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文档简介
1、 2021年税务局政策法规组半年工作总结撰写人:_日 期:_2021年税务局政策法规组半年工作总结_年以来,我们_地税局政策法规组将紧紧依照全年工作主题,结合国家税务_、省局政策法规工作要点,坚持以法治税作为税收工作的灵魂,以规范执法行为抓手、以注重防范和降低税收执法风险和管理风险、强化税收执法监督为重点,以税收法律援助为保障,进一步理顺工作职责,发挥税收政策法规部门的综合、协调和服务的职能作用,促进辖内税收执法水平的稳步提高。现将上半年工作,具体总结如下:一、强化宣传,贯彻落实税收规范性文件制定管理办法强化了对系统新法规的宣传贯彻和落实。_年_月_日经国家税务_局务会审议通过,将于_年_月_
2、日起全国施行的税收规范性文件制定管理办法(以下简称“办法”),是一份关于税收规范性文件的规范性文件。通过对办法的宣传、辅导和培训工作,指导各基层单位在认识、制度、机制、程序及人员等方面做好施行办法前的准备工作,确保新旧办法顺利衔接。同时,办法施行后,通过对办法执行情况的跟踪问效,及时了解和总结执行中遇到的各种情况和问题,进一步加强税收规范性文件在制发程序和内容上的审核、监督,确保税收规范性文件的有效性和合法性,从源头上防止税收执法管理风险。_开展了税收政策反馈工作调研,加大反馈报告工作_力度,不断提高反馈报告质量水平。二、建立机制,通过岗责体系建设推进依法行政工作首先,根据全国依法行政工作会议
3、精神,结合我们地税系统工作实际,认真落实全年地税系统依法行政各项工作任务。1继续探索建立_考核机制,找准与本地实施的税收执法质量考核评价体系的有机结合点。健全考核机构,落实考核责任,认真抓了落实工作。将考核结果与奖惩挂钩,进一步加大了奖惩力度,同时,要求对过错和失职行为,严格按照有关规定进行责任追究。其次,探索建立起税收执法风险和防范预警机制,按照地税系统行政处罚自由裁量规则和行政处罚自由裁量执行标准,从工作规则和考量标准上规范税收执法的自由裁量权,确保税收执法行为规范、正确、公平、合理,保障纳税人合法权益和税务机关依法行政。三、强化督导,重点开展税收执法检查和整治工作1、联合行动,开展税收_
4、执法检查工作为进一步整顿和规范税收征管秩序,堵塞税收征管漏洞,有效保障税收收入,迎接市局交叉检查,根据市局统一部署,于_年_月_日至_年_月_日,我局由监察室、征收管理科(政策法规科)和税政科组成的_检查工作小组对经管所有购票业户在_年度_的领购、开具和保管情况进行了一次检查。检查工作小组对三片前台的门前代开_进行了一次抽查,其中重点抽查了开票金额_万以上的_以及涉及免征、不征税款的_。发现存在的主要问题包括未按照相关规定严格审批、申请代开_审批表用章不统一、免征、不征税款依据不准确等问题,根据这些问题会同有关科室,就加强门前代开_管理提出如严格把好审核关,建立免征、不征税款台帐,按季度开展复
5、核,加强对文件学习、将代开_纳入绩效考核制度、设立专窗开具_等_项整治建议,建议建立加强管理制度,加大对_的后续跟踪管理力度。共查出问题_张,处罚商户家,2、警税合力,配合公安机关开展集中破案行动公安部决定自_年_月至_月底,在全国范围内开展深入打击整治_犯罪专项行动我们税务机关在当地打击_违法犯罪活动工作协调小组领导下,积极主动配合公安机关参加了这次专项行动。一是配合公安机关开展集中破案行动。推进与公安机关开展深度合作,采取“同步取证,联合办案”的紧密型办案模式,协同端窝点、破大案。对假_印制窝点进行摸底调查,有针对性开展“端点”行动;对重点地区选派警税联合督导组进行实地督导,切实加大力度,
6、彻底打掉当地制售假_窝点,遏制虚假_向各地流散。在专项行动中,根据公安机关提供的_流向线索,深入追查购买、使用虚假_的企业,通过打击_犯罪延伸检查“买方市场”。在专项行动中,我们密切_违法犯罪新动向,针对制售新类型假_违法犯罪增多的情况,及时采取应对措施,对问题较多的重点行业、企业开展专项检查和专案检查。在税收执法中要注重利用信息技术手段,收集和积累违法受票企业及其法定代表人、财务负责人等基础数据,与公安机关共同建立当地_违法犯罪人员数据库,互通共享相关信息,提高打击目标的准确性,增强打击力度和效能。二是协同公安机关整治重点部位。认真按照全国打击_违法犯罪活动工作协调小组要求,针对春节期间_违
7、法犯罪活动多发性,与公安机关_专门力量,对公开兜售假_和散布_违法信息的高发区域进行排查监控,对车站、码头、商场、步行街、城乡结合部等重点部位进行集中整治,严厉处治一批贩卖、兜售虚假_以及在公开场所散布_违法信息的不法分子。集中整治结束后,要继续加强与当地相关部门的合作,建立日常监控与集中打击相结合的工作机制,不断巩固综合整治工作成果。三是会同公安机关、通信管理部门治理_违法信息。积极会同当地公安机关和通信管理部门,认真按照国家税务_公安部工业和信息化_做好_违法信息治理工作_(国税发_1_号)的要求,进一步完善_违法信息治理分工协作机制,大力推进_违法信息治理工作。要会同公安机关、通信管理部
8、门,重点阻截_违法短信息、整治违法网站、停止违法_号码通信服务、打击职业犯罪团伙、查处大要案。对发现的_违法信息线索,逐条进行跟踪分析,协同公安机关打击利用手机_器、网络_软件传播_违法信息的窝点,切断_双方的联系途径。四是联合公安机关开展宣传工作。利用报刊、电视、广播、网站等载体,加强日常宣传,通过制作专题节目、播放税收公益广告、发送税收短信息等措施,宣传_相关法律和知识,强化正面引导。要会同公安机关选择一批有影响的制售、贩_和购买使用虚假_的典型案件进行集中曝光。共查处单位家,处理违法人员个。四、统计调研,完善系列基础工作税收法制工作涵盖了税收工作的方方面面,也需要完善和建立一系列基础性工
9、作。我们一是全面落实再就业税收优惠政策的贯彻执行,我们建立了再就业优惠政策落实情况登记台帐,定期对再就业优惠政策落实情况进行调查核实,按时向市局上报再就业税收优惠政策落实表。二是我们认真贯彻落实行政许可法,进一步规范了行政许可行为,根据省市局要求,我们对县局的行政审批工作进行了一次清理,建立了行政许可信息报告制度,建立了行政许可登记台帐,合理简化了一些审批程序。三是完善日常执法案件的报备和专项执法检查的实施工作。四是系统内构建了法规工作网络,使各项工作得以顺利开展。五是切实加强税收调研工作和税收法律救济工作。具体完成情况为:1、完成我局上半年行政执法过错行为通报、统计、分析,并对行政执法过错行
10、为申辩进行无过错调整;2、对家大额注销企业进行复查工作;3、完成对我局上半年纳税评估数据统计、上报工作和税收优惠数据统计、上报工作;4、完成审计式纳税评估的审前调查报告的撰写与报送,_了与市局评估小组的座谈交流会议;5、完成了_起行政复议的办理五、大张旗鼓,认真_普法宣传工作_年_月,是第_个全国税收宣传月。我局按照市局的统一部署和要求,围绕“税收、发展、民生”的主题,因地制宜、求实创新,精心_开展了形式多样、内容丰富的税收宣传活动,进一步增强了公民依法诚信纳税意识,营造了良好的税收法制环境,推动了各项税收工作的开展。我们充分运用有线电视、广播、新闻等宣传媒体,开展了法律咨询、法制讲座;印制散
11、发宣传手册和传单页(本)、制作公益性广告牌、张贴各类标语幅、开展纳税到我家的咨询活动,以及向社会各界发出大量的税法宣传短信等,同时认真制作了“税收服务一路行”的专题短片。各基层分局的宣传活动也开张得轰轰烈烈:_分局开展了送税法下乡活动,深入纳税人经营场地,现场解答涉农、涉税的有关问题。_分局召开了纳税人税收法律知识的培训和出口退税企业恳谈会。_分局开展了税法咨询活动和一般纳税人座谈会等。这些活动有载体、有形式,丰富多样。_月底我们将税法宣传月活动中的各类资料和相片进行收集和整理,存档,并上报了市局。六、提高质量税收行政执法责任制考核自从我局执法管理信息系统2.0版_月份正式上线运行,按照省、市
12、局统一部署,做好税收执法管理信息系统2.0版的软、硬件设施及环境准备。上线运行后,我们逐步按照省局的考核办法,开展对过错的申辩、调整进行规范,加强考核1、广泛联络和聘请社会执法监督员,多方面掌握执法过错信息。2、将现有的执法人员进行整合,对执法责任重大的岗位适当进行分解,相互监督,减少执法风险。3、利用手工考核与计算机考核相结合,延伸计算机考核不到的领域,实现机外过错信息及时登录考核系统中。4、规范一些办税流程,特别是停歇业和注销户清算的流程。5、针对执法信息系统经常出现的过错信息我们逐一进行消化,避免重复出现类似过错。根据执法考核系统统计数据,我局_年第一季度共发生执法过错行为5类_项,涉及
13、执法责任人_人,共扣_分。第一季度共有_名执法过错责任人对执法考核系统显示的_项执法过错行为进行了申辩,申辩原因是:1、执法考核系统统计错误。2、大集中系统受理涉税文书后,责任人签收后在期限内办理该涉税事项的审批,发现企业提交的资料不齐,通知企业提交后由于企业不能及时报送,以至未能及时办结文书导致未按规定时间审核、批转待批文书(A74)执法过错出现。3、由于责任人平台产生任务已在规定期限内完成或并未产生平台任务,执法系统仍然产生未按期催报催缴的过错,系统统计错误导致对逾期未缴税款纳税人,未依法进行催缴(B15)执法过错出现。鉴于上述原因,我局对本季度产生的_项执法过错进行了调整,_执法过错处理
14、。经无过错申辩调整后_年第一季度执法过错行为有_项,共涉及执法责任人_人,共扣_分。其中管理一科有_项执法过错行为,涉及执法责任人_人,共扣_分;管理六科有_项执法过错行为,涉及执法责任人_人,共扣_分;_所有_项执法过错行为,涉及执法责任人_人,共扣_分。七、_民生,落实国家下岗再就业等优惠政策_年上半年_各项税费收入总计_万元(不含社保费),实际享受税收优惠政策减免各税费共_万元,减免收入占同期总收入_%;本年累计减免各税费共_万元,累计减免收入占同期总收入_%。按减免税种分类,享受减免税种及减免金额分别为:营业税_万元、企业所得税_元、个人所得税_万元、其他税费_万元,合计_万元。按减免原因分类,享受减免类型及减免金额分别为:1、国家需要重点扶持的高新技术企业_万元;2、技术转让、服务企业_万元;3、民政福利企业_万元;4、软件生产企业或集成电路企业_万元;5、小型微利企业所得税减免_万元;6、校办工厂企业_万元;7、再就业扶持_万元;8、涉外企
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