落实企业主体责任强化科学有效监管简报

1、落实企业产品质量安全主体责任工作简 报第1期微山县质监局“全面落实企业质量主体责任”工作领导小组 2011年6月21日 落实企业主体责任，强化科学有效监管为推进生产企业全面落实产品质量安全主体责任，微山县质监局认真贯彻落实省局“落实产品质量安全主体责任会议”精神，采取五项措施，进一步促进生产企业落实产品质量安全主体责任，保证产品质量安全，形成长效监管机制，从强化企业质量安全主体责任和严格履行监管职责两方面入手，迅速投入到“落实企业主体责任”工作中去。一、强化宣传引导，增强生产企业主体责任意识。为保证宣传效果，微山局制定了关于贯彻落实产品质量状况分析工作制度的实施办法，引导生产企业认真学习“企业

2、落实产品质量主体责任”的重大意义，认清形势，转变思想，全面落实生产企业产品质量主体责任。在落实企业主体责任会议上，向参会的生产企业发放了“质量主体责任告知书”，并现场多家生产企业签订了“质量主体责任承诺书”。二、做好风险防范，完善内部管理。微山局从产品质量安全、工作质量、队伍管理等方面进行了全面深入的风险分析。一是将涉及人身和财产安全的食品、特种设备等作为重点监控对象，结合国家产品质量监督抽查规范制定了专门的产品质量监督检验实施方案，并将产品标准中未包含但可能出问题的项目纳入方案中，方案中针对这类产品中涉及质量安全的指标明确了检验的方法、判定原则、指标安全重要程度和检验周期等内容。二是对监管工

3、作中的风险进行了风险分析和评估，对安全信息报告、抽样检测制度、检验检测程序、不合格产品后处理、召回工作流程等都进行了明确的规定，最大限度地规避了监督管理中可能发生的风险。三是对队伍管理中存在的风险进行了分析，对工作作风建设、考核细则、工作纪律、执行力建设等制度和工作流程进行了调整、补充和完善，加强了对工作人员责任意识和思想素质的培养。为保证制度的落实，微山局成立了由局长任组长的风险防范工作领导小组，设立了考核办公室，加强对质量风险防范工作落实情况的监督考核，通过考核，及时发现问题并督导改正。三、加强质量监管，保证产品安全。为履行监督职责，微山局对涉及安全的工业产品、食品、特种设备进一步加大了监

4、管力度，将以前未列入监管对象的食品加工小作坊纳入监管范围，制定具体工作方案，并计划向当地政府做好报告，确定下步工作方案。坚持对每户生产企业按季度巡查和及时回访的工作制度，认真执行对重点产品的监督抽查制度以及不合格产品的后处理制度，帮助、指导、督促生产企业全面落实各层级、各环节的质量安全责任制度。四、勇于探索实践，履责力求实效。微山县质监局在严格落实国家、省、市局监管工作要求的基础上，针对监管工作中存在的具体问题开展了创新监管方法的探索。一是在食品监管中，为使监管人员迅速提高监管能力，掌握监管方法，运用统一、简化的标准化基本原理开展了食品企业的标准化监管，实行监管项目标准化、监管要求标准化、监管记录标准化、监管程序标准化，把复杂问题进行简化，把握住关键，提高了监管效率。二是监管与服务有机结合，通过召开生产企业产品质量调研分析会，选定企业试点，待成功后再予以推广等方式，帮助企业解决问题，避免被处理过的违法行为重复发生。此外，微山县质监局还开展了技能培训，组织企业签订承诺书，做好食品生产企业履责工作报告，组织落实企业主体责任现场观摩会，推动微山县人民政府落实质量安全工作的领导责任，争取各有关部门支持，建立工作协调机制；加快质量信用建设，加强与工商、经信等相关部门的合作，建立名牌企业、食品企业、工业