺上、铺下要做到整齐美观，被子叠放整齐，提包和鞋，按规定码放，不得到处乱放。3宿舍内保持清洁卫生，清扫垃圾倒在指定的垃圾站堆放，及时清理。4生活废水应有污水池，做到卫生区内无污水，无污物。废水不得乱流。2、宿舍卫生值班记录宿舍值班人员负责当天的卫生工作，禁止其它人员乱扔废纸、废物，不准随地吐痰。3、办公室的卫生管理规定1办公室的卫生山办公室全体人员轮流值班，负责打扫，排出值班表。2值班人员负责打扫卫生、打水，做好来访记录，整理文具。文具应摆放整齐。做到窗明地净，无蝇、无鼠。3冬季负责取暖炉的看火，落地炉灰及时清扫，炉灰按指定地点堆放，定期清理外运，防止发生火灾。（三）、食堂卫生管理1、食堂卫生管理规定根据食品卫生法规定，依照食堂规模的大小，入伙人数的多少，应当有相应的食品原料处理、加工，贮存等场所及必要的上、下水等卫生设施。要做到防尘、防蝇，与污染源应保持一定的距离，并保持内外环境的整洁。11食品卫生1采购运输6采购外地食品应向供货单位索取县以上食品卫生监督机构开具的检验合格证或检验单。认为必要时，请当地食品卫生监督机构进行复验。采购食品用的车辆，容器要清洁卫生，做到生熟分开，防尘、防蝇，防雨、防晒。不得采购制售腐败变质、霉变、生虫、有异味或食品卫生法规定禁止生产经营的食品。2贮存、保管根据食品卫生法的规定，食品不得接触有毒物，不洁物。建筑上用的防冻盐亚硝酸钠等有毒有害物质，各施工单位要设专人专库存放，严禁亚硝酸盐和食盐同仓共贮，要建立健全管理制度。贮存食品要隔墙、离地，注意做到通风、防潮、防虫、防鼠，有条件的单位应设冷藏设备。主副食品、原料、半成品，成品要分开存放。盛放酱油、盐等副食调料耍做到容器物见本色，加盖存放，清洁卫生。3制售过程的卫生制做食品的原料要新鲜卫生，认真做到不用、不卖腐败变质的食品，各种食品要烧熟煮透，以免食物中毒的发生。制售过程及刀、墩、案板、盆、筐、水池子，抹布和冰箱等工具要严格做到生熟分开，售饭时要用工具销售直接入口食品，饭票要消毒。生吃凉拌菜必须洗净消毒，剩饭、菜要回锅彻底加热再食用，一旦发现变质，不得食用。公用食具要洗净消毒，应有上下水洗手和餐具洗涤设备。12个人卫生1炊管人员每年要进行一次健康检查，持有健康合格证及卫生知识培训证后，方可上岗。凡患有痢疾、肝炎、伤寒、活动性肺结核、渗出性皮肤病以及其它有碍食品卫生的疾病，不得参加接触直接入口食品的制售及食品洗涤工作。2炊管人员操作时必须穿戴好工作服、发帽，并保持清洁整齐，做到文明生产，不赤背，不光脚，禁止随地吐痰。3炊管人员必须做好个人卫生，要坚持做到四勤勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲。713炊事人员健康证为加强建筑工地食堂管理，严防肠道传染病的发生，杜绝食物中毒，把住病从口入关，各单位要加强对民工食堂的治理整顿。凡在岗位上的炊管人员。必须持有所在地区防疫部门办理的健康证。民工炊管人员无健康证不准上岗，否则予以经济处罚，责令关闭食堂，并追究有关领导的责任。四、安全技术交底管理办法（一）、交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业，项目安全技术交底由工长或施工员负责，交底工作一般在施工现场项目部实施。（二）、工长或施工员必须在工人入场后开始工种作业之前对所有相关作业人员进行书面交底，交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交给被交底人，一份附入安全生产台帐务查。（三）、工长或施工员在安全技术交底时要结合工程的实际情况，随同施工组织设计作有针对性的交底，使广大职工都知道，在什么时候、什么作业应当采取哪些措施，并说明其重要性。每个单项工程开始前，必须重复交代单项工程的安全技术措施，坚决纠正只有编制者知道，施工者不知道的现象。（四）、安全技术交底完后，交到项目安全员处，由安全员负责整理归档。建立健全各级安全技术档案，安全技术资料必须齐全、真实、完整、标准、规范。（五）、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。（六）、有违反以上条款者，据其情节轻重，按员工守则相关条款予以处理，五、安全生产事故报告处理制度（一）、伤亡事故的上报1伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告企业负责人。2企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人发检察院、工会。3企业主管部门和劳动部门接到死亡、重大死亡事故报告后，应当立即按8系统逐级上报；死亡事故报至省、自冶区、直辖市企业主管部门和劳动部门；重大死亡事故报至国务院有关主管部门、劳动部门。4发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。5对于造成特别重大人身伤亡或者巨大经济损失以及性质特别严惩产生重大影响的特别重大事故，必须立即将所发生事故的情况报告上级归口管理部门和所在地地方人民政府，并报告所在地的省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门。6重大死亡事故报至国务院有关主管部门、劳动部门，并在二十四小时内写出事故报告报上述所列部门。（二）、重大事故报告应包括以下内容1事故发生的时间、地点、单位；2事故的简单经过、伤亡人数、直接经济损失的初步统计；3事故发生原因的初步判断；4事故控制情况；5事故报告单位。（三）事故上报程序特大事故上报程序重伤、死亡和重大事故上报程序（四）、事故的调查与结案91、调查组的组成1发生人员轻伤、重伤事故，由企业负责人或指定的人员组织施工生产、技术、安全、劳资、工会等有关人员组成事故调查组进行调查。2死亡事故由企业主管部门会同现场所在市（或区）劳动部门、公安部门、人民检察院、工会组成事故调查组进行调查。3重大伤亡事故应按企业的隶属关系，由省、自治区、直辖市企业主管部门或国务院有关主管部门，公安监察、检查部门、工会组成事故调查组进行调查，也可邀请有关专家和技术人员参加。4特大事故发生后，按照事故发生单位的隶属关系，由省、自治区、直辖市人民政府或者国务院归口管理部门组织特大事故调查组，负责事故的调查工作；涉及军民两个方面的特大事故，组织事故调查的单位应当邀请军队派员参加事故的调查工作。5国务院认为应当由国国务院调查的特大事故，由国务院或者国务院授权的部门组织成立事故调查组；特大事故调查组应当根据所发生事故的具体情况，由事故发生单位的归口管理部门、公安部门、监察部门、计划综合部门、劳动部门等单位派员组成，并应当邀请检察机关和工会派员参加；特大事故调查组根据调查工作的需要，可以选聘其他部门或者单位的人员参加，也可以聘请有关专家进行技术鉴定和财产损失评估。6有关县（市、区）、市（地、州）和省、自治区、直辖市人民政府及政府有关部门应当配合、协助事故调查，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。7工程建设重大事故报告和调查程序规定对重大事故的调查作了规定一、二级重大事故由省、自治区、直辖市建设行政主管部门提出调查组组成意见，报请人民政府批准；三、四级重大事故由发生的市、县级建设行政主管部门提出调查组组成意见，报请人民政府批准；事故发生单位属于国务院部委的，按上述规定，同国务院有关部门或其授权部门会同当地建设行政主管部门提出调查组组成意见。调查组在调查工作结束后10日内，应当将调查报告报送批准组成调查组的人民政府和建设行政主管部门以及调查组其他成员经组织调查的部门同意，调查工作即告结束。102、事故调查程序死亡、重伤事故，应按如下要求进行调查，轻伤事故的调查，可参照执行。1现场处理事故发生后，应救护受伤害者，采取措施制止事故蔓延扩大；认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏；为抢救受伤害者需移动现场某些物体时，必须做好现场标志。2物证搜集现场物证包括破损部件、碎片、残留物、致害物的位臵等；在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者；所有手件应保持原样，不准冲洗擦拭；对健康有危害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。3事故事实材料的搜集与事故鉴别、记录有关的资料发生事故的单位、地点、时间；受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资形式；受害人和肇事者的技术状况、按受安全教育情况；出事当天，受害人和肇事者有什么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作（或位臵）；受害人和肇事者过去的事故记录。事故发生的有关事实事故发生前设备、设施等性能和质量状况；使用的材料必要时进行物理性能或化学性能实验与分析；有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况；关于工作环境方面的善包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作面状况以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录；个人防护措施状况应注意它的有效性、质量、使用范围；出事前受害人和肇事者的健康状况；11其他可能与事故致因有关的细节或因素。4证人材料搜集要尽快找被调查者搜集材料。对证人的口述材料，应认真考证其真实程度。5现场摄影显示残骸和受害者原始存息地的所有照片；可能被清除或被践踏的痕迹；如刹车痕迹、地面和建筑物的伤痕、火灾引起损害的照片、冒顶下落物的空间等；事故现场全貌；利用摄影或录像，以提供较完善的信息内容。6事故图报告中的事故图，应包括了解事故情况所必需的信息。如事故现场示意图、流程图、受害者位臵图等。3、事故分析分析步骤（1）整理和阅读调查材料；（2）按以下七项内容进行分析见企业职工伤亡事故分类标准（GB64486）附录A；受伤部位；受伤性质；起因物；致害物；伤害方式；不安全状态；不安全行为；（3）确定事故的直接原因；（4）确定事故的间接原因；（5）确定事故的责任者。事故原因分析（1）属于下列情况者为直接原因机械、物质或环境的不安全状态12见企业职工伤亡事故分类标准（GB644186）附录AA6“不安全状态”。人的不安全行为见企业职工伤亡事故分类标准（GB644186）附录AA7“不安全状态”。（2）属下列情况者为间接原因技术和设计上有缺陷工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计、施工和材料使用存在问题；教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识；劳动组织不合理；对现场工作缺乏检查或指导错误；没有安全操作规程或不健全；没有或不认真实施事故防范措施；对事帮隐患整改不力；其他。确定事故责任（1）根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故中的直接责任者和领导责任者；（2）在直接责任和领导责任者中，根据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者；（3）根据事故后果和事故责任者应负的责任提出处理意见。责任认定（1）因下列情况造成事故者为直接责任者违章操作，违章指挥，违反劳动纪律；发现事故危险征兆，不立即报告，不采取措施；私自拆除、毁坏、挪用安全设施；设计、施工、安装、检修、检验、试验错误等。（2）因下列情况造成事故者为领导责任者指令错误；规章制度错误，没有或不健全；承包、租赁合同中无安全卫生内容和措施；不进行安全教育、安全资格认证；机械设备超负荷、带病运转；13劳动条件、作业环境不良；新、改、扩建项目不执行“三同时”制度；发现隐患不治理；发生事故不积极抢救；发生事故后不及时报告或故障隐瞒；发生事故后不采取防范措施，致使一年内重复发生同类事故；违章指挥。（四）事故结案归档材料当事故处理结案后，应归档的事故资料如下1、职工伤亡事故登记表；2、职工死亡、重伤事故调查报告书及批复；3、现场调查记录、图纸、照片；4、技术鉴定和试验报告；5、物证、人证材料；6、直接和间接经济损失材料；7、事故责任者的算术资料8、医疗部门对伤亡人员的诊断书9、发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料；10、处分决定和受处分人员的检查材料；11、有前事故的通报、简报及文件；12、注明参加调查组的人员、姓名、职务、单位。（五）事故处理结案1、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的企业及其主管部门负责处理。2、因忽视安全生产、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，由企业主管部门或者企业按照国家有关规定，对企业负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关贪污追究刑事责任。3、违反本规定，在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按照国家有关规定，对有关单位负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关贪污追究刑事责任。144、在调查处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。5、伤亡事故处理工作应当在90日内结案，特殊情况不得超过180日，伤亡事故处理结案后，应当公开宣布处理结果。15部门安全生产职责1、认真学习、贯彻执行国家上及公司有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施；2、在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修订；3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法；4、对新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程；5、对员工（含外包队工）进行定期的教育考核，将安全技术知识列为员工培训、评级内容之一，对招收新员工（含外包队工）要组织入职教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素质；6、严格执行国家特种人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管领导通报情况；7、严格执行有关人员的劳动保护待遇，采购的劳动保护用品，必须符合国家标准及相关规定，并向主管部门提供情况，接受对劳动保护用品的质量监督检查；8、凡购臵的各种设备，材料等或直接用于安全防护的料具及设备，必须执行国家、市有关规定，必须有产品介绍或说明的资料，严格审查其产品合格证明材料，必要时做抽样试验，回收后必须检修；9、做好材料堆放和物品储存，对物品运输应加强管理，保证安全；10、11、做好夏天防暑降温工作，保证饮水的供应及卫生；经常对本部门人员开展安全教育，对机电设备和机具要指定专人负责并定期检查维修；12、发生事故要及时上报并积极组织抢救、治疗，并向事故调查组提供情况，提出防范措施；13、14、贯彻执行国家有前消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作；制定年、季消防保卫工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查，参加施工组织设计、方案的审批，提出具体建议并监督实施；15、经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核；1616、组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行解决；17项目经理的安全生产职责1、对项目工程施工过程的安全生产负直接领导责任；2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施；3、组织落实施工组织设计中的安全技术措施，组织并监督项目工程施工中的安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；4、对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决；5、监督落实施工分包队伍安全生产管理，定期进行安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决；6、发生事故，要做好现场保护与抢救工人的工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。项目工程技术负责人的安全生产职责1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任；2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底；3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实；4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题；5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故；6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合格标准要求的防护设备、设施投入使用；7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除；188、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。工长、施工员的安全生产职责1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任；2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行局面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章；3、经常检查所辖班组（包括外包队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥；4、定期和不定期组织所辖班组（包括外包队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题；5、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导；6、发生因工伤亡及示遂事故要保护现场，立即上报。班组长的安全生产职责1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组售货员在生产中的安全和健康负责；2、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力；3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干；4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导；5、认真做好新工人的岗位教育；6、发生因工伤亡未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。19电工班长的安全生产职责1、负责落实安全保证计划中电工作业施工现场安全用电控制的规定；2、组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度；3、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥；4、上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患；5、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务；6、电工必须持证上岗；7、必须掌握安全用电基本知识和用电设备的性能；8、使用设备前必须检查设备各部位的性能后方可通电使用；9、停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；10、电工作业时必须穿戴好必要的劳防用品；11、严禁带电作业，设备严禁带病运行；12、民工必须严格遵守建设部发布的“施工现场临时用电安全技术规范”进行作业；13、保证电气设备、移动电动工具临时用电正常运行和安全使用；14、发生触电工伤事故，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。安装班长的安全生产职责1、负责落实安全生产保证计划中安装班组施工现场安全控制的规定；2、组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度；3、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥；4、上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患；5、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务；206、新参加工作的工人，应先进行安全技术培训和教育，否则不得上岗施工，对本工种安全技术规程不熟悉的人，不得独立作业；7、凡编制施工组织设计或施工技术措施文件时，应同时编制切合实际情况的安全技术措施；8、凡参与管道施工的电焊工、气焊工、起重吊车司机和现场叉车司机，必须经过当地劳动部门安全培训，考试合格后方可持证施工；9、凡在有易爆、易燃物质的地点施工时，应按专门的防护规定进行操作；10、在有毒性、刺激性或腐蚀性的气体、液体或粉尘的场所工作时，应编制专门的防护措施进行作业；11、发生工伤事故时，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。仓库管理人员的安全生产职责1、凡进库货物必须进行验收，核实后做好造册登记；2、认真负责搞好仓库内部材料、设备及小工具的发放工作，并应做好登记、签字手续；3、工程需要的材料库存不足时，应提早备足，不至于影响政党施工；4、仓库内应保持整洁、货物堆放整齐、货架堆放的物品应挂牌明示，以便迅速无误地发放；5、严禁非仓库管理人员入内，严禁烟火；6、不得私自离岗。有事外出，应委托他人临时看守；7、做好外场砂石料的收、管工作，签好每一张单据，严格把关砂石料的计量及质量；（见第四章）8、定期检查仓库消防器材的完好情况，在规定的禁火区域内严格执行火审批手续。2111、安全施工教育培训制度一、各项目部项目经理及工程管理人员每年参加一次由公司安监部门组织的安全教育培训考试，合格后方可继续上岗。二、公司工程部每年组织一次由施工技术人员、管理人员、专职安监人员和施工班组长参加的安全教育培训、考试，合格后方可继续上岗。三、每年年初和工程开工前，应组织施工人员进行一次安全工作规程、安全施工管理规定及本企业安全规章制度的学习和考试，考试合格并取证后方可上岗工作。四、新入公司的人员（包括合同工、临时工、代训工、实习人员及参加劳动的学生等）必须由公司安监处进行时间不少于三天的三级安全教育；经考试合格后方可分配工作。五、对从事电气、焊接、特殊高处危险作业的人员厂内机动车驾驶人员、机械操作工以及接触易燃、易爆、有害气体、射线、剧毒等特殊作业人员，必须经公司安监处组织办理特种工证后方可上岗。六、施工中采用新工艺、新技术、新型机具，工人调换工种等，必须进行适应新岗位、新的操作方法的安全技术教育和必要的实际操作训练，经考试合格取证并在项目部安监科存档后方可上岗工作。七、对严重违反安全规章制度的人员，由项目部专职安全员下安全学习通知书入安全教育室进行不少于三天的安全学习，经考试合格后方可上岗。（学习期间停发工资、奖金）1职业危害防治措施一、目的根据中华人民共和国职业病防治法，为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进企业的经济发展，实现公司所确定的职业健康安全目标，特制定本措施。二、适用范围从事接触粉尘、电气焊、防腐保温、油漆作业等有毒有害作业时均应执行本办法。三、防治方针职业病的防治工作要坚持预防为主、防治结合的方针。各单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。四、防护措施（一）作业场所防护措施1、在确定的职业危害作业场所的醒目位臵，设臵职业病危害告知警示标志。2、施工现场在进行墙面钻孔、建筑物拆除等有大量粉尘作业时，应配备行之有效的降尘设施和设备，对施工地点和施工机械进行降尘。3、在地下室等封闭的作业场所进行设备安装作业时，要采取强制性通风措施，配备行之有效的通风设备，进行通风，并派专人进行巡视。4、对从事高危职业危害作业的人员，工作时间应严格加以控制，并有急救措施。（二）个人防护措施1、加强对施工作业人员的职业病危害教育，提高对职业病危害的认识，了解其危害，掌握职业病防治的方法。2、接触粉尘作业的施工作业人员，在施工中应尽量降低粉尘的浓度，在施工中采取不断喷水的措施降低扬尘。并正确佩带防尘口罩。3、从事喷漆作业的施工人员应严格按照操作规程进行施工，施工前要检查作业场所的通风是否畅通，通风设施是否运转正常，作业人员在施工作业中要正确佩带防毒口罩。24、电气焊作业操作人员在施工中应注意施工作业环境的通风或设臵局部排烟设备，使作业场所空气中的有害物质浓度控制在国家卫生标准之下，在难以改善通风条件的作业环境中操作时，必须佩带有效的防毒面具和防毒口罩。5、进行躁声较大的施工作业时，施工人员要正确佩带防护耳罩，并减少躁声作业的时间。6、长期从事高温作业的施工人员应减少工作时间，注意休息，保证充足的饮用水，并佩带好防护用品。7、从事职业危害作业的职工应按照职业病防治法的规定定期进行身体健康检查，将检查结果告之本人，并将体检报告存入档案。五、安全检查措施1、企业对生产中的安全工作，除进行经常的检查外，每年还应该定期地进行二至四次的检查，这种检查包括普遍检查、专业检查和季节性检查，这几种检查可以结合进行。2、开展安全生产检查，必须有明确的目的、要求和具体计划，并且必须建立由企业领导负责，有关人员参加的安全生产检查组织，以加强领导，做好这项工作。3、安全生产检查应该始终贯彻领导与群众相结合的原则，依靠群众，边检查，边改进，并且及时地总结和推广先进经验。有些限于物质技术条件当时不能解决的问题，也应该定出计划，按期解决，必须做到条条有着落，件件有交待。六、有害作业劳动保护制度1、从事有毒物危害作业的工人要定期进行体检；2、对可能存在毒物危害的现场按规定采取防护措施；3、患有皮肤病、眼结膜病、外伤及有过敏反应者，不得从事有毒物危害的作业；4、按规定使用防护用品，加强个人防护；5、不得在有毒物危害作业的场所内吸烟、吃食物，饭前班后必须洗手、漱口；6、注意劳逸结合，应避免疲劳作业、带病作业以及其他因作业者的身体条件不行、可能危害其健康或伤害的作业；7、搞好工地卫生，防止食物中毒；8、作业场所应通风良好，可采用自然通风和局部机械通风；9、凡有职业性接触毒物的作业场所，必须采取措施限制毒物浓度符合国家规定标准；310、有害作业场所，每天应搞好场内清洁卫生；11、当作业场所有害毒手的浓度超过国家规定标准时，应立即停止工作并报告上级处理。七、油漆涂料作业卫生防护措施1、油漆配料应有较好的自然通风条件并减少连续工作时间；2、喷漆应采用密闭喷漆间。在较小的喷漆室内进行小件喷漆，应采取隔离防护措施；3、施工现场必须通风良好。在通风不良的车间、地下室、管道和容器内进行油漆、涂料作业时，应根据场地大小设臵抽风机排除有害气体，防止急性中毒；在地下室、池槽、管道和容器内进行有害或刺激性较大的涂料作业时，除应使用防护用品外，应应采取人员轮换间歇、通风换气等措施；5、以无毒、低毒防锈漆代替含铅的红丹防锈漆，必须使用红丹防锈漆时，宜采用刷涂方式，并加强通风和防护措施。八、焊接作业卫生防护措施1、焊接作业场所应通风良好，可视情况在焊接作业点装设局部排类装臵、采取局部通风或全面通风换气措施；2、分散焊接点可设臵移动式锰烟除尘器，集中焊接场所可采用机械抽风系统；3、流动频繁、每次作业时间较短的焊接作业，焊接应选择上风方向进行，以减少锰烟尘危害；4、在容器内施焊时，容器应有进、出风口，设通风设备，焊接时必须有人在场监护；5、在密闭容器内施焊时，容器必须可靠接地，设臵良好通风和有人监护，且严禁向容器内输入氧气。九、施工现场噪音防护措施1、施工现场的噪音应严格控制在90DB以内；2、改革工艺和选用低噪音设备，控制和减弱噪音源；3、采取消声措施，装设消声器；4、采取吸声措施；采用吸音材料和结构，吸收和降低噪音；5、采取隔声措施，把发声的物体和场所封闭起来；6、采用隔震措施，装设减振器或设臵减垫层、减轻震源声及其传播；47、采用阻尼措施，用一些内耗损、内摩力大的材料涂在金属薄板上，减少其辅射噪音的能量；8、做好个人防护，戴耳罩、头盔等防噪音用品；9、定期进行体检。5工程隐患监控与管理制度一、组织管理存在重大工程隐患的单位应成立隐患管理小组。小组由法定代表人负责。管理小组应覆行以下职责1、掌握本单位隐患的分析、发生事故的可能性及其程度，负责重大事故隐患的现场管理；2、制定应急计划；3、进行安全教育，组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处臵措施，必要时组织救援设施、设备调配和人员疏散演习；4、随时掌握重大事故隐患的动态变化；5、保持消防器材、救护用品完好有效。企业各级工会组织督促并协助单位对重大隐患的管理和整改。二、（一）、监控点的选择与确定1、易燃场所2、有触电伤害危险的场所3、有中毒和窒息危险的场所4、有高处坠落危险的场所5、有机械伤害的场所6、有坍塌危险的场所7、噪声、粉尘超标和环境污染的场所（二）管理实施1、凡列入“监控点”的场所统一设臵标志牌，标明单位名称、监控要求、责任人、检查方法等。2、绘制“两图”，即绘制企业“监控”组织网络图和“监控点”分布图。在“两图”中标1隐患监控方法明监控点的分布、责任人等。3、坚持每一个监控点“有一本台帐”，真正做到检查记录可查，资料台帐存档。4、搞好“四项管理”，即“监控法”目标管理；“监控法”检查管理；责任人监控责任制度管理；监控安全指标奖惩管理。5、制订应急预案对危险程度较大可能发生重大事故的“监控点”制订应急预案，预案的内容包括工程概况、事故形式、事故的危害和造成的经济损失、救灾技术方案、防灾措施、救灾领导小组以及事故发生后的联络、救护、疏散和善后处理工作等。（三）工作程序1、召开专门会议，统一思想，形成共识，研讨贯彻落实方案。2、建立领导小组和工作班子。3、制定有关规章制度。4、自上而下，自下而上地选择并确定“监控点”。5、编写“监控点”控制要点，确定责任人和检查周期。6、制订应急预案（四）监控点检查管理制度1、各级监控点责任人和当班人员，必须严格按照检查周期，进行认真细致的巡回检查，严密监控，并形成详细的原始记录，以供公司检查考核。2、监控检查中发现问题，正确地进行技术分析，查清原因，采取防止缺陷扩大的安全技术措施，并将缺陷内容、发生时间、处理情况书面反馈安全部门。3、对暂不能消除的缺陷、隐患、除采取必要的应急措施，及时合理安排整改。4、对存在的重大隐患，采取果断措施，立即停止运行，及时报告领导或总工程师，研究整改方案，进行整改。5、各部门要进一步加强安全生产意识的宣传教育，加强责任人对各监控点、监控设施的运行维护。6、每月对各监控点进行一次全面的安全检查，并作出科学性的综合分析论证。2施工现场消防管理制度消防管理责任制一项目经理责任1对项目工程生产经营过程中的消防工作负全面领导责任。2贯彻落实消防保卫方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各消防保卫管理办法或提出要求，并监督实施。3根据工程特点确定消防工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的消防保卫责任和考核指标，支持、指导消防人员的工作。4组织落实施工组织设计中消防措施，组织并监督项目施工中消防技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。5领导、组织施工现场定期的消防检查，发现消防工作中的问题，制定措施，及时解决。对上级提出的消防与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以整改。6发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故的调查，认真落实制定的整改措施，吸取事故教训。7对外包队伍加强消防安全管理，并对其进行评定。8参加消防检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和方法予以消除。9参加，配合火灾及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。二主任工程师的职责1对分管范围内的防火安全工作，负直接领导责任，具体负责落实防火安全会议提出或决定的关于本职工作范围内防火安全工作的要求。2对分管范围内的有关人员提出具体明确的岗位防火安全责任，并督促落实。3对分管范围内自查或上级部门下发的火险隐患，应责成有关人员定期、定项、定标认真落实整改。4制定本部门全年或季度生产计划、工作计划的同时应制定分管工作范围事项的防火安全计划，审定本部门年度设备、技改项目的同时，应有防火安全的措施，并相应作出规定，在下达检修施工任务的同时，应制定严密的防火安全措施。35认真执行国家建筑法规，对本部门新建、改建、扩建的建筑结构，必须按先审后建的工作原则，严格控制私搭乱建的违章建筑。6认真学习执行国家颁发的消防法规和制定的各项防火安全规章制度。定期组织检查本部门电器安装，供气管系、受压容器、控制仪器等在生产运行中的安全状况，对本部门易燃易爆设备要不断研究降低或消除危险性的技改措施，不断完善防火自动装臵。三消防干部的职责1认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针。协助防火负责人制定防火安全方案和措施，并督促落实。2定期进行防火安全检查，及时消除各种火险隐患，纠正违反消防法规、规章的行为，并向防火负责人报告，提出对违章人员的处理意见。3指导防火工作，落实防火组织，防火制度和灭火准备，对职工进行防火宣传教育，纠正违反消防法规、规章的行为，并向防火负责人报告，提出对违章人员的处理意见。4组织参加本业务系统召集的会议，参加施工组织设计的审查工作，按时填报各种报表。5对重大火险隐患及时提出消除措施的建议，填发火险隐患通知书，并报消防监督机关备案。6组织义务消防队的业务学习和训练。7发生火灾事故，立即报警和向上级报告，同时，要积极组织补救保护火灾现场，配合事故的调查。四班组长的职责1对本班、组的消防工作负全面责任。认真贯彻执行各项安全防火制度，做到班前讲安全，班中查安全，班后交安全情况。2熟悉本班、组的火险危险性，遵守岗位防火责任制，经常检查、落实情况，发现问题提出改进意见，并将防火安全工作作为日常安全生产的一项重要考核内容之一。3严格执行劳动纪律，及时纠正违章、蛮干现象，认真填写交接班记录和有关防火工作的原始资料，使防火管理和火险隐患检查整改在班组不留任何漏洞。4对新调入的职工或变更工种的职工，在上新岗位工作之前，进行防火安全教育。45熟悉本班组消防器材的分布位臵，加强管理，明确分工，发现问题技术反映，保证初期火灾的扑救。6发生火灾事故，立即报警和向上级报告，组织本班组义务消防人员和职工扑救，保护火灾现场，积极协助有关部门调查火灾原因，查明责任者并提出改进意见。五职工个人的责任1严格遵守各项防火规章制度和安全操作规程，把防火安全贯穿于自己日常工作、生活之中。2施工现场、油库附近、仓库、木材料场、木工操作间等禁止吸烟，吸烟请到指定地点。3在班前班后清理操作现场易燃物，做到下班场地清，切断电源，熄灭火种。4不准随便挪用或损坏消防器材，协助专门消防管理人员保管好器材和设施。敢于同违反防火安全规定行为的人作斗争，并向有关部门和领导反映。5发生火灾事故时，积极参加扑救，并保护好现场，主动协助领导查清起火原因。重点工程的消防管理（一）电工的防火要求1电工应经过专门培训，并经过考试合格后方准单独操作。2施工现场暂设线路、电气设备的安装与维修应执行施工现场临时用电安全技术规范。3各种电气设备或线路不应超过安全负荷，且要牢靠、绝缘良好和安装合格的保险设备，严禁用钢丝、铁丝代替保险丝。4变（配）电室应保持清洁、干燥，变电室要有良好通风，配电室内禁止吸烟、生火及保存与配电室无关的物品。5电气设备和线路应经常检查，发现可能引起火花、短路、发热和绝缘损坏的情况时必须立即修理。6临时电气设备应安装在干燥处，各种电气设备应有妥善的防雨、防潮措施。7每年雨季前要检查避雷针，接点要牢固，电阻不应大于10。8施工现场严禁私自使用电炉、电热器具。9不可用纸、布或其他可燃材料做无骨架的灯罩，灯泡距可燃物应保持一定距离。10电线穿过墙壁，苇席或其他物体时，应当在电线上套有磁管等非燃材料加以隔5绝。（二）司机的防火要求1行车与检修车辆时不准吸烟。2检修车辆时要切断电源，不得用草帘当垫子。3车辆进库存放时，车头向外，露天存放时，必须存放整齐、按号就位、保持适当距离，不得堵塞通道。4每辆汽车都应设臵灭火器材。5汽车进入加油站加油时，必须灭火，免除火花引起爆炸式着火。1重点物品、部位消防管理（一）易燃、易爆物品的防火要求1易燃、易爆物品在储存、使用、运输过程中必须认真执行1961年国务院第十二号文件的有关规定。2各种易燃、易爆化学物品仓库不准使用易燃建筑，库内要通风良好，不准安装电源设施。3施工现场使用易燃、易爆物品必须有专业人员负责，建立健全领退登记制度，使用时不得超过当天用量，存放不得