合力编织袋事故应急预案（已审核）

1、云南合力编织袋有限公司云南合力编织袋有限公司 生产安全事故综合应急预案生产安全事故综合应急预案 编编 号：号：YNHL-ZHYA-2017-01 版版 本：本：2017 版版 编制单位：云南合力编织袋有限公司（单位公章） 发布日期：2017 年 9 月 15 日 实施日期：2017 年 9 月 15 日 批批 准准 页页 为贯彻落实“以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综 合治理”的安全生产方针，规范公司安全管理工作，根据中华人民共和国 安全生产法（中华人民共和国主席令第 13 号）、生产安全事故应急预 案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第 88 号）、云南省生产安 全事故应急

2、预案管理实施办法(云南省安全生产监督管理局公告第 39 号)、 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2013)等有 关法律法规的规定，结合我公司生产实际情况编制了云南合力编织袋有 限公司生产安全事故综合应急预案。本预案已通过了有关专家评审，并按 评审意见修改，经公司总经理批准发布，于 2017 年 9 月 15 日起实施。公司 所有员工务必认真学习、积极参加培训演练，严格执行。 总经理： 2017 年 9 月 1 日 目目 录录 1 总则总则.4 1.1 编制目的.4 1.2 编制依据.4 1.2.1 法律.4 1.2.2 法规.5 1.2.3 国家部门行政规章.5

3、 1.2.4 标准规范.6 1.2.5 地方法规.7 1.3 适用范围.7 1.3.1 适用的区域和范围.7 1.3.2 适用的事故类型和级别.7 1.4 应急预案体系.8 1.5 应急工作原则 .9 2 事故风险描述事故风险描述.10 2.1 生产单位概况.10 2.1.1 企业基本情况.10 2.1.2 生产工艺介绍.10 2.1.3 主要生产设备.11 2.2 事故风险分析.12 2.2.1 危险物料辨识.12 2.2.2 危险源及其分布.12 2.3 事故原因、影响范围及后果分析.13 2.3.1 编织袋生产工序的事故原因、影响范围及后果分析.13 2.3.2 储运系统的事故原因、影响

4、范围及后果分析.14 2.3.3 公用工程和辅助设施的事故原因、影响范围及后果分析.15 2.3.4 其他危险的事故原因、影响范围及后果分析.15 3 应急组织机构及职责应急组织机构及职责.18 3.1 应急组织体系.18 3.2 应急组织机构及职责.18 3.2.1 应急指挥部.18 3.2.2 应急管理办公室.20 3.2.3 应急指挥及成员.21 3.2.4 应急救援组组成及职责.23 3.3 指挥权替代 .24 4 预警及信息报告预警及信息报告.25 4.1 危险源管理 .25 4.1.1 危险源监控.25 4.1.2 事故预防措施.25 4.1.3 应急处置措施.27 4.2 预警行

5、动 .28 4.2.1 预警条件.28 4.2.2 预警级别.28 4.2.3 预警的方式、方法.28 4.2.4 预警程序.28 4.2.5 预警措施.29 4.3 信息报告.30 4.3.1 信息接收与通报.30 4.3.2 信息上报.30 4.3.3 信息传递.30 5 应急响应应急响应.31 5.1 响应分级 .31 5.1.1 外部响应.31 5.1.2 内部响应.31 5.2 响应程序 .31 5.2.1 应急指挥程序.31 5.2.2 应急行动程序.32 5.2.3 应急避险程序.34 5.2.4 扩大应急程序.35 5.2.5 响应程序的执行流程.36 5.3 处置及措施 .3

6、7 5.4 应急结束.39 5.4.1 应急结束条件.39 5.4.2 应急结束程序.39 5.4.3 应急结束后续工作.40 5.4.4 情况上报.40 6 信息公开信息公开.42 7 后期处置后期处置.43 7.1 事故现场保护.43 7.2 事故后果影响消除、生产秩序恢复.43 7.3 善后赔偿.43 7.4 事故调查.43 7.5 应急救援能力评估.43 7.5.1 评估组织.43 7.5.2 评估内容.44 7.5.3 评估方法.44 7.5.4 评估结果.44 8 保障措施保障措施.45 8.1 通信与信息保障.45 8.2 应急队伍保障 .45 8.3 应急物资装备保障 .45

7、8.4 制度保障 .46 8.5 其他保障 .46 9 应急预案管理应急预案管理.48 9.1 预案的培训.48 9.2 预案的演练.48 9.3 预案的评估、修订.49 9.4 预案的备案.49 第二部分第二部分 现场处置方案现场处置方案.50 1 火灾爆炸事故现场处置方案火灾爆炸事故现场处置方案.51 2 机械伤害事故现场处置方案机械伤害事故现场处置方案.54 3 触电事故现场处置方案触电事故现场处置方案.56 4 高处坠落事故现场处置方案高处坠落事故现场处置方案.58 5 车辆伤害事故现场处置方案车辆伤害事故现场处置方案.60 第三部分第三部分 附件附件.62 附件一、有关应急部门、机构

8、或人员的联系方式.63 1.内部应急救援指挥部成员.63 2.外部应急救援联系电话.64 附件二、应急资源调查.65 1.应急组织.65 2.应急物资清单.66 附件三、规范化格式文本.67 附件四、重点岗位（或事故）应急处置卡.69 表一 企业主要负责人应急处置卡.69 表二 公司应急指挥部应急处置卡.69 表三 生产车间突发事故应急处置卡.69 表四 各类事故应急处置卡.69 表五 常见身体受伤应急处置卡.69 附件五、关键的路线、标识和图纸.75 附图一 企业所在地交通位置图.75 附图二 企业应急疏散路线图.75 附图三 企业总平面布置图.75 1 总则总则 应急预案是针对可能发生的生

9、产安全事故，在事故发生时为保 证迅速、有效、有序地开展应急救援行动，预防、降低事故损失而 预先制定的有关方案，是我公司的应急管理工作指南。 1.1 编制目的编制目的 为了贯彻落实“以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预 防为主、综合治理”方针，规范本公司应急管理工作，提高应对风 险和防范事故的能力，保障职工安全健康和公众生命安全，最大限 度地减少财产损失、环境损害和社会影响，有效地控制生安全事故； 为确保本公司的应急处置工作和救援行动同地方人民政府和相关部 门的应急管理工作相衔接，特制定云南合力编织袋有限公司生 产安全事故应急预案本预案（包括综合应急预案和现场处置方案， 以下简称预案）。 1

10、.2 编制依据编制依据 1.2.1 法律法律 1.中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第 13 号，自 2014 年 12 月 1 日起施行）； 2.中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席 令 69 号，自 2007 年 11 月 1 日起施行）； 3.中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第 6 号， 自 2009 年 5 月 1 日起施行）； 4.中华人民共和国劳动合同法（中华人民共和国主席令第 73 号）； 5.中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令 第 48 号，2016 年 7 月 2 日修订并施行）； 6.中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主

11、席令第 9 号，自 2015 年 1 月 1 日起施行）。 1.2.2 法规法规 1.国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院 令第 302 号，2001 年 4 月 21 日施行）； 2.危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第 591 号，2011 年 12 月 1 日施行，根据国务院令第 645 号修订）； 3.特种设备安全监察条例（国务院第 373 号令，2003 年 6 月 1 日施行）； 4.国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定（国 务院令第 549 号，2009 年 5 月 1 日施行）； 5. 工伤保险条例（中华人民共和国国务院令第 586 号， 2011

12、年 1 月 1 日施行）； 6.生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国 务院令第 493 号，2007 年 6 月 1 日起施行）； 7.罚款处罚暂行规定 等四部规章的决定(国家安全生产监督管理总局令第 77 号，2015 年 5 月 1 日施行）。 1.2.3 国家部门行政规章国家部门行政规章 1.生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管 理总局令第 88 号，2016 年 7 月 1 日起施行）； 2.罚款处罚暂行规定 （国家安全生产监督管理总局令第 13 号，2007 年 7 月 12 日起施行） ； 3.安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安全生产监 督管理总局令第

13、 16 号，2008 年 2 月 1 日起施行）； 4.生产安全事故信息报告和处置办法（国家安监总局令第 21 号，2009 年 7 月 1 日起施行）； 5.建设工程消防监督管理规定（中华人民共和国公安部令 第 106 号，2009 年 5 月 1 日起施行，中华人民共和国公安部令第 119 号修改）； 6.消防监督检查规定（中华人民共和国公安部令第 107 号， 2009 年 5 月 1 日起施行，中华人民共和国公安部令第 120 号修改）； 7.特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全生 产监督管理局公告第 30 号，2010 年 7 月 1 日施行）； 8.特种设备目录（2014

14、 年第 114 号，2014 年10 月30 日修 订实施）； 9. 危险化学品名录（2015 版）（国家安全生产监督管理局 公告第 5 号，2015 年 5 月 1 日施行）。 1.2.4 标准规范标准规范 1塑料编织袋通用技术要求（GB/T8946-2013）； 2工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）； 3建筑设计防火规范（GB50016-2014）； 4建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）； 5建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）； 6爆炸危险环境电力装置设计规范（GB50058-2014）； 7防止静电事故通用导则（GB12158-2006）； 8

15、消防安全标志设置要求（GB15630-1995）； 9安全标志及其使用导则（GB2894-2008）； 10工业建筑防腐蚀设计规范（GB50046-2008）； 11用电安全导则（GB/T13869-2008）； 12电气设备安全设计导则（GB/T 25295-2010）； 13生产过程安全卫生要求总则（GB12801-2008）； 14个体防护装备选用规范（GB/T11651-2008）； 15生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861- 2009）； 16生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 （GB/T29639-2013）； 17企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB/T6721- 1986）； 18企业职工伤亡事故分类标准（