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文档简介
1、渐进式延迟退休方案拟于出台 渐进式延迟退休方案拟于xx年 _ 渐进式延迟退休方案拟于xx年 _,你了解过吗?不了解的赶紧去了解一下吧! 十二届全国人大三次会议新闻中心于3月10日上午在梅地亚中心多功能厅 _记者会,人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义对就业和社会保障的相关问题回答中外记者提问。 去年,全国城镇新增就业1322万人,同比多增12万人,超额完成了1000万人的就业目标。城镇登记失业率控制在4.09%。尹蔚民说,“在经济下行压力比较大的情况下,能够取得这样的成绩非常不容易。” 尹蔚民介绍说,今年的就业形势将更加复杂,也将更为严峻,城镇新增加劳动力大约有1500万人左右。其中高
2、校毕业生749万,另外还有中专、技校和初中高中毕业以后不再继续升学的学生,以及需要转移就业的农村富余劳动力。人社部将把高校毕业生作为就业工作的重点,积极面对产业结构调整,推动创业带动就业,进一步加强公共就业服务和职业培训,继续 _就业局势变化,做到心中有数,做到及早谋划。 有记者提出,这两年社保收入增幅均低于支出增幅,会不会出现收不抵支的情况?对此,尹蔚民表示,养老保险目前总体运行平稳。xx年企业职工养老保险的总收入是2.33万亿元,总支出是1.98万亿元,是有结余的,而累计结余则高达3.06万亿元。 不过,养老保险基金未来收支平衡面临巨大压力,其中人口老龄化对收支平衡产生了巨大影响。据测算,
3、我国目前60岁以上的老年人口已经占到 14.9%,到2020年将占到19.3%。而在这一过程中,劳动人口的绝对数在下降。这些因素加在一起,养老金收支面临巨大压力。 为此,人社部将采取5项措施保障老有所养。一是扩大征缴面;二是企业职工养老保险尽快做到全国统筹;三是 _退休年龄政策;四是尽力而为加大财政对养老保险基金的支持;五是在养老保险基金的投资运营上,体现积极稳妥原则,为公众形成一个保值增值的稳定预期。 对于养老金的收益率不及CPI增速、处于贬值状态的问题,尹蔚民指出,人社部一直在研究、论证养老保险基金投资运营方案,已形成基本方案,有望于今年下半年按程序报请 _ _审定。 关于渐进式延迟退休政
4、策,尹蔚民说,“这项政策是一举数得的政策,在制定延迟退休年龄方案的时候,会充分考虑到社会各界 _和看法。” 首先,人社部会根据我国人口老龄化趋势和劳动力状况,把握调整的节点和节奏;其次,延迟退休肯定是小步渐进,每年只会延长几个月的退休年龄,经过相当长的时间才会达到规定的法定退休年龄;第三,推出之前会有一个预告,从方案 _到实施,这中间至少有5年时间。据介绍,延迟退休方案有望今年制定完成,明年在报经 _同意后向社会征求意见,并根据征求意见的情况修改完善,“应该是在后年正式推出。”尹蔚民说。 今天上午, _ _公室就就业和社会保障问题 _新闻发布会。人社部部长尹蔚民在会上介绍:“渐进式延迟退休方案
5、已经出来了,还要按照相关程序报经批准后才能向社会广泛征求意见”,今年肯定会拿出方案。” 尹蔚民表示,延迟退休方案遵循三个原则,一个是渐进式原则。他举例说:“5年后你如果是60岁退休,方案实施后,可能是60岁零3个月;另一个人第二年退休,那5年后可能是60岁零6个月退休。” 其次,尹蔚民指出,国家将会对不同群体,针对其特点制定出区别对待的延迟退休方案。同时,尹蔚民表示,凡是涉及公共利益的都会广泛征求意见,今年将会公布方案,并向社会征求意见。 中国人力资源和社会保障部研究所所长金维刚日前在北京表示,延迟退休方案将在明年正式 _。 _后会有五年左右的过渡期,或到20 _正式实施。 金维刚是在当天 _
6、的中国养老金融50人 _首届峰会上作上述表示的。在 _演讲中,他表示,“十三五”时期养老保险制度 _的重点之一是推进实施机关事业单位养老保险制度 _。去年 _方案 _后,还没有正式实施,今年将会正式实施。 他表示,应对人口老龄化,要建立完善的养老保障体系,要实现制度的全覆盖和法定人群的全覆盖。实行机关事业单位养老保险制度 _,预计可以把5000万人纳入到这个体系里,包括3800多万在职和1500多万退休人员。 对于延迟退休政策,金维刚表示,由于目前退休年龄偏低,要适度的提高法定退休年龄,实现渐进式的延迟退休年龄的办法。这涉及到广大职工的切身利益,特别是各类群体差异比较大,应该坚持以人为本,考虑
7、到不同群体的情况,在制定政策的时候尽量稳妥。 “现在存在着很多复杂的情况,如果简单用一个政策一刀切的办法,让所有人都按照这种方式执行,可能会遇到一些矛盾和问题,这方面还是需要一定的弹性” ,金维刚表示,延迟退休涉及到很多因素,不能仅仅考虑基金的收支,还要考虑其他因素,要统筹兼顾。国际上有弹性退休的机制,可以借鉴这方面的。 如果20 _落地实施,那么以下三个群体将会受到退休新政的影响。 1、到20 _,小于等于50岁女性工人(1972年以及以后出生的女性); 2、到20 _,小于等于55岁女性干部和男性工人,主要是从事繁重体力劳动的工人(1967年以及以后出生的人); 3、到20 _,小于等于6
8、0岁男性干部(1962年以及以后出生的男性)。 由此看出,延迟退休方案影响较大是70后和80后,根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休:每年延长几个月退休年龄,直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。因此对于90后出生的人来说,到退休时估计已经完全赶上了新政。 具体到每个人会工作到何时退休?比如说,如果从20 _起实施延迟退休,每年延迟六个月,按照现行的退休框架(女职工50岁、女干部和男工人55 岁、男干部60岁),那么20 _退休年龄将分别是50.5岁、55.5岁和60.5岁。原本在这一年退休的人就要多干半年。以此类推,直到达到新的退休年龄为止。 延迟退休的方向已经确定,具体怎么延迟有很
9、多看点。每年延迟几个月,那么到底是几个月,这是一个值得 _的问题。如果每年延迟的时间比较长,那么达到新退休年龄的过渡期就会缩短。反之,如果每年延迟的时间比较短,比如两个月或三个月,那么达到新退休年龄的过渡期就会比较长。 两种做法各有利弊,对普通大众来说,过渡时间长的话适应期相对就要长一些;过渡时间短则适应时间更短,到底如何改,这部分也应考虑 _。 除了每年到底延迟几个月之外。还有一点是延迟到多少岁退休,以及是否延续现在的男女退休年龄不同的框架。目前我国男女实行不一样的.退休年龄。但有些国家男女退休年龄一样,比如美国 _等。实际上,女性的预期寿命一般比男性长,这也是部分人要求男女至少一样年龄退休
10、的一大原因。 如果男女实行一样的退休年龄,是统一延迟到60岁还是65岁?如果延长到60,那实际上只是延迟女性和男工人的退休年龄。而如果同步延迟到65岁,对于女性特别是女性工人,这个跨度还是很大的,受影响的人会有很多。如果男女仍然是区别年龄来退休,这个间隔是不是还是现在的五岁,也值得 _。 对于延迟退休,当前公众 _的焦点还集中于养老金待遇。对此,人社部新闻发言人李忠表示,xx年以来,受多重因素影响,当期养老金支出大于基金征缴收入的省份有所增加。主要原因是养老金待遇水平连续上调,基金支出增加;人口老龄化效应逐步显现,参保人员中退休人数增速高于缴费人数;部分地区抚养比较高,负担较重。 不过,从养老保险基金收入支出情况看,xx年前10个月,全国基金总收入超过总支出2100多亿元,绝大多数省份基金累计结余额都超过8个月以上的基金支付额,基金运行总体平稳,能够确保当期养老保险待遇支付。目前养老保险基金筹资渠道中,财政补助是一个重要方面。对于少数历史欠账较多、基金支付能力较弱的老工业 _省份,将继续加大 _财政补助力度。另外,五中全会的公报中提到要加大国有资本充实社保基金力度,养老金应该会有保障。 1、在单位参保,并且从单位 _退休的:男性,工人和干部的退休时间是相同的,都是60岁退休;女干
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