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文档简介
2017 年县计划生育工作总结范文 2 篇 20是深入学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中,县计生委在上级相关部门的大力支持和指导下,认真组织学习党的十八大精神,抓重点,攻难点,树亮点,在带强队伍,做优服务,抓实惠民等方面下功夫、抓落实,人口计生工作整体水平明显提高,圆满完成了我县人口与计划生育任务目标。现将本年度工作情况总结汇报 一、强化科学管理,进一步构建人口计生综合治理良好格局。 一是高度重视。将县人口和计划生育领导小组更名为县 统筹人口发展领导小组,并进行调整充实,由县委书记任组长,县长任第一副组长,县委副书记任常务副组长, 5 个县委常委和县人大、政府、政协领导共 8 个县级领导任副组长, 36 个县直相关部门主要负责同志为成员。 20,先后下发了关于进一步加强人口和计划生育工作的通知、关于建立人口计生公共决策统筹机制的意见等 8 个政策性文件,对人口与计划生育重点工作进行全面安排部署,并先后通过县委常委会、县政府常务会对加强基层组织建设、财政投入、流动人口均等化服务、免费孕前优生健康检查等重点工作进行专题研究。同时,建立了各级党委 理论学习中心组学习人口理论知识培训制度,将人口与计划生育法、人口理论与计划生育政策法规列入到各级党委理论学习内容。 二是严明责任。坚持人口与计划生育目标管理责任制,年初与 8个乡镇、 1 个街道办事处和 44 个县直有关部门签订了人口与计划生育目标管理责任书,并对去年人口计生目标管理先进单位进行了表彰奖励。各乡镇、县直相关部门,也都层层签订目标管理责任书,落实责任,严格奖惩,落实“一票否决”。 三是加大投入。把加强计生经费投入作为开展计生工作的重要保障。 20度,全县共安排人口和计划生育经费 *万元,高于财政经常性收入增长幅度。其中,安排孕前优生经费 35 万元,四术费 5万元,“民心工程”投入 元,落实小组长工资 *万元。 四是协调配合。建立了信息通报制度,计生、公安、卫生、统计、民政等部门的信息定期进行通报。实施人口计生基础信息核查,确保了信息库数据及时、准确、完善,提高了数据质量。 五是综合治理。加大综合治理出生人口性别比力度,将县出生人口性别比治理协调指导小组更名为县综合治理出生人口性别比工作小组,充实调整了成员单位,由县委主管副书记任组长,主管副县长任常务副组长, 18个县直有关单位主管领导为成员。制 定出台了“ 间县综合治理出生人口性别比工作考核评估办法等 7 个规范性文件,建立了出生人口性别比预警机制,利用河北省人口计生委 据库与新生儿落户、分娩登记等资料进行对比分析,对性别比数据进行监测分析,有针对性地开展工作。今年召开了 3 次专项会议,在 6月和 *月份,组织开展了 2 次联合执法行动,发现并查处“两非”案件 1 起。 二、综合改革创新,进一步推动人口计生工作转型发展。 一是抓科技创新,打造优质服务新亮点。把免费开展孕前优生工作作为重点,在去年创建一站式孕前优检服务模式基础上,进行优化升级,增加 统,建立完善了“国家免费孕前优生健康检查项目流程管理系统”。 二是抓服务体制创新,打造计生惠民工作新亮点。创新建立了“县救助、局帮扶、乡慰问、村帮助”关怀服务体系,组织计生干部开展了进百家门、访百家情、解百家难、暖百家心和优质服务送上门、政策法规送上门、婚育知识送上门、奖励扶助送上门、致富信息送上门的“四百五上门活动”。 三是抓模式创新,打造流动人口均等化服务管理新亮点。以均等化试点为契机,扎实开展优质服务,实现了四个“面对面”。宣传教育“面对面”,开展生殖健康科普知识宣传 4 次 ,组织文艺演出 3 次。 四 是抓规范管理创新,打造社会抚养费征收新亮点。严格落实省提出的立案在县、征收在县、管理在县、支付在县的“四在县”要求,依法征收社会抚养费,做到了规范执法主体、规范执法文书、规范执法程序、规范票据管理、规范使用范围、强化监督检查的“五规范一强化”,提高了执法透明度。 20,共对 2033 件政策外生育案件进行了立案,立案率 100%,征收入库 元 ;共查处违法生育人员 29 人,给予党内严重警告 26 人,开除党籍 3 人,全部采取了适宜、有效的避孕措施 ;全年未发生一起行政复议和行政诉讼案件。今年 7 月 4 日,我县代 表河北省接受了国家人口计生委依法行政专项督查,并得到了高度赞扬和肯定。 五是抓队伍管理创新,打造基层组织建设新亮点。县人口计生局通过开展学习型机关创建,抓干部职工理论学习,提高了整体素质,创新用人机制,公开选拔中层干部,八位年轻干部被提拔任用。加强基层计生班子建设,落实关于乡镇分管计生领导落实正科级 (工资 )待遇的试行办法,全县 8 个乡镇、 1 个街道办事处全部配备党委委员、副科级领导分管计生办工作。注意培养和提拔使用连续多年从事计划生育工作且政绩突出的计生干部,现任乡镇党政正职中,有一半以上是从计生工作岗位上 提拔重用的,调动了计生干部干好工作的信心和干劲。对育龄妇女小组长实行绩效管理,提高育龄妇女小组长的补贴标准,由每月 80 元逐步提高到 100 元,育龄妇女小组长的补贴全部纳入县财政预算。 三、突出工作重点,全面提升人口计生工作整体水平。 一是深化依法行政,法制工作不断加强。严格把好证件发放审批关,今年共发放生育证、卡 4511 个 ,办理独生子女父母光荣证 449个 ,政策符合率均达到 100%,全部录入市依法行政服务管理系统。不断深化政务公开,公开及时率和准确率达 100%,各乡镇普遍建成了计生便民服务大厅,为群众提供优 质服务。严格把好干部计划生育审核关,今年共对干部提拔进行计划生育审核 9 次,审核干部 101 人 ;审核县文明单位 91个,先进个人 241人 ;审核县级创先争优优秀共 产党员 85 人 ;审核 度职工劳模 31 人 ;审核 20度先进基层党组织 90 个,优秀党务工作者 34 名。 二是保障群众需求,服务活动不断深化。把开展生殖健康服务活动列入县政府利民实事之一,拨款 元做为专项服务资金,为农村已婚至 49 周岁育龄妇女和农村计划生育家庭免费提供生殖保健系列服务,全年共为 名育龄妇女开展了生殖健康免费服务。澄 清药具底数,做好随访服务,避孕药具使用率和有效率均达到 100%。拓宽避孕药具发放渠道,推动“易得”工程开展,在全县 8 个乡技术服务站、 154 个村街设置了 162 个免费避孕药具发放点,方便了育龄群众。投资 元,分别在流动人口密集的正定镇西北街、车站街两个村委会安装避孕药具自取机,实现流动人口药具服务管理全覆盖。 三是加强宣传教育,宣传工作深入人心。宣传阵地建设不断巩固提高,规范乡级人口学校建设,村级人口文化活动室达到了“六有”、“六能”标准。对村街人口文化户外标语进行规范更新,共书写新标语 800 余条。投资 50 多万元,在北早现乡上水屯村建成了占地 平米的全县首个村级人口文化主题广场。宣传活动丰富多彩,利用节假日、重要纪念日、集市、庙会和农闲季节积极开展形式多样的宣传活动,先后举办了“文化之夏”首届社区文化艺术节启动仪式暨人口文化文艺演出、科技文化周大型宣传等活动。今年,全县各级共举办专题文艺演出、培训和宣传活动近百场,发放宣传单 3 万余份,受教育群众达 10 万余人次。人口新闻宣传工作不断强化,在“白沟杯自强女孩”征文活动中,我县选送的和老外打交道的女孩一文荣获二等奖,并在河北电台进行播出。 四是全面推进“ 阳光计生”,信访工作更加规范。出台了关于处置突发信访公共事件的应急预案的通知,成立处置信访公共事件领导小组,落实首问负责制,建立信访台账,推进“阳光计生”,落实“三公开”“四评议”“五监督”制度。积极参与“阳光投诉”,定时收听省市“阳光热线”节目,对涉及我县的,第一时间了解查处。开通 12356 阳光计生服务热线,明确专门接听人员,共受理群众咨询投诉 42 起,全部进行有效答复。严格落实清积案、消重案、化新案“三管齐下”要求,落实分包责任制,严肃查办各种违法违纪案件。共立案 6 起,结案率为 100%,特别是涉及我县 在省挂号的一起重点案件得到有效化解。 四、重视协会工作,全面提高人口计生工作群众自治水平。 一是基层群众自治和诚信计生工作取得新进展。确定了自治工作示范乡镇、基层群众自治工作示范点,召开了培训会,深入乡镇进行督导检查,对示范村、试点村的开展情况进行了验收,命名表彰了诚信计生暨群众自治示范村和先进乡镇。截至目前,我县已有省级计生基层群众自治示范村 3个, 1个国家级示范村也已通过市级复查验收,通过自查,我县所有乡镇已基本达到诚信计生示范标准。 二是生育关怀行动创出新品牌。出台了关于开展计划生育家庭意外伤害保险工 作的通知,保障范围由独生子女家庭扩大到全部计划生育家庭。筹措资金 余元,收缴保费 余元,共为全县 8603 户计划生育家庭投保,位列全市农村县前茅。今年县乡两级共慰问救助计生特困家庭 561 户,发放帮扶救助资金达 *万余元。在红黄蓝亲子园成立了“县人口早期教育暨独生子女培养示范基地”,举办了“关注儿童早期发展 牵手计生幸福家庭”大型早期教育讲座。实施了青少年人格教育工程,出台了关于实施青少年健康人格工程的通知,县计生协、县委宣传部、团县委等 11 个部门联合举办了“千名志愿者学雷锋”暨青少年人格 教育活动启动仪式,进一步增强了青少年关爱他人、关爱社会、关爱自然的意识。 三是协会协宣作用发挥明显。今年,先后组织开展了百万会员学科技活动、纪念省计生协成立 32 周年幸福家庭创建系列活动、“幸福母亲”评选活动。 以上是本年度县计生委工作总结报告,不当之处还请上级领导批评指正。 县计划生育工作总结 今年以来,我局在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的指导下,围绕人口计划指标,以落实“三为主”方针为重点,夯实基层基础工作 ;以依法行政为契机,治理生育环境,理顺生育秩序 ;以建立计生工作新机制为目标,推进计生工作综合改革,促进全县人口与计划生育事业健康发展。截止 5 月底,全县共出生人口 1751 人,其中计划内出生 1681 人,计生率达 96%,高出市上下达的目标任务 3 个百分点,全县死亡人数为 2447 人,人口自然增长为负增长,继续保持低生育水平。现将具体工作情况总结如下: 一、上半年所做主要工作 (一 )舆论导向,优质服务,促群众观念转变 1、以点带面,打造宣传亮点,引导婚育观念转变 实行计划生育是一场移风易俗的思想革命,它需要人们冲破陈腐传统习俗的影响,转变落后的传统生育观念,树立科学 、文明、进步的生育观念,自觉实行计划生育。因此,我们一直将宣传先进生育文化作为我们工作的重点。年初,为加强计划生育宣传教育工作,经请示县委、县政府领导同意,在县委唐季蓉副书记、县政府 县长的带领下,我们组织全县各乡镇分管计生工作的领导和乡镇计生办主任在徐家镇召开了全县计生宣传教育工作现场会,把 2005 年作为全县计生宣传教育工作年,拉开了全县计生宣传亮点建设序幕,各乡镇纷纷学习徐家经验,打造计生宣传亮点,以正确的舆论导向,影响群众婚育观念的转变。 2、以人为本,优质服务上门,引导生活观念转变 一是针对农 村青壮年育龄群众大多长期在外打工,春节期间大量返乡探亲的实情,抢抓机遇,组织人员主动上门宣传计划生育政策法规,提供避孕节育咨询和技术服务,帮助其办理外出务工所需的证件,帮助群众解决实际困难,赢得群众的信任,使广大人民群众理解、支持计划生育工作。 二是配合省生殖卫生学院和市计生指导所,在全县开展对妇女的生殖健康普查和诊治服务活动,我们同各乡镇计划生育干部一起广泛动员、组织妇女参加这个活动,提高他们的生活质量,以实实在在的关心、爱护,让他们树立新的生育生活观念,摒弃落后陈腐的思想观念,使他们从“要我实行计划生育 ”转变到“我要实行计划生育”,使实行计划生育成为群众的自觉行为,引导群众婚育生活观点转变。 (二 )利益导向,帮扶群众,走“少生快富”之路 计划生育工作的目的,是为了有效地控制人口增长,提高人口素质,满足人们不断增长的多层次的计划生育需求,促进人的全面发展和家庭文明幸福。因此,在对群众进行舆论导向的同时,我们坚持利益导向,帮扶群众发展经济,勤劳致富,建设幸福文明家庭,真正达到少生快富的效果。一是对全县计划生育户分批开展计划生育“三结合”帮扶活动。今年全县又新建计划生育“三结合”帮扶基地 75 个,新增帮扶户 830 个,联系户 1660 个,帮带户 4980 户。县、乡各帮扶部门结合部门的特点、行业优势,在帮扶基地合理确定帮扶对象,规划项目,给予帮扶户资金、项目、技术培训等优惠政策,帮助计划生育户发展经济,勤劳致富,使他们生活明显改善,起到少生快富的示范作用,目前全县已投入帮扶资金 38 万多元。二是开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助。计划生育工作的重点在农村,难点也在农村。为帮助广大群众尽快脱贫致富,走“少生快富”之路,建立对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助政策,对于增加农民收入,建立、完善农村社会保障制度,解除农民后顾之忧 ,密切党群干群关系,促进农村全面小康建设,具有综合性的社会经济效益。今年,我们按照上级统一部署和安排,开展了对全县农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点对象的调查登记工作,各级党政及计生干部深入村社农户对1933 年 1 月 1 日之后出生的年满 60 周岁的农村计划生育户进行登记上报,对他们实行奖励扶助,以奖励他们自觉实行计划生育,以利益导向转变群众婚育、生育观念,推动群众,特别是农村育龄群众走出“越生越穷,越穷越生”的困境,从而走上“少生快富”之路,受到广大干部和群众的欢迎和赞许。 (三 )法律导向,教育群众,依法治理生 育环境 人口与计划生育法的颁布实施,标志着计划生育工作已经纳入法制轨道。因此,我们在强化干部培训,坚持依法管理、依法行政的同时,也加强了对群众的法律宣传和教育。今年,我们一是继续组织广大计生干部认真学习了计生法律法规、行政执法“十禁止”等,教育干部严格执法,公正执法,规范执法。二是强化流动人口管理,进一步完善县域流动人口计划生育管理办法,协调县域各部门、各乡镇共同配合做好对流动人口计划生育实行依法管理和服务,对在县城计划外怀孕的育龄群众,协调乡镇为他们提供免费技术服务,对跨乡镇躲藏计外怀孕和逃避计外 生育处理的人员,协调乡镇共同做好教育和处理工作,使对流动人口的计划生育管理不留空隙。三是强化了对群众的法律宣传和教育。今年 4 月份,我们组织全县各乡镇开展计划生育宣传教育和依法行政月活动,利用广播、电视、标语、传单、宣传车等形式对广大群众进行了计划生育法律法规的宣传教育。同时,对违反计划生育法律法规的人员进行了处理兑现,对违法不接受处理的对象,我们申请人民法院强制执行,以此教育广大群众依法生育。平头、高庙、河舒等地申请法院强制执行效果特别明显,以典型的案例教育了广大干部群众,打开了计生执法工作局面,理顺了生育 秩序。 (四 )双学双赛,争满评星,做群众满意干部 今年,为建立学习型干部队伍,更好地为群众提供计划生育优质服务,我们在全县计生系统开展了“双学双赛”活动,通过“双学” (学知识、学技术 ),让大家了解现代科学知识,掌握计生业务知识和为育龄群众服务的技能和技巧,使大家具备为广大群众提供优质服务的本领。通过“双赛” (赛管理、赛服务 ),提高工作水平和工作质量,以达到群众满意为目的。如在“赛管理”过程中,我们的具体要求是:一赛执法。做到正确执法,文明执法,严格执法 ;二赛综合治理。与相关部门加强协调配合,全社会力量参与 ;三赛宣传。婚育新风进万家活动深入,户外宣传品规范,与周边环境和谐一致,计划生育宣传品进入户率高,婚育家庭学校运转有销 ;四赛基层基础工作。计划生育统计帐册规范,统计真实,财务管理严格,技术服务规范、健全,无医疗责任事故发生,计生协会组织健全,会员“三自”活动扎实 ;五赛做群众工作。组织群众积极参与人口和计划生育的各项活动,把群众满意度作为衡量工作好坏的标准,群众来信来访明显减少等。 在开展“双学双赛”活动的同时,结合县委倡导的“争满评星”活动,广大计生干部时时处处情系育龄群众,利为民谋,服务群众,争做群众满意干 部,推动计生工作健康的发展。 二、存在的问题和面临的困难 1、个别乡镇党政重视程度不够,宣传工作没有跟上 个别乡镇党政领导被近两年来的高计生率和低出生率的表面现象所迷惑,从思想上放松了生育反弹的警惕 ;加之对宣传工作存在认识上的误区,认为是务虚而非务实之举,乡镇开支又困难,能省的就省,因此对计生宣传投入乏力,致使现在的计生宣传不如前些年的宣传有力,有的地方的群众甚至产生了“计划生育不搞了”、“可以放开生育了”的错误认识。 2、技术服务条件有限,优质服务开展困难 我县很多乡镇由于技术服务设备资金投入困难,业务人 员技术水平不高,为育龄群众提供知情选择和优质服务的条件受限,使育龄群众落实各种计划生育措施难以全面实现,难以满足群众实行计划生育的需要。 3、流动人口管理难,计外生育处理兑现难 全家流向县外的人员由于长期在外务工,居无定所,户籍地对他们行踪难以把握,因此对其计划生育情况也就难以管理到位 ;有的外出务工人员计外生育后,将小孩放在家里后夫妇又外出务工,造成计外生育处理难,兑现难等,这些现象在发生地形成了很不好的社会负面,影响了计划生育工作的正常开展。 三、下一步工作打算 1、加强队伍建设,提高为民服务能力 一切事 业成败的关键在人,强化队伍建设,就是要为计划生育事业造就一支思想好、作风正、懂业务、会管理,善于做群众工作的计生干部队伍,使他们在“争满评星”活动中做人民满意干部。因此,我们要继续搞好“双学双赛”活动
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