神华集团公司信息化项目立项管理办法

1、神华集团公司信息化项目立项管理办法第一章 总则第一条 为规范神华集团有限责任公司（以下简称集团公司）信息化项目投资管理工作，有效落实集团公司信息化规划，实现年度信息化工作目标，依据神华集团公司信息化管理规定（试行）（神华信2011752号），制定本管理办法。第二条 本办法所称信息化项目，是指集团公司及分子公司单独建设的信息化项目及包含在其他工程（如基建/技改工程、安技措工程、科技项目等）中的信息化建设内容。集团公司、各分子公司应对信息化项目进行单列，并上报审批。信息化项目分为集团公司统一建设类信息化项目（以下称A类项目）、集团公司管理标准分子公司自主建设类信息化项目（以下称B类项目）、分子公司

2、其他自主建设类信息化项目（以下称C类项目）。针对已上线信息系统的运维项目不适用此管理办法。第三条 本办法主要对信息化项目立项材料的编制、审批、信息化项目投资的监督与跟踪、后评估等工作进行规定。第四条 本办法适用于集团公司及其所属分公司、全资子公司、控股子公司（以下统称分子公司）、参股子公司参照执行。第二章 组织与职责第五条 信息化项目立项管理组织体系包括信息化项目立项管理决策层、归口管理部门、参与部门、信息化专家咨询委员会以及各分子公司。第六条 集团公司信息化领导小组是信息化项目立项管理的决策层，主要负责： （一） 以总经理常务会的形式审批投资金额大于（含）5000万元的信息化项目。（二） 以

3、总经理办公会的形式审批投资金额小于5000万元，大于（含）200万元的信息化项目。第七条 本办法所称CIO，是指集团公司总信息师。第八条 集团公司信息管理部是信息化项目立项工作的归口管理部门，主要负责：（一） 归口管理集团公司信息化项目立项审批工作。（二） 组织评审A类项目和投资金额大于（含）200万以上的B类项目和C类项目的立项材料。（三） 备案投资金额小于200万以下的B类项目和C类项目。（四） 监督、跟踪信息化项目执行情况。（五） 组织开展信息化项目后评估工作。第九条 集团公司其他部门是信息化项目立项管理的参与部门，从专业角度协同信息管理部完成信息化项目立项管理工作：（一） 牵头组织编制

4、本部门负责实施的A类项目的立项材料。（二） 参与评审B类项目。（三） 参与评审投资金额大于（含）200万以上的C类项目。第十条 信息化专家咨询委员会由内外部信息化领域专家共同组成，作为信息化投资管理工作的咨询机构，主要负责为信息化项目的投资决策提供咨询和建议。第十一条 分子公司信息化归口管理部门是B类项目和C类项目立项管理的参与单位，主要负责组织编制B类项目和C类项目的立项材料，完成本公司对材料在完备及合规方面的初审工作后，将初审决议连同立项材料上报集团公司信息管理部审批或备案。（备案申请表详见附件5神华集团公司分子公司信息化项目审批及备案申请表）。第三章 立项材料的编制第十二条 信息化项目立

5、项管理过程中涉及的材料包括立项建议书、预可行性研究报告、可行性研究报告和初步设计报告。根据项目的投资金额和影响程度不同，按要求提报各类材料：（一） 所有项目均需提交立项建议书(详见附件1神华集团公司信息化项目立项建议书)。（二） 对于投资金额大于（含）200万或具有较大影响的信息化项目，须进行可行性研究，并提交可行性研究报告（详见附件2神华集团公司信息化项目可行性研究报告）。（三） 对于投资较大、技术难度较高或存在较大争议的项目，根据立项建议书批复意见要求，在提交可行性研究报告前，提交预可行性研究报告。（四） 对于投资金额大于（含）5000万或具有重大影响的信息化项目，须在可行性研究报告审批通

6、过后开展初步设计工作，并提交初步设计报告（详见附件3神华集团公司信息化项目初步设计报告）。第十三条 A类项目由集团公司遵循集团信息化规划编制立项材料。第十四条 B类项目由分子公司遵循集团板块专业信息化规划编制立项材料。第十五条 C类项目由分子公司根据本单位信息化建设需要，遵循集团信息化规划，编制立项材料。第十六条 立项建议书和可行性研究报告均须按照神华集团信息化项目收益分析模型及分析方法开展投资收益预测，并按模板要求填写。第十七条 预可行性研究报告、可行性研究报告、初步设计报告均须选择具有国家规定的相关资质或相关经验的设计单位进行编制。第四章 立项审批第十八条 A类项目的立项审批工作包括：（一

7、） 集团公司信息管理部组织相关业务部门对项目立项材料进行审查，审查通过后上报集团公司CIO。对于投资金额大于（含）200万元的项目还须组织信息化专家咨询委员会参与评审。（二） 集团公司CIO对项目立项审核后，报集团信息化领导小组进行审批。（三） 经信息化领导小组审批后，开展项目后续建设工作。第十九条 B类项目的立项审批工作包括：（一） 对于投资金额大于（含）200万元的信息化项目，分子公司编制立项材料，通过本公司初审后，将初审意见连同立项材料上报集团公司信息管理部。（二） 集团公司信息管理部组织集团相关业务部门对项目立项材料进行审查，对投资金额大于（含）200万元的项目组织信息化专家咨询委员会

8、参与评审, 审查通过后上报集团公司CIO。（三） 集团公司CIO对项目立项进行初审后，报集团公司信息化领导小组进行审批。（四） 经信息化领导小组审批后，开展项目后续建设工作。（五） 对于投资金额小于200万元的信息化项目，通过本公司主管领导审核后，连同审核意见，将立项材料报送集团公司信息管理部备案后，自主实施。第二十条 C类项目的立项审批工作包括：（一） 对于投资金额大于（含）200万元的信息化项目，分子公司编制立项材料，通过本公司初审后，将初审意见连同立项材料上报集团公司信息管理部。（二） 集团公司信息管理部组织相关业务部门对项目的立项材料进行会审，对投资金额大于（含）200万元的项目组织信

9、息化专家咨询委员会参与评审,审查通过后上报集团公司CIO。（三） 集团公司CIO对项目立项进行初审后，报集团公司信息化领导小组进行审批。（四） 经信息化领导小组审批后，开展项目后续建设工作。（五） 对于投资金额小于200万元的信息化项目，通过本公司主管领导审核后，连同审核意见，将立项材料报送集团公司信息管理部备案后，自主实施。第二十一条 信息化项目立项审查工作主要针对项目的必要性和可行性。（审查工作内容详见附件4神华集团公司信息化项目立项评价表）。必要性审查主要包括项目目标、业务需求及现状问题分析和论述是否明确和充分。可行性审查主要包括项目投资是否符合公司战略发展规划及公司信息化规划，是否符合

10、信息化架构管理要求，是否符合公司相关管理制度要求，投资价值是否明确并符合公司投资管理要求，投资风险是否可控，技术方案是否先进、适用、经济、合理等。第二十二条 信息化项目立项审批后，对于A类项目由集团公司信息管理部根据相关业务部门来函进行立项复函；对于其他类项目由集团公司信息管理部根据审批结果下达立项批复。对于包含在其他项目（如基建/技改工程、安技措工程、科技项目等）中的信息化建设内容，须经信息管理部进行前置审批后，再由相关部门完成立项工作。第五章 初步设计审批第二十三条 A类项目的初步设计报告审批采取直接一次终审的形式。第二十四条 B类项目和C类项目的初步设计报告审批采取初审和终审两级审批的形

11、式。分子公司完成初审工作，并将初审意见连同初步设计报告上报集团公司信息管理部进行终审。如果初审后发生重大设计变更，还应将修改后的设计上报集团公司信息管理部。第二十五条 初步设计报告的终审由集团公司负责，一般情况下：（一） 对于没有重大设计变更、初步设计概算不超过可行性研究报告投资估算10%的初步设计报告，由信息管理部组织审查，并经集团公司CIO审核后，报集团信息化领导小组审批。（二） 对于有重大设计变更或初步设计概算超过可行性研究报告投资估算10%的初步设计报告，原则上需要重新立项审批。 第二十六条 初步设计报告审查主要针对设计内容和深度是否符合国家方针、政策、规程、规范以及集团公司有关规定要

12、求，是否贯彻了批复的可行性研究报告和批复文件确定的技术原则，设计方案是否合理，采用的技术和设备是否先进可靠，设计的技术经济指标是否领先等。第六章 项目投资跟踪、审查与后评估第二十七条 集团公司信息管理部参与信息化项目启动及验收等关键里程碑节点的审查，跟踪和监督项目执行过程中技术方案是否与立项批复的方案保持一致。项目执行过程中各关键里程碑节点及验收的交付材料须报信息管理部备案。第二十八条 集团公司信息管理部负责组织开展信息化项目后评估工作。信息化项目后评估是指在项目竣工投入运营一段时间后（一般为3个月、1年、3年），对比投入运营后的实际结果与项目立项时的预期收益，全面评估项目投资产生的财务、管理

13、和社会责任等方面的收益的过程。第七章 监督与检查第二十九条 集团公司各部门、各分子公司的信息化项目立项应严格执行本管理办法。第三十条 集团公司信息管理部负责对本办法的执行情况进行监督与检查，凡违反规定，信息管理部将视情节给予处罚：（一） 通报批评。（二） 追究相关人员责任。以上处罚，可单独采用，也可以合并采用。第八章 附则第三十一条 本办法由集团公司信息管理部负责解释。第三十二条 本办法自发布之日起施行。原神华集团公司信息化项目立项管理办法（试行）（神华信2011754号）废止。附件：1神华集团公司信息化项目立项建议书 2神华集团公司信息化项目可行性研究报告 3神华集团公司信息化项目初步设计报

14、告 4神华集团公司信息化项目立项评价表 5神华集团公司分子公司信息化项目审批及备案申请表 附件1神华集团公司信息化项目立项建议书神华集团信息化项目立项建议书项目名称：项目申报单位：编制单位：编制日期：神华集团有限责任公司信息管理部制项目名称项目负责人姓名单位性别年龄专业职 称项目分类软课题基础设施建设应用系统开发起止年月年 月 日 至 年 月 日申请金额（万元）一、 项目背景（项目背景主要阐述项目的目的和意义、国内外同业业务发展概况，结合集团的战略目标和业务现状特点、市场需求以及领先实践，阐述项目的必要性）项目目的及意义【项目目的及意义】国内外同行业业务发展概况【国内外同行业业务发展概况】（列

15、举国内外同行业业务发展的先进实践）项目必要性【项目必要性】（项目必要性主要从项目与集团的战略目标契合度、集团系统业务现状及问题、行业内领先实践和市场需求四个方面论述）二、项目内容项目目标及范围【项目目标及范围】（根据项目的背景和必要性，界定项目范围并进行功能定位，从而明确项目的目标及范围）项目架构【项目架构】（说明项目研究基础是否符合集团战略发展规划以及信息化规划，说明项目是在业务架构、应用架构、数据架构、技术架构的管理要求的基础上开展的）预期提升点【预期提升点】（项目结束拟在业务主流程、系统功能、提升能力等方面对原有系统进行哪些提升或创新，通过项目的实施能达到怎样的效果。）预期成果及形式预期

16、成果及形式预期成果名称成果形式三、项目实施方法项目研究方法【项目研究方法】（项目各阶段的研究实施应用怎样的方法作为指导）技术路线【技术路线】（项目的准备和实施的具体程序和操作步骤。可结合流程图加以说明。）四、效益预测和风险分析（从财务效益、社会效益、管理效益和风险四个维度对项目整体效益进行预测）效益预测【财务效益】（如没有财务效益，可不填写）【社会效益】（如没有社会效益，可不填写）【管理效益】（如没有管理效益，可不填写）以下为示例，仅供参考：科技管理系统项目的预期收益主要包括以下部分：【财务效益】 实现无纸化办公预期每年节省成本约143万元 科技综合检索效率提升预期节约成本约为133万元系统上

17、线后，预期每年仅通过降低办公成本、降低管理费用和节约资金三项共节约约276万元，项目投资回收期约为3.8年（含建设期）。【社会效益】 促进和谐发展：通过系统运行，预期将建立统一规范高效的科技管理体系，提高集团在行业中的影响力，提升企业形象。【管理效益】 提高安全性：系统避免了外部用户的参与业务冲突，在保障安全性的前提下，预期可实现外部代理机构及外部专家全程参与业务流程； 提高质量：系统上线后，新增业务完全遵循标准模板，预期可实现科技管理的规范化、标准化、一致性和完整性；业务领域覆盖率将逐步攀升，可填补业务领域空白； 提高效率：科技项目、专利、技术标准等检索将大增，平均响应时间缩短，业务办理效率

18、大幅提升； 管理创新：通过系统建设，预期优化和固化6大类管理流程。系统上线将规范各级模板，形成集团项目、分子公司项目、集团专利、集团技术标准、科技成果各业务的统一管理模式； 技术创新：系统将应用制度文件格式自动转换、在线浏览、格式校验等多项技术创新； 提升员工技能水平：系统上线后，预期培养一支科技专业人才队伍，并计划展开培训，促进员工科技管理水平提高。其中，预期的财务收益估算过程如下：（1）实现无纸化办公预期每年节省成本约143万元：实现无纸化办公节约的成本（每年）=科技业务流转文本成本的节约+文档管理成本的节约，约为143万元；科技文本成本的节约=科技项目节约成本+专利节约成本，约为37万元

19、；成果评审会节约成本=每场评审会的成本评审场次比例 ，约为106万元。根据公司管理经验： 单个专利文本成本约为0.02万元 每年申请专利数量约10001200件 单个项目文本成本约为0.1万元 每年科技项目约为170个 科技成果评审会成本约为5万元 每年召开成果评审会的单位约有53家；每年平均2个场次；使用比例约为20%（2）科技综合检索效率提升预期节约成本约为133万元：科技检索效率提升预期节约的成本（每年）=（原科技项目、专利等检索时间应用系统后检索时间）使用科技系统检索人数（每年） 人工成本，约为133万元。各项基础数据为： 科技检索时间：未建设科技系统前，根据部门管理人员工作经验，查询

20、一项科技业务约20分钟；科技系统上线后，据先进公司实践经验，科技项目、专利查询响应时间预期将控制在30秒之内。 使用制度检索人数：根据子公司经验，平均每天约200人次进行检索，据此估算，全集团每年约使用检索的频次达到约8.7万人次。 按照每月工作天数为21.75天计算。 由财务及人力资源数据表明，年平均人工成本约为9.6万元/人。注：平均人工成本= (职工工资总额+社会保险费用+职工福利费用+职工教育经费+劳动保护费用+其他人工成本支出)/员工数量；暂时以9.6万元/人年估算。风险分析【风险分析】（对项目可能存在的组织风险、技术风险、经济风险、社会风险、政策许可风险等进行分析。）五、项目管理（

21、一） 总体工作安排和时间进度（根据项目工期，时间段选择精确到季度或月度）序号阶段（精确到季/月度）工作内容（二）项目人员需求序号项目角色人数要求专业要求技能要求投入总人天（三）项目经费估算 单位：万元科目费用备注（一）项目实施费1.人员劳务费2.外聘专家费3.咨询服务费4.定制开发费（二）购置费1.软件2.硬件（三）能源材料费1.原材料2.燃料及动力费3.低值易耗品4.其他材料费（四）交通及差旅费（五）会议费（六）管理费1.直接项目管理人员费用2.其他行政管理费（七）其他费用1.资料及检索2.出版费3.验收鉴定4.项目前期费5.其他六、申请单位审查意见（对经费预算是否合理、是否有政策、资金、组

22、织、技术、人力保障等基本条件提出具体意见）单位领导(签字)：单位（公章）年 月 日七、主管部门审查意见单位领导（签字） 单位（公章） 年 月 日附件2神华集团公司信息化项目可行性研究报告可行性研究报告编制说明一、可行性研究报告的文本格式可行性研究报告内容排序如下：1. 封面。项目名称、项目申报单位、编制单位、出版年月，并加盖编制单位印章2. 编制单位相关资质证明3. 编制人、校核人、审核人、批准人名单4. 目录5. 正文6. 附图、附表、附件报告文本外形尺寸统一为A4（210mm297mm），字体为仿宋_GB2312，封面标题为24号字体，加粗；章节标题为16号字体，加粗；一级标题为14号字体

23、，加粗；二级标题为12号字体加粗；二级以下标题及正文为12号字体。二、可行性研究报告内容基本要求可行性研究报告内容应包括标题、正文和附件四个大部分。1.标题可行性研究报告的标题一般采用公文的标题形式加上方案的名称，如XX公司关于XXX信息化系统的可行性研究报告。2.正文正文一般包括概述、主体和结论三个部分：概述部分概要的说明可行性研究的总体情况，交代项目提出的背景和依据，简要介绍被论证项目设计方案的目的和意义以及主要工程的规模和范围，预计的经济效益和社会效益，存在的主要问题和建议等。主体是可行性研究报告的重点部分，这部分要运用定性分析和定量分析的方法，在经济、技术等方面对项目进行论证和评价。结

24、论是通过上述的论证得出可行性或非可行性的结果，对项目各备选可行性方案对比、筛选，最终选出最佳方案，以供决策者参考。3.附件根据需要附上的必要表格和图表。包括主要设备清册表、投资估算表、物料需求供应表以及必要的流程图、平面设计图等。三、可行性研究报告编制单位及人员资质的要求可行性研究报告的质量取决于编制单位的资质和编写人员的素质，承担可行性研究报告编写的单位和人员，应符合下列要求：1. 编写单位应具有承担编制可行性研究报告的资质、能力或经验；2. 可行性研究编制团队的人员应在所从事专业具有5年以上的工作经历，并具有相关的知识、技能；3. 报告的编制单位和人员，应坚持独立、公正、科学、可靠的原则，

25、实事求是，对提供的可行性研究报告质量负完全责任。神华集团信息化项目可行性研究报告项目名称：项目申报单位：编制单位：编制日期：神华集团有限责任公司信息管理部制一、概述1.1项目背景1.1.1项目名称及项目概况1.1.2可行性报告编制的依据1.2项目必要性1.2.1现状及需求分析（包括本业务需求分析和跨业务需求分析）1.2.2未来发展趋势分析1.2.3存在问题及建议1.2.4预期经济效益和社会收益1.3项目目标和范围（分析各方实际需要，确定信息化项目所设计的目标和范围）1.4项目关系（对于改、扩建的项目描述改扩建项目与原系统之间的关系；该项目与其他系统可能存在的接口关系等）二、研究原则2.1战略契

26、合度分析（说明项目研究基础是否符合集团战略发展规划以及信息化规划，说明项目是建立在业务架构、应用架构、数据架构、技术架构的管理要求的基础上开展的）2.2 公司管理要求分析（说明项目是建立在集团或公司管理制度和管理要求的基础上开展的）三、技术可行性分析3.1项目方案3.1.1技术方案（论证技术方案的先进合理性、实施可能性、存在问题和解决办法。若存在多种技术方案选择，应做比选，并阐述推荐方案及理由。）3.1.2方案内容1）应用系统建设类项目：描述应用系统建设方案；2）基础设施建设类项目：描述网络系统、主机系统、存储系统、备份系统、综合布线系统、机房及配套工程及其他系统等全部或部分内容的方案等内容；

27、3）数据建设类项目：描述数据原理、具体建设方案、系统建立等；4）信息安全类项目：描述主要软件、硬件、设备选型、具体实施方案等内容；5）运行维护类项目：描述基础设施维护、软件及信息资源维护的具体建设方案设计。3.1.3项目实施计划1）项目环境：说明项目承担单位条件。2）项目组织及人员：说明项目机构组织方案，技术力量和人员配置等，主要从项目角色、数量及技能素质要求、人员来源等角度阐述所需人员投入情况。3）项目进度：项目建设期描述及实施进度计划。可用甘特图或表格表示，时间进度精确到月度。3.2主要设备材料清册（包括主要设备材料清册的编制依据和原则；材料清册的组成、内容、范围，并说明提请上级机关和有关

28、部门注意和明确的问题。需附上主要设备材料表。）主要设备材料表见附件，应包括所需设备材料的名称、规格、数量等栏目，并说明是否包括运行维护工器具和备品备件，以及是否计入设备材料损耗等。各专业分项开列，个别项目的规格和数量允许“估列”，但应在备注栏予以说明。四、商业论证4.1 项目成本分析（对各项投资成本进行说明，以估算书的形式描述，可参考附件。包括项目概况、项目资金来源、施工条件、主要设计特点，同时还有项目采用的工程量、指标、定额、人工费调整及材机费调整、设备及装置性材料价格、建筑工程材料价格、设备运杂费、编制年价差、特殊项目等各种费用的取用原则和调整方法、计算依据。）4.2 项目收益分析 （从财

29、务收益、管理收益和社会收益说明项目预期取得的收益。结合集团公司投资收益分析评价模型，选取适合的维度和指标，分析项目收益成果）以下以某单位实施科技项目管理系统的收益分析为例，仅作参考：科技管理系统项目的预期收益主要包括以下部分：1、财务收益 实现无纸化办公预期每年节省成本约143万元 科技综合检索效率提升预期节约成本约为133万元系统上线后，预期每年仅通过降低办公成本、降低管理费用和节约资金三项共节约约276万元，项目投资回收期约为3.8年（含建设期）。2、管理收益 提高安全性：系统避免了外部用户的参与业务冲突，在保障安全性的前提下，预期可实现外部代理机构及外部专家全程参与业务流程； 提高质量：

30、系统上线后，新增业务完全遵循标准模板，预期可实现科技管理的规范化、标准化、一致性和完整性；业务领域覆盖率将逐步攀升，可填补业务领域空白； 提高效率：科技项目、专利、技术标准等检索将大增，平均响应时间缩短，业务办理效率大幅提升； 管理创新：通过系统建设，预期优化和固化6大类管理流程。系统上线将规范各级模板，形成集团项目、分子公司项目、集团专利、集团技术标准、科技成果各业务的统一管理模式； 技术创新：系统将应用制度文件格式自动转换、在线浏览、格式校验等多项技术创新； 提升员工技能水平：系统上线后，预期培养一支科技专业人才队伍，并计划展开培训，促进员工科技管理水平提高。3、社会责任收益 促进和谐发展

31、：通过系统运行，预期将建立统一规范高效的科技管理体系，提高集团在行业中的影响力，提升企业形象。其中，预期的财务收益估算过程如下：（1）实现无纸化办公预期每年节省成本约143万元：实现无纸化办公节约的成本（每年）=科技业务流转文本成本的节约+文档管理成本的节约，约为143万元；科技文本成本的节约=科技项目节约成本+专利节约成本，约为37万元；成果评审会节约成本=每场评审会的成本评审场次比例 ，约为106万元。根据公司管理经验： 单个专利文本成本约为0.02万元 每年申请专利数量约10001200件 单个项目文本成本约为0.1万元 每年科技项目约为170个 科技成果评审会成本约为5万元 每年召开成

32、果评审会的单位约有53家；每年平均2个场次；使用比例约为20%（2）科技综合检索效率提升预期节约成本约为133万元：科技检索效率提升预期节约的成本（每年）=（原科技项目、专利等检索时间应用系统后检索时间）使用科技系统检索人数（每年） 人工成本，约为133万元。各项基础数据为： 科技检索时间：未建设科技系统前，根据部门管理人员工作经验，查询一项科技业务约20分钟；科技系统上线后，据先进公司实践经验，科技项目、专利查询响应时间预期将控制在30秒之内。 使用制度检索人数：根据子公司经验，平均每天约200人次进行检索，据此估算，全集团每年约使用检索的频次达到约8.7万人次。 按照每月工作天数为21.7

33、5天计算。 由财务及人力资源数据表明，年平均人工成本约为9.6万元/人。注：平均人工成本= (职工工资总额+社会保险费用+职工福利费用+职工教育经费+劳动保护费用+其他人工成本支出)/员工数量；暂时以9.6万元/人年估算。4.3 项目风险评估4.3.1组织风险（包括项目计划和人员是否能够有效配置的风险）4.3.2技术风险（包括项目实施在技术层面上可能遇到的问题及其带来的风险）4.3.3经济风险（包括项目存在的成本风险、收益风险等）4.3.4社会风险（包括项目实施对公司企业形象及外部利益相关者带来的影响及风险）4.3.5政策许可风险（包括项目实施是否取得相关资质和许可证、是否符合国家及行业政策要

34、求等）五、预期目标与成果形式序号项目阶段（起止日期）阶段成果名称成果形式负责人六、审查意见七、附件附件1 主要设备材料表示例信息化项目主要设备材料表设备名称设备规格数量是否包括运行维护工器具和备品备件是否计入损耗备注附件2 项目投资估算表示例科目费用备注（一）项目实施费1.人员劳务费2.外聘专家费3.咨询服务费4.定制开发费（二）购置费1.软件2.硬件（三）能源材料费1.原材料2.燃料及动力费3.低值易耗品4.其他材料费（四）交通及差旅费（五）会议费（六）管理费1.直接项目管理人员费用2.其他行政管理费（七）其他费用1.资料及检索2.出版费3.验收鉴定4.项目前期费5.其他附件3神华集团公司信

35、息化项目初步设计报告神华集团信息化项目初步设计报告（示例）项目名称：项目申报单位：编制单位：编制日期：神华集团有限责任公司信息管理部1 引言说明撰写该初步设计报告的目的、范围以及报告所面向的读者。对于报告引用的所有文档（可以是非正式出版物）和引用记录，应按如下格式列示参考文献：编号作者，文献名称，出版单位（或归属单位），出版/发表日期提供报告所需全部术语的定义、首字母缩写词和缩略词语释义。可通过表格形式表示，如引用项目词汇表。2 概述2.1 项目背景描述有关的项目情况。2.2 系统目标对系统的目标作简要描述：（1） 说明产品是什么，什么用途；（2） 介绍产品的开发背景。2.3 承接单位、用户单

36、位、服务对象2.4 相关候选方案描述对在突发状况下可引用的其他候选方案进行描述。3 系统现状3.1 系统建设现状3.2 原系统存在问题（对于升级改建系统描述此项）3.2.1 硬件环境3.2.2 系统环境3.2.3 数据库3.2.4 软件环境4 初步需求分析4.1 功能需求4.2 非功能性需求描述该系统的非功能性需求，说明项目的实施符合性能、标准化、实用性、可靠性、安全性、可维护性、容错性、开放性、拓展性等原则。5 初步设计5.1 系统软、硬件平台设计5.1.1 网络及硬件平台5.1.1.1系统网络结构（指出系统的网络结构和基本硬件设施，并给出系统的网络结构图。）5.1.1.2 硬件具体配置（指

37、出服务器、客户、以及相关外部设备的基本配置情况。）5.1.2 系统软件5.1.2.1 操作系统5.1.2.2 数据库系统（介绍数据库系统的性能、可靠性和安全性等特点。）5.1.2.3 系统开发工具（阐述项目将选用的开发工具，以及该开发工具的特点。）5.1.2.4 其它组成软件5.2 系统体系结构设计5.2.1 系统总体架构（描述系统的总体功能架构，并给出系统总体架构图。）5.2.2 功能体系（详细描述系统各个功能设计。）5.2.3 系统接口设计（描述系统对其他系统接口的设计。）5.3 系统扩展性设计5.3.1 服务器扩展性5.3.2 数据库系统的扩展性5.4 安全性、可靠性设计5.4.1 系统

38、安全5.4.1.1 网络系统安全性5.4.1.2 主机硬件环境安全性5.4.1.3 操作系统的安全性5.4.1.4 数据库系统安全性5.4.1.5 应用系统安全设置5.4.2 系统备份与恢复5.4.2.1 硬件系统备份5.4.2.2 数据库备份（数据库备份有物理备份和逻辑备份两种备份方式。）5.4.2.3 数据库恢复（主要应对数据文件损坏、控制文件损坏和整个文件系统损坏等情形。）6 实施计划6.1 项目实施方案6.1.1 人员配置序号姓名出生年月职务职称专业本项目分工投入项目工作总月数工作单位6.1.2 项目实施计划（项目整体推进的时间计划。时间精确到月度。可以甘特图或表格表示。）7 培训计划

39、描述为支持项目的开展和系统的应用拟开展的培训计划。可以表格形式，说明培训的时间、地点、内容、参与的人员和负责人等情况。8 售后服务8.1 技术服务级别根据具体情况将技术服务分为相应的等级。8.2 技术服务途径技术服务途径包括电子邮件、电话技术支持、远程连接提供技术支持和现场服务等方式。根据具体情况选用相应的一种或多种服务途径并描述具体的提供方式。附件4神华集团公司信息化项目立项评价表神华集团信息化项目立项评价表 神华集团公司信息管理部制说明1. 本评价表用于神华信息化项目立项评估；2. 本评价表中的各项指标采取5分制，共分为5档（1分、2分、3分、4分、5分），评价标准中给出了3个档次的说明，

40、介于标准之间的可评2或4分；3. 总分为5分，按照加权求和保留小数点后1位有效数字得出总评分，3分为合格线，原则上总分低于3分的不予立项；4. 对于“2.1业务与技术遵从度类指标”，有一项指标得分低于3分即不予立项；5. 对于“2.3技术可行性”，存在得分低于3分的指标但其他条件满足的，需要在立项后对技术实施方案进行调整，以满足评价指标要求。信息化项目立项评价表指标分类权重评价标准评分高（5分）中（3分）低（1分）1.项目必要性20%1.1 需求紧急度10%影响到业务无法开展较大程度上影响到业务正常运作一定程度上影响到业务正常运作1.2 项目目标及价值定位10%项目的实施目标及价值定位可以有效解决当前业务实际问题项目实施目标及价值定位一定程度上可以解决当前业务实际问题项目实施目标及价值定位难以解决当前业务实际问题2.项目可行性80%2.1 业务与技术遵从度20%2.1.1集团战略规划及符合度5%完全符合基本符合部分符合2.1.2集团信息化规划符合度5%完全符合基本符合部分符合2.1.3信息化架构符合度5%完全符合基本符合部分符合2.1.4技术路线和技术标准符合度5%完全符合基本符合部分符合2.2