电子政务教程-知识归纳框架

1、第1章 电子政务概要,政府,问题,电子政务,发展情况,农耕社会,工业社会,官僚机构,支出扩大,技术背景,政府背景,基础条件,基本模式,技术四化,三种模式,模式发展,国外发展,五个阶段,八国经验,社会背景,分组模式,集成（整合）模式,知识应用模式,实例 中央政府门户网站,实例 电子政务统一平台,实例 一站式 服务系统,第1章 电子政务概要,内涵(含义5角度、概念5界定、定义有4种) 实质(政务过程3个环节全覆盖、政务活动全面信息化3个方面、推动政务方式变革3方向) 社会背景(技术背景-信息化、政府发展背景-改革运动、社会发展背景-社会信息化) 基本模式(电子政务2模式、信息化基本技术4方式、电子

2、政务模式发展5阶段、电子政务3个基本模式) 国外发展(美国、加拿大、瑞典、英国、法国、澳大利亚、新加坡、韩国8国家,第2章 中国电子政务及其发展历程,1.发展,2.功能,3.效益,4.总体框架,初始期,起步期,发展期,整体发展,政府 职能转变,政府 提高效率,公众 公共服务,公众 参政议政,经济社会 管制能力,社会信息化发展,促进 经济发展,降低 行政成本,提高 服务水平,推进 民主进程,带动 产业发展,总体要求与目标,总体框架构成,服务与应用系统,信息资源,基础设施,法律法规 与标准化 体系,管理体系,第2章 中国电子政务及其发展历程,发展历程(4阶段) 基本功能(6方面) 效益(2个部份,

3、5种效益) 总体框架(7个部份、1个总体目标、总体要求4作用5原则1个重点4步做法;10个阶段目标、达到3个效果、4个发展步骤;4大战略任务。基本构架有7项。5大实施策略,第3章 电子政务与政府管理模式的变革,1.影响,2.特征,3.变革,工作人员 2影响,政府决策 3影响,行政方法 2影响,行政组织 3影响,虚拟化,数字化,全球化,集成化,敏捷化,科学化,管理模式 管人工规,权力体系 分散化,组织结构 扁平化,管理方式 分权民主,知识化,信息化,规范化,人本化,运营理念,第3章 电子政务与政府管理模式的变革,对政府管理模式的影响(4个方面:对人2方面;对决策3方面;对行政方法2方面;对行政组

4、织3方面) 政府管理特征(10大特征 政府管理模式变革(4方面、信息化促进政府管理4化、信息化对政府管理4个冲击、信息化6大优势、电子政务与政府管理模式变革5种结合、3大变革-权力结构分散化、组织结构扁平化、管理方式分权民主化,第4章 电子政务的运营理念,10大理念,4大挑战,公平,科学,责任,服务,效能,系统,行政环境,行政职能,行政组织,行政人员,民主,法治,创新,安全,运营理念,第4章 电子政务的运营理念,10大运营理念(民主-公开信息、网上采购、政民互动;法治-网络犯罪3个特点、4个侵害对象、4个立法;公平-防止数字鸿沟扩大化;科学-尊重2个规律;责任-3个要求克服2个弊端;服务-政府

5、2个职能;效能-6个要求,3个原则;系统-5大问题;创新-2大创新、安全-3大安全问题) 对传统政府管理的4大挑战(对传统行政环境的2大挑战-硬件、软件;对传统行政职能的3大挑战-政民联系、政务公开、经费节约;对传统行政组织的2大挑战-权力结构、机构精简;对传统行政人员3大挑战-不断学习、网上学习、积累知识,安全保障,第5章-第10章 电子政务的实现,个人,企业,政务基础设施,政府信息资源,电子化公务处理,电子化公共服务,法制保障,第5章政府内部的电子化公务处理,通用事务处理电子化 （办公自动化,通用管理活动电子化,业务处理与管理活动 电子化,事务型 OA系统,管理型 OA系统,决策型 OA系

6、统,决策支持系统,专家系统,信息资源管理系统,知识管理系统,专门机关系统 派出所,专门部门系统 财政管理,专项业务系统 人事管理,专项功能系统 应急系统,电子化公务处理,系统集成,界面集成,应用集成,数据集成,第5章政府内部的电子化公务处理,政府内部公务处理3大部份-通用事务处理、通用管理活动、业务处理与管理活动 通用事务处理电子化(办公自动化3代、3种模式、4个建设目标、4个特点、5类功能、5大问题) 通用管理活动电子化(4种系统、决策支持系统7大特点4应用5组件、提供3类决策信息、4大部份构成、3大功能。运行机制5种角色1平台8个环节3种效果。专家系统6个组成部份,3个发展阶段。信息资源管

7、理系统2个用途,4个目标、信息资源库处理平台3大模块,信息资源管理系统5大功能。知识管理系统结构化知识管理3个阶段,8个目的.,6个方面内容,4种管理能力,1个目标,5个内容,4种意义,3个原则,6种功能) 业务处理与管理活动电子化(4种系统、5个实例) 专用公务处理系统与通用公务处理系统的集成(3种方式,第6章 政府电子化公共服务,2.种类,3.现有服务,4.服务提供方式,1.电子化公共服务,按服务对象分3类,按行政职能分3类,按发展阶段分4类,按服务方式分6类,政府网站,政府 门户网站,广度 三方面,深度 2方面,解决 7个问题,5.发展,电子 资料库,电子化 公文,电子认证,呼叫中心,电

8、子审批,电子支付,电子采购,电子税务,电子监控,电子咨询,应急联动 等,定义,4大属性 8大区别,改革公共服务 全心全E,第6章 政府电子化公共服务,概念(内涵4表述1定义、基本目标、核心理念) 种类(按服务对象3种、按行政职能3种、按发展阶段4类、按服务方式6种) 国内现状(11种服务) 提供方式(网站提供服务3类,门户网站5种要求,11种内容、3大作用-基本条件、政民联系、提升水平,美英发展,中国5大亮点,2问题) 发展(广度3方面、深度2方面、发展8重点,第7章 政府信息资源开发利用与管理,信息资源,政府 信息资源,政府信息 资源建设,信息资源 管理,开发利用,发展,狭义,广义,价值,来

9、源,框架,组成,原则,过程,机制,标准,法律法规推动,需求发展拉动,技术发展支撑,国内 现状,国外 现状,信息资源开发,电子政务应用,社会 应用,国外,国内,第7章 政府信息资源开发利用与管理,价值(政府信息资源5种理解,2大价值) 与电子政务关系(美国3技术3内容,2种关系) 建没(5个原则、5大内容) 开发利用(2个制约、对经济社会3个有利于、对政府改革3种作用。4大原则、7项基本内容、3种共享方式和共享程序、4种制约因素、4种对策) 管理(5种活动、5个对象、4个体制问题。6种职能实现方式5个特点,第8章 电子政务安全管理,问题,需求,安全体系,实施,保障技术,棱镜 计划,黑客 入侵,安

10、全 威胁,安全 需求,行政 管理,技术 管理,风险 管理,应急 管理,安全保护技术,安全防范技术,国内 现状,国外 现状,监管方,实施方,使用方,发展,国内 发展,国外 发展,安全威胁增大,技术高速发展,管理 体系,技术 体系,法制体系-下章,管理 需求,技术 需求,法制需求-下章,第8章 电子政务安全管理,安全需求(安全关系到3方面、4种安全威胁、4种安全需求) 安全管理(3目标5性、2层面4体系1十5统一、3策略、安全保护5等级) 安全管理实施(3管理、行政管理4措施,技术管理3方面,风险管理2阶段,评估4步.控制5步。应急响应7步骤) 安全保障技术(2大类,保护技术3种,防范技术5种,第

11、9章 电子政务法制建设,安全问题,法制需求,现状,发展,3大冲击,4大问题,2个变化 8大挑战,政务法制体系,法制环境保障,国外 现状,国内 现状,法制体系方面,法制环境方面,网络 管理,网络 服务,网络域名管理,其他 方面,信息 安全,4大原则,4项工作,技术需求,管理需求,第9章 电子政务法制建设,困境(3冲击4问题、2方面变化8挑战) 需求(2需求3问题、3个确保13种后果 现状(外部法制环境建设5方面,自身3方面) 国内(中西比较2问题、法制建设2方面、法规体系5领域) 发展(4项原则4工作、2种法制体系3重点法、电商有关4需求、8种法律1考虑、网络犯罪4打击,第10章 政府流程的设计

12、与优化,内网建设、静态网站 无纸化、OA,动态网站、系统专网 独立业务系统,电邮/网站交互 业务管理系统,网络整合、信息/资源共享 在线协同办公、信息安全,服务为本、跨业务整合 在线服务、数据资产利用,起步,提高,交互,在线 办事,无缝 服务,云,大数据,政务系统的发展阶段,第10章 政府流程的设计与优化,流程再造需求,流程设计,流程优化,流程图绘制,电子政务建设,政府再造,流程 再造,工作方式更新,组织结构整合,政府职能转化,无缝隙政府,政府转服务型,服务转一站式,管辖权整合化,流程 种类,流程再造过程,流程再造工作,优化准备方法,捕捉问题方法,分析问题方法,解决问题方法,绘制 工具,流程图

13、种类,绘制 方法,常用符号标记,第10章 政府流程的设计与优化,政府流程(10大问题3要素、4大属性2要求、2种意义11种收益。6种分类法) 与电子政务关系(传统职能管理模式5特征6优势5弊端、流程管理模式7特点5比较3个新问题、电子政务发展2前提目前3问题) 流程设计(6原则6任务6步骤) 流程优化(3项准备5目标、捕捉8种改进需求信号、3方面分析6问题、11种方法5种组合) 流程绘制(3种作用2用途,3种功能4级别,常用5种图。绘图12步,要点共8点,第11章 中国电子政务发展战略,战略模式,战略平台,战略框架,战略实施,电子行政模式,电子服务模式,电子社会模式,国家电子政务 总体框架,出

14、发点 产业化,发展战略政策,实施 模式,实施 策略,制度 安排,信通技术开发与应用政策,信息资源开发与整合政策,人力资源开发与管理政策,法律制度建设政策,政府体制改革与创新政策,两网,一站,四库,十三重点系统,2006-2020国家信息化发展战略,第11章 中国电子政务发展战略,理论与平台(发展战略3阶段3个问题3模式、国家信息化战略8个目标4指标、6项内容10个核心内容、指导思想两化融合、指导方针共4条、实施措施6计划9保障。3地位) 出发点与体系框架(出发点-带动信息产业化、战略体系5部份) 实施(5种模式3原则、2种主体2环节,第12章 中国电子政务的发展基础,电子政务,管理基础,信息资源基础,信