论退休年龄调整对养老保险制度的影响

1、-范文最新推荐- 论退休年龄调整对养老保险制度的影响 摘要：由于人口增长率降低、死亡率下降、人口预期寿命延长，未来人口年龄结构变动的总的趋势使少儿人口比重降低、老年人口比重上升，以致社会抚养比的变动也主要体现为老年人口负担系数不断提高。中国正面临着一个高收入国家遇到的人口老龄化问题，而其所拥有的资金只及一个中等收入国家，如何配置好资源创造性地建立起适合自身国情的养老保障体系将是一个巨大的难题。本论文主要通过文献归纳法、数据分析法、比较分析法。通过将我国当前现状与西方福利国家比较，以突出说明我国与其他国家存在很大差异性，提出对我国养老保险制度体系的一些建议，改善未来养老的难题8481关键词：退休

2、养老 ；养老金缺口；人口老龄化Adjustment of the retirement age of the pension systemAbstract： As population growth rate decreased mortality, longer life expectancy, future changes in the age structure of the population overall trend towards reduced the proportion of the population of children, increased the propor

3、tion of the elderly population, resulting in changes in social dependency ratio is mainly reflected in the elderly population dependency ratio continuously increased. China is facing a high-income countries experiencing population aging problem, and its possession of money and only a middle-income c

4、ountry, how to configure resources creatively to establish their own national conditions suitable pension system will be a huge challengeIn this paper , through literature induction, data analysis, comparative analysis. By Chinas current situation and the Western welfare state comparisons to highlig

5、ht China and other countries there is a big difference, presented to the system of pension insurance system some suggestions to improve future pension problemsKey Words： retirement；pension gap；An aging population 致谢22参考文献23一、绪论（一）问题的提出及选题的意义由于人口增长率降低、死亡率下降、人口预期寿命延长，未来人口年龄结构变动的总的趋势使少儿人口比重降低、老年人口比重上升，

6、以致社会抚养比的变动也主要体现为老年人口负担系数不断提高。从国家一级，长寿的重要增长对劳务市场具有广泛的影响，使之面临越来越大的挑战，即如何在拥有一大批健康、有经验的年长工人或可雇用的退休人员的情况下，以成本效益方式使必须雇用年轻的一代做到优化。在这种背景下，很多国家都对其养老制度进行了全面的改革。以欧洲为主的发达国家、包括拉美国家在如何避免退休金制度陷于崩溃的问题是大伤脑筋，出于摆脱财政困难，也是为了改善本国的国际竞争力，上个世纪80年代他们就掀起了一场全球性的养老金改革风潮。如今，渐渐发展起来的中国也不可幸免的要面对这个考验，并且解决起来似乎更为棘手。其实中国在20世纪末就进入了老龄化 社

7、会，而且与发达国家相比，中国的人口老龄化速度快得多，从成年型结构到老年型结构的转变，西方发达国家大约用了50100年的时间，而中国完成这一转变仅用了20年的时间，并且，进入2010年后老年人口增加的速度会越来越快。总之，中国正面临着一个高收入国家遇到的人口老龄化问题，而其所拥有的资金只及一个中等收入国家，如何配置好资源创造性地建立起适合自身国情的养老保障体系将是一个巨大的难题。政府官员也曾多次表示我国可能也会采取同其他改革中的国家一样的措施：延长在职职工工作年限，但因牵扯到过多受影响因素，具体调整仍在考虑中。多年来政府的态度犹疑不定，社会各界也是争论不休。政府要延，百姓不认可，如此形成了养老与

8、就业间的博弈。 另外，从总体看，国内外学术研究上的深度和思考问题的角度十分不同。国外的经济学研究重视理论与方法、定性研究与定量研究、理论研究与经验研究的结合，在数据收集和应用上也有独到之处。研究者的知识面宽，有丰富的经济学、人口学和统计学等学科背景，而非基于宏观上的泛泛而谈，这是我们应该学习的地方。特别重要的是国外的研究有他自己的视角，具有一定的针对性。在探究退休年龄与社保改革问题上，由于他们主要是居住在城市，所以研究的主要是城市养老问题。而我国，7成农民才是占比最多的部分，解决农村社保问题才是重中之重，所以研究退休就不能仅仅限于城市，还要关注农村。（三）研究方法本文主要通过以下几种方法进行研

9、究分析：文献归纳法。我通过借阅了大量与本课题相关的期刊、学术著作、史料等，并通过互联网搜索获取一定量的电子文献，通过阅读和适当的笔记记录将，对现有的学术研究进行归类。数据分析法。本文数据主要来源于中国统计局网站公布的数据信息，笔者对国家统计年鉴中相关统计数据的查找和搜集后，部分数据又通过电脑软件得到直观的统计图形，通过直观图形，加深对数据的认识。比较分析法。文中通过将我国当前现状与西方福利国家比较，以突出说明我国与其他国家存在很大差异性。（四）研究内容及思路近年，受困于赤字与老龄化危机，延长退休年龄已经成为很多国家（尤其是发达国家）不约而同的共同选择，但无论是西方国家还是我国社会，对于是否应该

10、延长退休的争议始终未曾终止。基于各国国情有很大差异，我认为在中国社会尚未像欧美那样被政府强制“延退”的情况下，老百姓对此却十分敏感，这是个值得深入思考的问题。并且，倘若在我国执行延长退休年龄的方案，真能取得预期成效么？毕竟，客观事实是，西方发达国家很多政举是在发达的资本主义与完善的社保体系环境中适用的。我国尽管已凭着近年经济的高速增长已成为世界第二经济大国，但相对地，就使得我国发展极为缓慢的社会保障制度建设滞后效应尤为突出。基于对这些问题的思考，我在查阅了大量的文献资料和通过数据库、网络平台以及统计局历年公布的统计年鉴，搜集了相关的数据后，试图通过从问题入手，与本文围绕

11、养老保险基金支付缺口问题进行了展开论述，分析问题形成的原因；并在借鉴了国内外学者相关研究的基础上，重点分析了对我国退休年龄进行调整可能导致的正反面影响，并在此基础上提出了完善养老保险制度的建议。 二、我国退休养老制度现状（一）我国退休养老制度概述1.退休养老的的内涵“法定退休年龄”有另外一个更为贴近实际的说法——“法定领取养老金年龄”，真正使人们如此重视法定退休年龄的是“养老金”。在包括中国在内的绝大多数国家，达到退休年龄并不仅仅意味着退出劳动力市场，更意味着停止缴纳养老保险费，开始领取养老金待遇。

12、因而，从某种程度上说，延长退休年龄，就意味着增加了养老基金的供给。2.我国养老保险制度相关规定我国的退休养老制度的建立始于20世纪50年代初。1951年政务院颁发的劳动保险条例中对“退休年龄”做了具体规定：男职工的退休年龄为60周岁，女职工为50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄为男年满55周岁，女年满45周岁，因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。1997年，国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定出台，规定企业职工达到法定退休年龄，且缴费年限累计达到15年的，按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分构成。基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%；个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定；个人缴费年限累计不满15年的，退休后不享受基础养老金待遇，其个人账户储存额一次性支付给本人。由于199