市文化局上半年安全生产打非治违工作汇报

1、2012年市文化局上半年安全生产打非治违工作汇报【内容摘要】（xx年6月22日），尊敬各位领导、同志们，根据会议安排，现就文广系统开展“打非治违”工作做如下汇报，不妥之处，请批评指正，一、领导重视，责任到位，确保了“打非治违”工作顺利进行，自全市安全工作会议后，我市“扫黄打非”工作小组办公室高度重视，立即召开会议研究部署，并迅速向市委、市政府分管领导、市“扫黄打非”工作小组组长、副组长做了专题汇报，二、多措并举，各方联动，形成了齐抓共管的局面，按照市“扫黄打非”工作小组的安排部署，我们采取了强化力度、加大频次，超前谋划、主动进攻，突出重点、以点带面等有效措施，全力打击非法出版物印刷销售行为，三

2、、目标明确，重点突出，做到了工作的有的放矢，二是认真开展网吧整治行动，三是全面开展集中整治娱乐场所专项行动。（xx年6月22日） 尊敬各位领导、同志们：根据会议安排，现就文广系统开展“打非治违”工作做如下汇报，不妥之处，请批评指正。今年以来，我市的文化市场监管工作在市委、市政府的正确领导和相关部门的协助支持下，紧紧围绕打击非法印刷复制发行和治理违法违规经营这个重点，采取日常监管和专项行动相结合、执法查处与宣传教育相结合、地毯式检查与重点企业反复抽查相结合的方式，分类划片，责任到人，严打重罚，使非法出版、印刷和非法出版物出租出售违法行为得到了有效遏制，取得了阶段性成效，我们的主要做法是： 一、领

3、导重视，责任到位，确保了“打非治违”工作顺利进行。自全市安全工作会议后，我市“扫黄打非”工作小组办公室高度重视，立即召开会议研究部署，并迅速向市委、市政府分管领导、市“扫黄打非”工作小组组长、副组长做了专题汇报。经请示市委、市政府主要领导同意，于5月3日下午召开由市“扫黄打非”工作小组各成员单位负责人参加的全市“扫黄打非”工作小组会议，全面安排部署了全市“打非治违”工作。二、多措并举，各方联动，形成了齐抓共管的局面 按照市“扫黄打非”工作小组的安排部署，我们采取了强化力度、加大频次，超前谋划、主动进攻，突出重点、以点带面等有效措施，全力打击非法出版物印刷销售行为。建立完善了由分管市长领导下的文

4、化、消防、环保、工商、公安、城管六部门组成的联席会议制度，每季度召开一次联席会议，研究部署文化娱乐场所管理重大事项，强化联合执法的力度；建立了各成员单位的联系、配合、协调、信息互通的机制，保证在正常情况下每月联合对全市文化市场集中整治一次，特殊情况下随机行动，形成了相互配合、通力合作、齐抓共管的工作局面。三、目标明确，重点突出，做到了工作的有的放矢 依据全市“安全生产年”实施方案，认真研判形势、找准问题症结，制定集中整治行动方案，按照方案，对重点场所、重点地段和重点时段形成高密度、高强度的高压监管态势，做到有的放矢、有条不紊地稳妥开展工作。一是开展了打击非法出版物专项行动。5月份以来， 按照省

5、“扫黄打非”工作会议要求，市“扫黄打非”办组织市文化、公安、工商部门，集中开展打击宗教类非法出版物专项行动和开展加强印刷复制发行监管专项行动。对全市所有出版物印刷销售经营场所进行拉网式全面清查整治。对4家因印刷登记记录不健全、存在消防安全隐患和有违法记录的印刷企业实施了暂扣证照、停业整顿的处罚；对8家证照不全的出版物经营场所、2家音像制品、13家打字复印门店实施了停业整顿；查封了1家无证经营的打字复印门店；对3家营业执照已过期的出版物经营户下发了停业整顿书，并立案查处；共出动执法人员835人（次），执法车辆80台（次），检查经营场所411家（次），查处非法宗教类图书519本、盗版书籍25册、盗

6、版音像制品368张； 二是认真开展网吧整治行动。在文化市场整治活动期间，根据活动安排，市文化局联合省文化市场综合执法支队、市公安、工商部门对全市网吧进行集中整治。这次整治围绕抓住净化网络安全为主要方面，抓准未成年人上网和场所消防安全为重点进行全面检查。至目前，共出动执法人员44人（次），车辆7台(次)，检查网吧54家(次)，查处违规经营的网吧6家，其中，未实名登记3家，未运行“净网先锋”监控软件3家，责令限期整改。对未安装“净网先锋”软件的2家网吧下达责令整改通知书。三是全面开展集中整治娱乐场所专项行动。5月24日至5月27日，6月2日至6月4日，由市文化局牵头，联合市公安、消防、安监、环保四

7、部门分别开展了对全市文化娱乐场所集中检查行动。重点查处校园周边文化市场环境，消防安全设施不达标的娱乐场所，无证照经营、超时经营、噪音扰民的娱乐场所。共出动执法人员60人（次），执法车辆16台（次），检查娱乐场所130家（次）。在检查过程中，对消防安全出口、应急照明、透视窗安装不符合消防安全标准的6家娱乐场给予书面限期整改的处罚；对超范围经营娱乐场所的XXX处以停业整顿30天、责令整改的决定；对群众举报查实超时营业且违反公共场所卫生管理条例规定的XXX处停业整顿、责令整改的决定。通过加强日常监管和专项行动，确保了我市文化市场的安全稳定。四、宣传有力，氛围浓厚，增强了全社会“打非治违”的意识 充分

8、运用市电视台等公共媒体优势，大力宣传报道“打非治违”工作动态和典型案例，为“打非治违”工作凝聚力量，积极培育和总结推广工作的好经验、好做法、好典型。引导文化市场经营者和广大群众自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，提高公民法律素养，增强广大群众保护知识产权、自觉抵制盗版出版物的意识和法制观念。在文化经营场所醒目位置悬挂和张贴警示标语，提高经营者和消费者的警觉性。同时，畅通群众利益诉求表达的多种渠道，公布文化市场举报电话，随时接受群众举报，迅速进行调查处理，及时督促和答复群众反映的问题，通过电视公益广告、发放宣传单等方式积极发动群众共同参与“打非治违”活动。在此基础上，加强信息报送工作，及时编发

9、简报反映工作动态。至目前，市电视台播放“打非治违”工作方面的新闻稿件15篇；XXX晚刊刊登专题报道7篇；编发文化市场管理工作简报19期，其中，文化市场整治专题简报8期，“扫黄打非”工作专报11期；共受理群众举报5起，已全部办结；办结答复网帖6起。五、健全制度，完善机制，巩固已有的工作成效 我们在巩固已取得的成效基础上，加强和创新文化市场管理，建立完善制度和机制，按照娱乐场所管理条例的规定，进一步规范审批、执法、案件移交、信息报送程序，并逐一与全市文化娱乐场所负责人签订了守法经营责任书，场所负责人向管理部门和广大群众作出守法经营承诺书。实施娱乐场所管理暂行办法、市文化市场办证流程图等各项规定，进一步明确了审批和监管的各项职责。注重把文化市场集中整治行动同“扫黄打非”工作结合起来，严格坚持文化市场的日常巡查制度，坚持对重点场所、重点地段和重点时段形成高密度、高强度的高压监管态势，通过加大执法力度和执法频次，有效的促进了文化市场的规范。虽然我局在“打非治违”活动中取得了一定的成效，但也存在一些不足和问题，主要表现在：一是我市文化市场迅速壮大，管理范围日益多元，综合管理难度加大；二是缺乏专门经费和执法车辆、执法器械等必要的执法设备；三是缺乏专业技术过硬、富有活力执法人员，管理工作、业务培训和执法交流活动有待