江西省修水县的会计管理体制改革

1、江西省修水县的会计管理体制改革特征码标签:特征码请欣赏：江西省修水县的会计管理体制改革修水县会计事务管理局为适应新会计法和新的会计管理体制，加强财政会计集中核算，采取重要措施统一选用集中核算软件。新成立的修水县会计事务管理局运用用友公共财政管理软件，作为对县财政会计核算的统一核算软件。修水县政府为保证这项改革的成功,特采用公开招标形式,并由县政府采购办来统一采购，这既是政府首次办公设备及会计核算软件的招标,又是九江地区新会计体制的试点。修水县会计事务管理局（也称会计核算中心）有130个单位纳入该局核算，各单位将取消会计核算部门，只设立一名报账员，核算中心站点有26站。1、县直行政事业单位财务集

2、中核算的运作方式一设立：设立会计事务管理局，为副科级事业单位，隶属县财政局，定编30人，负责县直行政事业单位财务核算和全县会计人员及会计事务管理，会计人员的编制、工资、福利等由县会计局统一管理。三取消：取消单位的银行账户，取消单位会计机构，取消单位会计人员。三不变：单位资金所有权不变，使用权不变，审批权不变。三分离：人员经费、公用经费、专项经费实行分别核算和管理。即人员经费：实行工资专户、银行代发；公用经费：实行总量控制，均衡拨付；实行专项经费：专户管理，进度拨付。三集中：（1）集中办理资金结算。取消单位银行账户后，由会计局在各家银行设立一个基本账户和一个专项经费账户。各单位在会计局的总账户下

3、设立内部结算账户，各单位的预算经费由单位向财政局申报，再由财政局直接拨入会计局账户；预算外收入仍进入财政专户，县直行政事业单位的财政供养人员的标准工资，由会计局委托银行代发。（2）集中进行会计核算。会计局负责审核单位的原始凭证，填制会计凭证，登记会计账簿，编制会计报表，为统管单位和有关部门提供会计报表和有关资料。（3）集中管理会计档案。会计局对统管单位的现行会计档案实行集中管理，并负责保密。通过三集中，使会计局成为资金中心、核算中心、管理中心、信息中心。三建制：一是建立支出审批制度。单位报来的原始凭证，必须有单位领导、经手人、证明人签字，一般经费由会计局会计审查，股长复核，专项经费还要经分管局

4、长审核。二是建立现金管理制度。会计局根据各单位规模大小确定适当的备用金，原则上1000元以下现金结算，1000元以上转账结算。严禁坐收坐支和超范围使用现金。三是建立会计局内部各项管理制度和单位报账出纳制度。2、改革的初步成效“三提高三增强”第一、提高了依法理财水平，增强了预算监督力度。一是延长了财政部门对预算资金的管理链，变事后监督为事前事中管理。由于集中核算和管理，杜绝了单位多头开户、逃避财政监督的现象，使预算资金从拨出到使用的全过程置于财政监督之下，从根本上改变了预算资金拨付后单位乱支滥用，财政部门亡羊补牢的状况。在这次财务移交过程中，就发现了一些违规违纪现象，得到了及时纠正。二是变突击检

5、查为日常监督。单位所有日常支出都要经过会计局审核，通过审核、对比和分析，能及时发现问题，解决问题。在这次移接交过程中，发现有的单位财经制度不健全，财务管理混乱，业务操作不规范，这次重新进行了建帐；对一些手续不齐的开支予以退回补办，进一步增强了单位的法纪意识。第二、提高了财政资金的使用效益，增强了政府宏观调控能力。我县县直行政事业单位推行财务集中核算制后，共取消单位银行账户328个，县直行政事业单位的资金实行了一个账户管理，使政府和财政部门掌握了除社保、医保、失业保险以外的所有财政性资金，这次财务接交共归集资金1200多万。实现了由粗放型管理向集约型管理的转变，大大增强了政府宏观调控能力。第三、提高了反腐倡廉能力，增强了会计监督力度。把会计人员管理权集中起来，直接由财政部门管理，消除了与被管单位的依附关系，有利于排除行政干扰，摆脱了因经济利益关系对会计监督职能的制约，改善了会