社区日间照料中心运营解决方案

1、XXX 社区老年人日间照料中心运营组织运营方案根据都 XX 市民政局关于印发XXX 市 2015-2017 年城乡社区日间照料中心建设工作方案（都民政通201510 号）的文件精神， 为全面落实好该试点点位创建工作，特制定本方案。1、总体思路坚持以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，挖掘整合社会资源，积极探索符合社区实际情况，具有特色的老年人日间照料中心，为银杏街道高桥社区及周边老年人提供便捷，温馨的日间照料服务，为建设平安、和谐、幸福社区做贡献。2、点位确定利用辖区内的友爱路 451 号至 465 号共计五间门面进行改建，建筑面积共计 340 平方米开展老年人日间照料中心。1、项目

2、服务方案(一）服务人群永丰街道友爱社区城镇“三无”、低保老人、高龄老人(90 岁及以上)、其他 60 岁及以上老人和其他人群。(2)服务的目标及主要功能1、日间照料中心的成立，是为了进一步推进我市城乡社区居家养老服务的发展，满足我市老年人就近就便、多层次、多样化的居家养老服务需求，提高老年人生活质量、促进社会和谐。2、搭建社区居家养老的服务平台，发挥辐射和拓展功能，为更多的老人提供满意的养老服务3、中心坚持立足实用、不拘形式、注重实效的原则，为老年人提供“看得见、摸得着、老年人得实惠”的生活照料、家政维修、文化娱乐、卫生保健、精神慰藉等满足老年人个性化的居家养老服务。(3)服务收费服务收费主要

3、采取“无偿+低偿+有偿”的方式收取。根据实际情况，对城镇“三无”、低保老人提供每月一定次数理发、洗澡、看电影、喝茶等免费服务，对高龄老人(90 岁及以上)提供每月一次的免费探望服务，对其他老年人提供每月一定次数的理发、洗澡、看电影、喝茶和清洗外衣 1 套、每季拆洗被套 1 床等低偿服务。中心还按照市场价格，为老人提供生活照料、家政维修、文化娱乐、康复护理、健康养生、旅游、维权咨询等有偿服务。充分发挥志愿者的积极性，为老年人提供志愿服务，实施志愿者服务，政府购买服务和市场化有偿服务相结合。所有收费标准均实行明码标价，并在中心显眼的位置上墙悬挂，(4)项目运营模式中心采取无偿+低偿+有偿的收费模式

4、，运用“医养融合”+三社互动的经营模式，坚持个别化和广泛化服务结合的原则，为社区老年人提供生活照料、医疗保健、精神慰藉、权益维护等一站式服务。 (五)服务内容1、无偿服务(1)服务对象：社区辖区内居家养老的孤寡优抚对象、城镇“三无”、低保老人、高龄老人(90 岁及以上)等符合无偿服务的老人。(2)具体服务内容生活照料服务：每月一定免费次数的理发（洗剪吹）、洗衣、洗床单和被套、洗澡、家政、陪同购物、家电维修等医疗保健服务：每月一定次数的免费测血压、血糖、身高、体重、足疗、康复、养生保健、老年病防治和药品安全等讲座，每年不少于一次的免费体检。精神慰藉：定期和不定期探访、走访、慰问、陪聊、茶话会、心

5、理咨询、家庭关系调试，电话关怀、根据实际需求开展临终关怀和家属哀伤辅导服务。文娱服务：书报阅览、棋牌、电子阅览、喝茶、看电视（电影）、广场舞、远程视频，手工、生日祝福会、大型文艺汇演、游园活动等。权益维护：老年人权益咨询、宣传、讲座、法律援助、协助社区处理和调节辖区内不赡养老年人和虐待老人、家庭成员侵犯老人人身、财产权利、赡养纠纷、干涉老年人婚姻自由等事件2、低偿+有偿服务(1)服务对象：其他 60 岁及以上老人和超出一月免费服务次数及免费服务范围的社区辖区内居家养老的孤寡优抚对象、城镇“三无”、农村“五保”、特困老人等。(2)有偿服务内容生活照料服务：理发（洗剪吹）、洗衣、洗床单和被套、洗澡

6、、家电维修、代购、代缴费用、代收和代发快递、配餐、就餐、送餐、家政服务等。医疗保健服务：测血糖、足疗、康复，体检、按摩、口腔护理、安假牙、对行动不便的老人助医就医。精神慰藉：上门探访、临终关怀和家属哀伤辅导。文娱服务：书报借阅、棋牌、太极拳、书法绘画、喝茶、书法绘画、太极拳等。权益维护：法律援助，重大疾病救助。(六)、其他服务1、儿童类服务为应对“隔代抚养”社会现状，缓解老年人的养育下一代的压力， 让老人空出来，有更多地时间追求自己的人生价值，享受晚年生活， 中心推出了儿童服务套餐，套餐内容如下：(1)社区辖区儿童短时间（不超过 3 小时）托管服务。(2)为社区辖区的儿童每天（含寒暑假）提供功

7、课免费辅导； (3)寒暑假舞蹈、跆拳道、书法绘画等培训班低偿服务。(4)免费为儿童提供书籍阅读，手工、兴趣小组、亲子活动、父亲节、母亲节、教师节、儿童节活动等服务。2、志愿者服务(1)在社区孵化、培养和成立志愿者组织，建立志愿者档案、提供志愿者培训，团建、提升志愿者服务的能力和素质。为社区老年人提供中心向导服务、卫生维护、安全巡检、扶老助残、协助日间照料中心正常运营。(2)建立志愿者会员制度，工作人员将志愿者到中心时数登记记录， 按照 1 个小时 1 分换算，累积到一定分数时，志愿者可到日间照料中兑换相应免费服务券，兑换生效后，服务时数清零。(3)整合社会资源，中心建立包含医生、律师、老师等跨

8、专业的志愿者团队，为社区提供医疗、法律、培训等“看得见、摸得着”、实惠的免费和低偿服务。3、公益岗位的设置中心设置不少于 1 名的公益岗位，提供给社区辖区户籍的困难家庭成员，帮助其就业，缓解家庭生计问题，并对其提供其他技能的培训，实现自助、自强、增能的目的4、“一站式”社区综合养老服务平台(1)针对部分出门困难的老年人。可通过服务专线，使用家庭电话、移动手机等通讯方式直接向提出服务需求，中心将根据老人的服务需求派送上门服务和助医就医。(2)搭建社区救助平台，为社区重大疾病老人、特困老人、空巢老人、失独老人争取社会资源，满足起在经济、医疗、精神上的需求。(七)服务特色1、采取会员服务制度建立规范

9、的会员制度，规范管理、保障老人的各项权益，增强社区归宿感，会员制的简历有助于完善老人的呜呜流程，详细记录和了解老人的生活现状，健康状况及多样化服务需求。也是老年人档案管理、志愿者、社区互助网络项目的有益补充。2、创新运营模式中心采取无偿+低偿+有偿的收费模式，运用“医养融合”+三社互动的经营模式，坚持个别化和广泛化服务结合的原则，为社区老年人提供生活照料、医疗保健、精神慰藉、权益维护等一站式服务的运营模式。3、推出儿童套餐服务中心在服务老年人的基础上，结合“隔代抚养”实际，为了减轻 老年人养育下一代的压力，衍生了儿童套餐服务、满足儿童在学习、游戏、娱乐等需求4、公益岗位的设置中心根据人员配置，

10、设立不少于 1 名的公益岗位，协助社区户籍困难家庭成员就业，缓解家庭经济压力和促进社会就业。(八)跟踪、反馈、监控评估机制为了规范和保证服务质量，中心将制定回访制度，反馈，监控评估等一些列可操作性的流程方案，对服务的成效进行评估、总结、不断改善服务质量。1、回访制度中心将制定服务回访制度，对服务的受益者进行回访，跟进服务的效果。每月开展不少于一次的抽样回访，并做好回访记录，并在社区老年人中开展满意度抽样调查，作为中心工作调整、改进和服务成效评估的基础。2、意见反馈为了更好地提升服务技能，中心对设施健全、食品医疗、服务人员和被服务人员等安全防范与风险规避机制十分重视，积极听取服务对象的意见，改进

11、和调整服务，避免重大安全事故和伤害事件的发生。也会对未参与过中心服务的人群进行采访和调查，询问他们需要的服务，在此基础上完善中心的服务内容，涵盖更多人的服务需求，实现享受养老服务的老年人占社区老年人的 90以上。3、监控评估(1)用人单位和专家监督、评估用人单位和专家对服务有监督和指导的作用，对项目的发展提出合 理化的建议，对项目是否按照计划开展进行监督，并按照协议内容， 对中心在各方面的工作成效进行评估。(2)机构实施监控一是职业操守监督。机构将对工作人员的职业操守进行监控，定期走访社区，了解工作人员的工作态度、积极性，确保工作人员遵守职业操守，坚守助人自助的服务宗旨。二是服务进度监控，确保

12、服务计划按时完成。三是服务成效监控。机构将定期对服务对象进行抽样回访，确保服务成效。(3)定期组织评估机构每年都会对工作人员进行评估，包括同事之间的评估，用人单位对工作人员的评估、服务对象对工作人员工作满意度的评估，工作计划完成情况的评估等，全面了解工作人员工作情况，对他们进行考核，确保服务的质量和效果。(9)相关制度结合日间照料中心所在辖区的实际情况和 XXX 市民政局关于印发XXX 市 2015-2017 年城乡社区日间照料中心建设工作方案的通知， 中心制定规范、科学的规章管理制度，在中心显著的位置上墙悬挂，使中心工作人员明白自身的工作职责，式服务对象明白中心所提供的服务内容和反馈流程，提

13、高中心的质量和水平，提高服务对象的满意度。中心的规章制度有；各类管理制度、服务流程、服务内容、服务收费标准、安全制度管理、工作人员职责及规范等。7、管理模式（1）办公室全面负责中心服务和管理动作，服务部主要负责服务的策划、统筹服务的运行、实施各类老年人服务，服务档案的记录、整理和保管，协调各服务部的服务提供。（2）行政部主要负责中心的行政、财务、后勤、物质的采购和保管事宜。（3）综合服务部负责接待来访、回答咨询、服务导向、以及负责康复保健服务、膳食服务、志愿者服务等(1)项目人员配置及管理1、本中心拟安排专职工作人员 5 名，其中包括社工 1 名、护理 1 名、行政 1 名、厨师 1 名、公益

14、岗位 1 名，。另兼职财务 1 名、医师 1类别岗位数量职务备注管理人员行政/财务人员2负责管理中心的日常行政、处理各类行政事务及财务管理专职 1 名兼职 1 名专业技术人员社工1利用社工手法开展个案、小组、活动、为服务对象提供专业服务医师1负责提供养生保健、基本康复、体检等服务、定期为服务对象提供技术指导兼职医师资格证名、理发师 1 名。根据中心的运营情况，工作人员会适当的增减。表 2:中心工作人员配置和职责分工护理1老年人测血压血糖、日间康复、健康知识普及、家政服务等持护士/护理资格证厨师1负责中心餐厅的配餐和饮食制作持厨师证理发师1定期和不定期为服务独享提供理发、染发等服务兼职公益岗位后

15、勤1负责中心送餐、就餐、卫生、洗衣服、被子及泡茶等服务社区困难家庭合计8 人(2)工作人员招聘与培养中心招聘员工均需通过严格的程序和专业的考核，同时考察员工的专业知识储备、沟通协调能力、语言表达能力等多方面的技术和能力。我们也会根据岗位的需求有针对性地进行岗前培训和在职培训，通过考核才能正式上岗，上岗员工的知识和技能完全能够适合岗位的需求。在工作过程中，我们还会对员工进行绩效考核，绩效考核不合格者，将被调岗并继续接受培训，确保在岗员工的服务能力和服务质量。八、场地设置中心的场地设置参考四川省养老服务社会化示范社区标准(2013 年修订)执行，以服务辐射社区和区域老年人实际需求为导向，按照就近便

16、利、安全配套、方便快捷的原则，在靠近大中型医疗机构、社区卫生服务机构以及社区公共服务设施且老人数量较多，经济实 力较强，硬件基础加好，覆盖范围较广的地方选择中心地址，永丰 街道高桥社区日间照料中心位于友爱路 451 号至 465 号满足其选址的基本条件。中心将根据要求设立综合服务室、娱乐活动室、文化活动室、理发室、洗浴室、洗衣房、康复(义诊)室、厨房餐厅、室外活动场地等，并在各功能室按照规定配置相应的设备，满足服务对象的居家养老需求。9、具体实施单位情况本项目的具体实施单位是 XXX 市阳光社会工作服务中心。XXX 市阳光社会工作服务中心（以下简称阳光社工）成立于 2015 年 8 月， 是经

17、 XXX 市民政局批准成立为政府和社会提供社工服务的非营利机构，秉承“以人为本，助人自助”和“授人以鱼，不如授人以渔” 的专业理念，服务大众，立志打造社工行业的阳光品牌。机构虽然刚成立，但十分重视员工的专业素养提升和机构的长远发展，积极派遣员工到社工发展较好的地区学习和交流，如香港、深圳、上海、北京、成都、武汉等，博采众家之长，结合 XXX 本地情况，探索具有 XXX 特色的服务模式。我机构拥有广阔的社会资源和支持网络，跟 XXX 众多事企业、如王飞武术馆、佳吕律琴行、天仁跆拳道等和 XXX 市老体协，XXX 机关幼儿园、XXX 市仁爱医院、华美牙科、南桥医院，成都百星汽车服务公司、XXX 市

18、金农湾农业有限公司、四川恒元建筑劳务有限公司等保持长期稳定的互动和交流，满足服务对象全方位、多元化、多层次的需求。(赠送)1.售后服务概述售后服务方案公司长期以来一直致力于提供高质量、完善的支持服务，确保用户的系统稳定运行。公司拥有一批资深的施工人员，具有丰富的经验，能够很好的解决设备各类故障，强大的用户支持队伍和良好的用户满意度是我们的一大优势。维护计划及承诺一、 项目售后服务内容承诺我公司贯彻执行：“诚信正直、成就客户、完善自我、追求卓越”的宗旨， 对于已经竣工、验收合格的项目进行质量跟踪服务，本着技术精益求精的精神， 向用户奉献一流的技术和一流的维护服务。我公司如果承接了端拾器项目，将严

19、格遵循标书及合同的规定，在保证期内向业主提供该项目的责任和义务。在保修期之后，考虑到设备维护的连续性， 建议业主与我公司签订维护合同，以确保此系统项目的正常运行所必需的技术 支持和管理支持。二、 服务与保证期在项目验收合格之日起，开始进行售后服务工作，包括以下几个方面： 、售后服务期；、维护人员；、售后服务项目；、服务响应时间。三、 售后服务期在项目验收合格之日起，即进入了售后服务期。 售后服务期=质量保证期+质量维护期质量保证期：在质量保证期内，如因质量问题造成的故障，实行免费更换设备、元器件及材料。如因非质量因素造成的故障，收取更换设备、元器件及材料成本费。质量维护期：在质量保证期之后，即

20、自行进入质量维护期。我方对所承担端拾器项目提供终身质量维护服务，以不高于本合同设备单价的优惠价格提供所需更换的元器件及材料，另收维护人员工本费。四、 具体措施承诺1、首先在签订项目合同的同时与客户签订售后服务保证协议书，排除客户的后顾之忧，对客户做出实事求是的、客观的承诺。2、对已经验收合格交付用户的端拾器项目，在合同期内与用户进行联系， 记录用户使用情况，系统运行状况等进行质量跟踪调查，变被动服务为主动服务。3、对已交工的端拾器项目建立系统运行档案，并进行质量跟踪。4、系统运行档案记录其端拾器项目运行情况、各类设备使用情况、操作人员操作水平情况及人员流动情况。5、针对各用户单位操作人员出现的

21、代表性问题，定期对操作人员进行技术培训或到现场培训及指导。6、正在使用中的系统、设备出现故障时，公司维修服务人员接到报告后及时赴现场处理、维修。7、对于运行时间较长的端拾器项目，公司维修服务人员定期与客户进行联系询问情况，定期到客户方进行巡视、检查，并做出记录，记录归档保存。8、施工保证将选派具有丰富经验的技术人员负责端拾器项目具体施工，保证安装质量及系统使用功能，并保证整个系统运行平稳、高效、可靠。9、系统保修 作为项目承包单位，我公司将严格遵循招标文件及合同的规定，向业主提供端拾器项目最终验收合格之日起，在保质期范围内免费维修。10、保修期内设备损坏，经鉴定为设备本身原因造成的故障，我方负责免费维修或者更换；同时负责在保修期内定期对设备提供保养维护服务。总之，为使业主使用放心、使用方便、保证端拾器项目正常运行，公司全体技术、维护人员本着客户第一的原则，全心全意地为客户着想，全力以赴的进行工作，让我们共同携手，为创造美好的明天而努力工作。五、保修服务内容及范围我公司将为所承担的各个端拾器项目提供保修服务，有效期从项目验收后， 业主在竣工报告上签字之日起。1、 响应时间：具体的响应时间将按故障级别划分；2、 维修地点：用户现场。我公司负责实施的所有系统项目，在正