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文档简介
全区 “六五 ”普法总结表彰暨 “七五 ”普法启动大会讲话稿 同志们 : 经区委、区政府同意,今天我们召开全区法治宣传教育工作会议,主要任务是总结 “六五 ”普法的工作经验,部署 “七五 ”普法工作任务。刚才,我们共同学习了全市法治宣传教育工作暨 “七五 ”普法启动大会会议精神。通报表彰了全区 “六五 ”普法先进集体和先进个人。会上,区普法办主任郑德钧同志报告了我区 “六五 ”普法规划实施情况,对 “七五 ”普法工作进行了部署安排。各地、各部门、各单位要结合本地本部门、本单位工作实际,认真抓好工作落实。社区办、检察院、 六五 ”普法先进集体代表,分别作了交流发言,讲得都很好,希望同志们很好地学习借鉴。 “六五 ”普法开展以来,在区委、区政府坚强领导下,在区人大、区政协监督支持下,全区各乡镇、各部门、各单位深入学习贯彻落实中央和省、市、区普法工作部署要求,紧紧围绕我区 “十二五 ”时期经济社会发展情况,以建设 “法治 目标,以 “法律七进 ”为载体,突出普法重点,扎实有效地开展了法治宣传教育工作。五年来,全区紧扣中心工作抓普法,突出重点对象抓学法,着眼依法治理抓用法,宪法和国家基本法律得到广泛普及,政府依法行政和社会治理法治化水平 明显提高,群众遵纪守法和依法维权意识不断提高,领导干部学法、农村普法、青少年法治教育等工作取得了较好的成绩,为促进全区经济社会发展创造了良好的法治环境。本次会议表彰的先进集体和先进个人,就是在我区 “六五 ”普法中认真负责、扎实工作、服务人民的优秀代表。在此,我代表区委、区政府向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺! 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到我们工作中还存在着一些问题,主要表现在:部分公务人员的法律素质还的待进一步提高,法治观念还不够强,普法工作开展不平衡现象仍然存在,办事依法、遇事找法、解决 问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围还有待进一步形成,这些问题,在一定程度上影响了全区经济社会的协调、持续、快速发展,影响了 对外形象的树立和招商引资环境,必须引起我们的高度重视。全区各地各部门各单位一定要牢固树立抓法治就是抓生产力,抓法治宣传就是抓发展软环境的意识,切实把法治宣传教育与推动经济社会发展紧密结合起来,与保障人民群众合法权益紧密结合起来,与加强和创新社会管理、优化发展环境紧密结合起来,与树立进社会和谐稳定紧密结合起来。把 “七五 ”普法宣传教育作为当前和今后一个时期的重要任务来抓,采 取有力措施,狠抓推进落实,努力开创全区普法工作新局面。下面,我就做好 “七五 ”法治宣传教育工作讲三点意见。 一、准确把握 五 ”普法工作新要求 2016年是实施 “十三五 ”规划的开局之年,也是 “七五 ”普法启动之年。在经济发展新常态下,我区经济社会发展呈现新的阶段性特征,孕育着诸多新机遇,也面临各种新挑战,加快产业结构调整,老旧城区改造,推进供给侧结构性改革等等都将涉及许多的法律问题,产生大量的法律需求,需要我们广泛深入地开展法治宣传教育,着力提高全民法治意识和全社会法治化水平。党的十八大以来,习近平总书记对 全面依法治国多次作出重要论述,提出了一系列新思想新观点新论断,深刻回答了建设社会主义法治国家的重大理论和实践问题,为全面依法治国提供了科学理论指导和行动指南,这就要求我们要立足新的战略背景,围绕 “遵循五大理念、确立一个目标、突出两条主线、落实十大任务 ”的发展思路,积极落实全面依法治国、从严依规治党的新精神,特别是党的十八届四中全会决定中提出的 “坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育工作 ”的新要求。进一步加强法治宣传教育,大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,切实 增强全体公民的法治观念。 二、扎实推进落实我区 “七五 ”普法工作任务 第一、围绕中心,坚持法治宣传教育的正确方向。今后五年的法治宣传教育工作要紧紧围绕全区中心工作,努力在服务发展大局上有新作为。各级各部门各单位要结合 “十三五 ”各项目标任务,深入开展法治宣传教育,做到中心工作推进到哪里,法治宣传教育就跟进到哪里。要着眼于服务转型升级,在产业结构调整,培育壮大新型产业等方面,有针对性地开展有关经济法律知识的学习宣传。要着眼于推动城乡协调发展,在完善新型城镇体系和加快特色小镇建设等方面,大力宣传土地法、税法等相关法 律法规。要着眼于加强生态文明建设,大力宣传生态环境保护、污染治理、循环经济发展等方面的法律法规。要着眼于精准扶贫,大力宣传与扶贫攻坚和困难群众生产生活密切相关的法律法规,推动全区脱贫攻坚向纵深发展。要着眼于保障市场经济行为规范运行,进一步加强企业经营管理人员法治教育,不断增强市场主体诚信经营、依法经营、依法管理的意识和能力,预防各种违法犯罪问题发生。要着眼于繁荣发展 极打造具有 着眼于增强人民群众获得感,维护社会和谐稳定,加强对治安、信访、调解等法律法规的宣传教育, 提高群众遇事找法、解决问题靠法的能力。要着眼于发展社会主义民主政治,大力宣传行政法、选举法等法律法规。要着眼于推进全面从严治党,切实加大党内法规宣传力度,增强广大党员特别是党员干部的党章党规党纪意识。 第二、把握主体,切实抓住法治宣传教育重点对象。我区法治宣传教育工作的对象是一切有接受教育能力的公民,重点是领导干部、青少年和旅游从业人员。特别要突出领导干部这个 “关键少数 ”。要大力推进领导干部学法用法,把法治教育纳入干部教育培训、乡镇党委、区直部门党组中心组理论学习的重要内容,推动领导干部带头学法、模范守法, 自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要突出青少年这一 “关键时期 ”。教育部门切实把法治教育列入 教学 计划和考试内容,加强法治课教师、法治副校长、法治辅导员培训。深化法律进校园活动,强化学校、家庭、社会 “三位一体 ”的青少年法治教育格局,教育引导广大青少年从小掌握法律知识,树立法治意识,养成学法守法习惯。要突出旅游从业人员这一 “关键群体 ”。 建立旅游从业人员法治宣传 教育工作制度,实现对旅游从业人员法治教育工作的有效指导、严格管理和监督,利用各种主题活动、旅游文化节等重要节点,加强旅游法宣传,引导旅游者文明旅游、依法维权,倡导旅游经营者诚实守信、依法经营。同时,加强对企业经营管理人员的法治宣传教育,引导他们树立诚信守法、爱国敬业意识,提高依法经营、依法管理能力。加强对农民特别是农民工等群体的法治宣传教育,帮助、引导他们依法维权 ,自觉运用法律手段维护自己的合法权益。 第三、创新方法,确保普法工作提质增效。要在创新普法形式上多动脑筋、狠下功夫。一要转变普法理念,从 “单一 守法教育 ”向 “教育服务并重 ”转变。把普法教育与为民服务融为一体,贯彻落实 “谁执法谁普法 ”的普法责任制,落实各部门、各行业、各单位的普法责任,努力把法治实践的过程变成深化法治宣传教育、增强全民法治观念的过程。同时注重普法与法律援助、依法维权相结合,把法律援助内容融入普法常用法律的普及和宣传之中。二要建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法治度。进一步贴近群众生活、强化法治意识、推进法治建设的以案释法工作,要加强典型案例的发布工作,进一步增强法治宣传教育的吸引力和渗透力。三要推进法治创建与社会治理相结合, 大力加强基层民主法治建设。继续开展 “民主法治示范村(社区) ”等创建活动,实行动态管理,提升创建质量,巩固创建成果;深入开展 “法律七进 ”活动,坚持普治并举,广泛、深入、扎实开展普法依法治理工作 ,形成党委依法决策、政府依法行政 ,全社会学法、用法、守法、护法的良好氛围。 三、要积极构建我区 “七五 ”普法工作新格局 “七五 ”普法的目标任务能否落实到位、顺利实施、深入推进和取得实效,关键在领导,核心是机制,重在有合力,务必求实效。一要抓领导重视。要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与的领 导体制和工作机制,形成推进法治宣传教育的整体合力。要结合乡镇、部门、单位工作实际,把法治宣传教育纳入党政综合目标考核、社会治安综合治理、文明创建等体系当中共同推进,并建立健全法治宣传教育工作考评标准和指标体系,实行动态管理和考核通报制度,推动法治宣传教育不断向纵深发展。二要抓责任落实。要进一步明确和压实普法属地管理与部门负责管理责任,将普法纳入本乡镇、本部门、本单位工作总体布局之中,认真落实 “谁执法、谁普法 ”责任制,建立普法责任清单制度,明确具体责任部门和责任人员,种好自己的普法 “责任田 ”。要在案件审判、行 政执法、纠纷调解和法律服务过程中开展法治宣传教育,弘扬法治精神。要广泛动员公众人物、社会组织、普法讲师团、社会志愿者等不同社会力量参与到区域普法工作中。三要抓创新形式。要积极适应互联网 +法治宣传教育深度融合的新趋势、新要求,充分利用广场等公共场所和电子显示屏、服务窗口屏、公益广告栏、手机等载体
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