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文档简介
1、行政事业单位部门预算改革与会计核算的协调EZ;,萄口司.汇行政事业单位部门顶算改革与会计核算的协调王礼胜(安徽省芜湖市社会保险支付中心安徽芜湖241000 ) 摘要近年来,行政事业单位预算管理在执行层面上暴露出来的问题也越来越突出。如何从根本上解决现有的预算管理模式下出现的问题,以椎进行政事业单位依法理财、规范理财、科学理财,进而加强财务预算管理,保证事业单位财政资金的使用效率,具有非常重要的意义。关键词行政事业单位;预算;预算管理体制;会计核算-、行政事业单位部门预算改革与会计核算存在的问题优化财政资源配置。只有这样才能为员工提供一个好的榜样。一)资产预算编制不科学(二)采用;零墓预算;的编
2、制方法预算编制不科学,主要体现在以下几个方面。首先是预算科学合理的预算编制方法是预算管理制度顺利实施的重要编制准备工作不够克分,事前缺乏对预算项目的充分调研和论保证。因此,我国在事业单位体制改革过程中,提出以;零基预证,在没有进行可行性分析的前提下就随意编制预算。其次,预算;代替旧的预算方法。;零基预算;不考虑往年的数据的影响,算编制严重脱离实际。许多单位由于没有进行前期调研,根本而是鼓励事业单位从实际出发,根据本单位的年度计划和t级不了解单位的资产现状,在编制预算时无视增量资产配置与存任务等各个开支项目的实际需要对可能发生的需要进行科学的量资产的匹配关系,只讲数量,不讲质量,重复建设严重。比
3、如,费用发生可能性分析、成本效益分析,充分做好预算编制的基础有些单位在更新固定资产时,完全无视现有资产的折旧和使用工作。状况,盲目编制资产购置预算,造成财政资金的严霞浪费。三三加大预算执行力度,建立完善的考评与激励机制是预算内容不够细化,一些单位预算编制没有具体项目和详细预算编制仅仅是预算管理的一部分,好的预算编制安排也说明,预算透明度不高。除此之外,许多单位无法充分调动各职需要积极地、全面的预算执行来配合。要加强预算执行的管理。能部门积极参与预算编制,导致预算内容与项目实际情况发生财务人员应严格履行预算法、会计法赋予的职责,按照上级脱节.批复的预算严格执行。对没有列入预算和上级未批复的项目不
4、(二资产预算约束力偏弱收工、不结算。年终按要求编制财务决算。年终财务决算作为实践中,行政事业单位普遍存在预算管理意识薄弱的问题.单位年度预算执行的最终结果必须符合法律、行政法规的要求,大部分行政事业单位对资产预算执行情况缺乏足够的关注,只做到收支数额准确、内容完整、报送及时。要建立预算执行岗位重形式预算而轻管理的情况普遍存在。因此,由于缺乏预算控责任制,在对预算层层分解执行的过程中,明确责任中心,将预制机制,预算执行的约束力偏弱,行政事业单位预算变动或调整算执行过程中出现问题的责任落实到个人。相当随意。比如某些行政事业单位购置固定资产,发现项目开四建立健全事业单位预算管理控制机制,对预算的编制
5、支可能会超过预算标准时,往往不顾预算计划而是强行突破追和执行进行有效控制加颁算,购置费用得不到及时控制,预算失去了严肃性和可控性.将预算控制端口前移预算的编制,从源头上控制预算基(三)预算执行结果缺乏考核金的投放、使用,改革预算控制的方法。对项目支出不仅要控制预算执行缺乏分析和考核,预算项目结束后,行政事业单位总额,而且还要细化控制到每一个费用明细,提高经费管理的透很少对预算执行情况进行后期的分析和评价。由于缺乏科学的明度,使项目负责人和财务部随时把摒经费使用情况,做到心中考核意识,许多单位对预算资金投向是否正确,资金使用效益如有数,克服经费使用中的盲目饨,有效地控制各项费用相互挤占何,资产购
6、置是否科学,资产配置或处置是否合理;等预算管理和超支现象,提高项目控制的精细化程度。最后,要建立预算执中的重要l问题没有一个确切的了解,预算应有作用被削弱。另行岗位责任制。在对预算层层分解执行过程中,明确责任中心,一方面,虽然一些单位的确存在相应的预算效果考核评价环节,将由预算执行过程中出现的问题引发的责任落实到人。但其考核形式远大于内容,普遍存在着考核指标不明确,预算执(五)建立考核、激励机制,提高相关人员开展预算工作的积行结果未与相关责任部门或人员的经济责任相挂钩等问题.极性二、加强行政事业单位部门预算改革与会计核算的协调预算执行完毕后,要分析预算从编制到执行罄个过程中出(一转变观念,增强
7、对预算管理重要性的认识现的问题,实际情况与预算不相符的,分析产生间题的原因,各责任中心要对考核结果负责,并根据实际情况开始F一轮的预垦然我国已经出台了有关事业单位预算管理的规章制度,算编制工作:对预算工作,合理、高效地完成的部门,应当给予相但是许多的事业单位并没有从根本伫意识到股市管理.的雪(1哇.在预算管理的编制和执行过程中仍然受到旧的思维和习惯的影应的激励措施,使责权利有机地统一起来,以提高他们在以后执响,不科学不规范的现象依然存在。要想改变这种状态,提高预行预算工作过程中的积极性和创造性.算管理水平,就要加强意识、转变观念。事业单位领导应当以身参考文献g作则转变观念,要消楚地认识到预算管理是建立自我控制、自
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