浅议我国林业植物检疫工作现状及问题

1、浅议我国林业植物检疫工作现状及问题 摘要:1993年，我国公布了林业植物检疫领域的第一项国家标准林木引种和第一项林业行业标准松材线虫病检疫技术，拉开了我国林业植物检疫标准化工作的序幕。随后，我国林业植物检疫标准化工作在标准制修订、组织机构建设等方面取得了一定的成绩。本文论述了我国林业植物检疫标准化工作的现状及发展对策。 关键词:林业 检疫 问题 0 引言 林业植物检疫(原称森林植物检疫)是指依照植物检疫法规采取的控制林业检疫性有害生物传播蔓延，保护森林资源和国土生态安全的一项重要措施。林业植物检疫标准化是保证林业发展的基础性活动，是林业现代化的重要环节，对促进我国林业的又快又好发展，规范我国社

2、会、经济的法制化、规范化进程具有重要的意义。 1 林业植物检疫工作的作用及其重要性及作用 1.1 可补充植物检疫法规的内容，推动林业有害生物依法治理的进程。标准是国家法律法规在技术上的补充，林业植物检疫标准是依据植物检疫条例和植物检疫条例实施细则(林业部分)等相关法律法规制定的。通过林业植物检疫标准的制定，特别是一些强制性标准的制定。 1.2 可有力地补充植物检疫条例和植物检疫条例实施细则(林业部分)在技术上的有关规定，并对强化植物检疫检验技术和除害处理技术、加强检疫管理和人员管理等方面具有重要作用。可加快林业植物检疫技术成果的转化，提高林业有害生物科学防控的水平。标准不能迁就或满足于落后的生

3、产水平。在植物检疫标准制修订过程中，通过吸纳国内外的新成果、新技术和新经验，并随着标准的发布实施，成为促进科研成果转化的纽带和桥梁，对加快成果转化、提高林业植物检疫和有害生物科学防控水平都具有重要意义。 1.3 可提高林业植物检疫工作的效率，节约人力物力资源标准的重要特征之一就是重复性。在生产实践中，标准化就是要对重复发生的事物尽量减少或消除不必要的劳动消耗，这对提高工作效率，节约人力、物力资源具有重要作用。 1.4 林业植物检疫工作的特殊性。林业植物检疫是融行业管理、行政执法、技术指导和技术服务于一体的工作，具有工作程序复杂、内容繁多、技术性和规范性要求高、涉及面广、社会责任大等特点，是我国

4、控制有害生物传播扩散的一项最为重要的工作。国际化新形势的需要。随着经济全球化和科学技术迅猛发展，技术性贸易壁垒已成为一个国家保护本国产业，促进对外贸易和经济发展的重要手段。应对技术性贸易壁垒，直接取决于技术标准体系完善和精密程度。 2 我国林业植物检疫工作的现状和问题 2.1 我国林业植物检疫工作现状。林业植物检疫体系框架已初见端倪。截止xx年4月，我国已制定并公布的林业植物检疫方面的标准共4项(包括正在修订的标准1项)，其中国家标准3项，行业标准1项。这些标准涉及了林业植物检疫领域的检疫检验技术、除害处理、检疫性有害生物根除、检疫管理等多个方面，林业植物检疫标准体系框架已现雏形。建立了林业植

5、物检疫标准化机构。xx年在国家标准化管理委员会的大力支持下，全国植物检疫标准化技术委员会林业分技术委员会(以下简称林业植物检疫分委会)正式成立。这是林业植物检疫工作中的一件大事，林业植物检疫标准化工作从此有了自己的组织机构。这是从事全国林业植物检疫标准化技术工作的组织，负责全国植物检疫专业技术领域的标准化技术归口工作。 2.2 我国林业植物检疫工作存在的问题。林业植物检疫工作起步晚，标准数量少。我国林业标准化工作开始于1952年，但林业植物检疫工作直到1993年才起步，在随后的13年中，工作基本处于时断时续状态。仅于1999年公布了第三项国家标准林木种子检验规程，xx年公布了第四项国家标准松材线虫病发生区松木包装材料处理和管理。林业植物检疫标准化工作起步晚，工作不连续，公布标准数量少，直接影响了我国林业检疫性有害生物防控工作的开展。新标准制定滞后，已制定标准不能及时公布。我国加入WTO后，