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文档简介

1、旅游安全管理制度,第八章,教学目的,通过本章的学习,熟悉旅游安全的工作方针和一些基本法律制度,了解旅游安全事故的管理机关、安全事故的分类,尤其要熟悉掌握和学会处理安全事故。,教学重难点,旅游安全事故的处理,旅游安全管理的重要性,1.旅游安全是旅游业的生命线。 2.旅游安全事故会造成社会利益和经济利益的重大损失。,1990年以来国家旅游局先后制定了旅游安全管理暂行办法、 旅游安全管理暂行办法实施细则以及重大旅游安全事故处理程序试行办法等一整套旅游安全规章制度,1994年3月31日,台湾长凤旅行社旅游团一行24人乘“海瑞号”游轮在浙皖交界处千岛湖游览时,三名歹徒登船抢劫并纵火焚船,致使该船24名台

2、湾居民以及8名大陆居民(两名导游和6名船员)全部遇难,从而酿成了一起特大抢劫纵火杀人案,即“千岛湖事件”。此后千岛湖风景区台湾游客数量减少,来大陆旅游观光的外国游客也一度将到了最低点,旅游业发展受到严重损失。 请问:1.安全问题对旅游业的作用如何? 2.安全问题对一个国家的形象有何影响?,工作方针,“安全第一,预防为主”,安全第一:旅游管理者和从业者必须把安全工作放在首位,不得有懈怠思想 预防为主:把预防工作做在先,要求各级旅游行政管理部门、旅游企业和旅游从业人员切实增强旅游安全责任心,建立健全的旅游安全规章制度,在实际工作中严格按照旅游安全规章制度去做,增强风险防范意识。,旅游安全管理工作的

3、实施原则,统一管理、分级管理、以基层为主,1.国家旅游行政机关部门安全管理工作的职责。 2.县级以上地方旅游行政管理部门的职责。 3.旅游企业安全管理工作职责。,某旅游开发公司在小三峡开辟了一个旅游漂流点。为了赶上三峡截流前的旅游热潮,在安全救护措施还为建设完成的情况下,就仓促揽客营业。 某日,一旅游团准备参加小三峡漂流,当时该旅游公司工作人员告诉游客,新推出的漂流项目虽然救护设施尚不完善,有一定的风险性,但项目自运营以来,从未发生任何事故。游客考虑到该项目已经运营,安全系数必然很大,边购票参加了这项活动。不料,漂流不到200米,尤为游客不慎落入急流中,虽经众人奋力营救,但该游客仍未幸免于难。

4、,旅游团要求旅游开发公司对死者进行赔偿,但旅游开发公司辩解称,当时的工作人员已经将活动的危险性告诉了游客,因此发生事故应该由游客自己负责。 请问: 项目投入运营前,该旅游开发公司必 须办理哪些安全手续,该起事故应由谁负责?,旅游安全是指旅游活动过程中,涉及旅游者人身、财务安全的事故。,旅游安全事故,轻微事故:旅游者轻伤,或经济损失在1万元以下。 一般事故:旅游者重伤,或经济损失110万 重大事故:死亡或重伤致残或经济损失10100万 特大事故:旅游者死亡多名或经济损失在100万以上,或性质特别严重,产生重大影响者。,旅游安全事故的分类,1.及时上报主管部门 2.会同事故发生地的有关单位严格保护

5、现场 3.协同有关部门进行抢救、侦察。 4.有关单位负责人应及时赶赴现场处理。,旅游安全事故的处理程序,1.死亡确定 2.向有关人员、部门发通知(外国使、领馆和家属) 3.尸体解剖 4.出具相关证明(死亡证明手续) 5.对尸体的处理 6.骨灰和尸体出境 7. 死者遗物的清点处理 8.写出“死亡善后处理情况报告”,外国旅游者在华死亡处理程序,2010年5月,日本某公司董事长Q先生组织本公司代表团来华旅游,并在上海某五星级饭店庆祝其50岁生日,在席间用了大约一大瓶烈性酒,客人散去后,Q先生欲到卫生间洗漱,不料眼前一黑,一头扎进浴缸里,该酒店服务员发现后,立即将Q先生送往医院进行抢救,最终经抢救无效死亡,事故发生后,该酒店立即上报上海市公安局和外办,上海市外办立即通知了日本驻上海领事馆及Q先生来华处理后事

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