2014年依法行政总结

1、渭牧发2014193号渭源县畜牧兽医局关于上报2014年上半年依法行政工作总结的报告县法制办：现随文报来渭源县畜牧兽医局 2014年上半年依法行政工 作总结，请审阅。渭源县畜牧兽医局2014年6月28日渭源县畜牧兽医局2014年上半年依法行政工作总结今年，我局畜牧业工作在县党委、政府的正确领导下， 认真贯彻县农村工作会议和畜牧兽医工作会议精神，切实担负起草原监理、动物防疫监督、动物及动物产品安全监督管理、兽医医政和药政管理、种畜禽管理、饲料检验检测、牧草种子管理等行政 执法职责，在工作中努力做到“有法必依，执法必严，违法必究”， 坚持与时俱进，开拓创新， 行政执法工作取得了一定成效。现对照20

2、14年签订的依法行政目标考核责任书，将渭源县畜牧兽医局法制工作总结如下：一、领导重视，明确责任，健全制度，层层落实行政执法责 任制为了确保行政执法工作的顺利开展，县畜牧兽医局党组多次召开班子会议，专题研究行政执法工作。为此，县畜牧兽医系统 成立了以畜牧兽医局局长为组长、分管领导为副组长、业务部门领导为成员的法制工作领导小组，并根据领导工作变动及时调整充实，下设办公室，负责处理行政执法责任制的具体事务，建立健全了各项制定并装订下发，人手一册；从而形成了党组统一领导，局长负总责，分管领导具体抓，领导小组办公室协调的工作格局，确保了行政执法工作真正落到实处。二、进一步加大普法宣传力度、营造良好的执法

3、环境一是结合3.15 “国际消费者权益日”，县畜牧兽医局派5人参加了县工商局主办的纪念“ 3.15 ”消费者权益保护日，积极宣 传了动物防疫法、草原防火条例、中华人民共和国草原法、 畜牧法、农产品质量安全法、甘肃省兽药管理规范等法 律法规，成效显著。现场给广大群众讲解了怎样识别假劣兽药、 怎样识别病死猪肉、怎样识别公猪肉和母猪肉、 瘦肉精猪肉 等常规知识，共发放宣传资料2600余份，现场咨询200余人次， 受到了广大群众的欢迎；二是按照市局文件要求，6月18-22日在会川、莲峰、清源开展了 “放心牧资下乡进村宣传培训活动”， 共出动宣传车4台次，出黑板报、墙报8 期,印制宣传资料1000 余份

4、,现场指导培训480余人次。并在养殖较好的村社、醒目处 张贴了宣传标语360份和挂图60多张。三、加强执法队伍建设，提高行政执法水平为了提高行政执法人员的执法水平，县畜牧兽医局注重开展对执法人员的政治、法律、业务素质的再教育、再提高。按照县 局行政执法行政培训工作要求，县动物卫生监督所于6月5-19日分三个片区（南片、中片、北片），对县各站所和 16个乡镇 监督的26名执法人员进行了法律法规知识的培训，将甘肃省 规范行政处罚自由裁量权规定列入重点培训内容中；6月20日县动物卫生监督所派 2名工作人员参加了市动物卫生监督所 举行的“动物检疫电子出证培训班”；7月1日县草原监理站派出2名工作人员参

5、加了 “草原生态奖励机制培训班”等。通过培训和参加研讨班，提高了我局行政执法人员的素质和 法律水平，从而推进全县畜牧兽医系统执法工作按“依法行政、文明执法”的方向顺利进行四、动物卫生监督兽药饲料监察、畜产品质量安全监管、 牧资打假专项治理工作一是开展了查处假劣兽药、 饲料及饲料添加剂专项整治活动今年以来，根据全省农资打假的有关会议和文件要求，我县动物卫生监督所认真贯彻文件精神，积极组织执法人员立即行 动，成立了由分管监督所工作的副局长任组长、监督所所长任副组长的兽药饲料专项整治活动领导小组，对全县16个乡镇的50家兽药饲料经营户和 20个规模养殖场进行了监督检查，对过期 兽药和假劣兽药进行了查

6、封没收，对当事人提出了兽药经营指导意见，并下达了整改通知书，责令其限期整改。为了彻底规范兽药经营市场秩序，统一印制了兽药、饲料进货台账、销售记录和兽药、饲料管理制度，并直接发到了各经营业主的手中，要求兽 药、经营人员认真填写质量验收记录和销售记录，必须做到制度上墙，持证经营，管理规范。截至5月底共查处过期假劣兽药18种345支包，腐败变质药品 3种25支包，对查处的假劣兽 药全部进行了清缴销毁。对情节较严重的经营户进行了经济处 罚，并提出了整改意见。通过有力的监管和宣传，提高了经营户和群众对兽药管理条例等法律法规的知晓率，营造了良好的 社会氛围。二是加大了对肉品经营场所的监督检查。结合查处假劣

7、兽药专项治理活动，今年上半年，对全县16个乡镇的饭馆、酒店、农家乐及经营肉品的门市部多次进行了全面监督检查，同时向经营业主宣传了相关的法律法规和肉品鉴别知识。上半年全县共检查餐饮单位177家，肉品经营门市部29家，发出整改通 知5家。查封销毁不合格猪肉 51公斤，鸡肉131公斤，并进行 了无害化处理，对当事人进行了经济处罚。 三是加强对畜禽交易 市场的监督检查。按照产地检疫工作要求， 动物卫生监督所加大 了对全县活畜禽交易市场的监督检查力度，严把畜禽市场准入 关，在全县各大畜禽交易市场张贴了全面开展产地检疫工作公 告，利用逢集及节假日的机会散发宣传资料4500余份。严厉打击了未经检疫的畜禽上市

8、交易的行为。四是实行肉品购销台账制度、规范屠宰检疫行为。 根据我县定点屠宰场工作开展不力的实 际，肉品检疫采取分散屠宰、集中检疫的方法。要求检疫人员不论天阴下雨，双休日或节假日始终坚持在肉品交易市场，先检疫后交易，并要求每位摊主建立肉品购销台账，明确了肉品去向和来源，保证了肉品质量的有源可溯。监督所执法人员定期不定期的对肉品经营门店进行监督检查，严厉打击逃避检疫的违法行 为，对检疫不合格肉品及时按规定做无害化处理，同时认真做好肉品检疫记录和检疫证明回收记录。上半年，全县共检疫肉品 3600头份，合计260多吨，开具动物产品检疫合格证明 3500余 份。五是加大对饲料加工个体户的监督检查。按照省

9、市文件精神要求，对全县8家饲料加工个体户进行了监督检查，进一步规范了饲料经营环节，提高他们的了自检能力。 六是规范证件办理流 程，加强票证管理在办理动物防疫合格证、兽药经营许可证 及兽医从业许可证 的过程中，严格遵照办证流程，提高门槛， 强化现场监管力度，对符合办证条件的在当事人提出申请并附具相关材料后，在规定的工作日内发放证件， 对不符合办证条件的， 通知申请人并说明理由限期整改。票据的管理和发放由专人负 责，票证管理严密有序，管理办法创新，各项管理制度完善规 范，确保检疫凭证和其它有关证明及规定表格的领取、保存、使用、填写 规范。1-6月份共办理动物卫生监督案件 4起（其中简易程序案件3

10、起、一般程序案件1起），全部执行完毕，无错案、悬案和引起 行政复议、行政诉讼案件发生。五、存在的问题对照年初签订的依法行政目标考核责任书，我们还有很多不足。一是执法人员的总体素质还需要进一步提高，不但要加强法律法规知识的培训， 增强依法办案能力，还要加强对执法人 员进行畜牧兽医、草原、兽药、饲料、执法文书等相关专业技术 的培训，提高依法办案的质量和效率。二是执法队伍整体素质有待进一步提高。三是法律法规宣传覆盖面还不够广。四是取证手段和执法设备落后。五是要继续加强与相关部门间的联系，确保各项执法工作顺利开展。六、2014年下半年工作计划（一）继续加强行政执法队伍自身建设，抓好畜牧兽医法律法规的学习培训，不断提高执法水平和素质。（二）进一步加大执法工作力度。一是认真做好动物防疫检 疫监督、疫病可追溯体系建设、兽药饲料监管、规模化养殖督查等畜牧兽医行政执法工作。二是督促落实天然草原退牧还草项目 区禁牧、休牧各项制度、措施，开展巡逻检查，严肃查处滥牧、 偷牧和破坏围栏设施的行为。三是积极探索、建立畜产品质量安 全监督管理长效机制，着力推进制度化、规范化、程序化，为更 好的做好畜产品质量安全工作提供制度保障。四是进一步加大监督检查力度，严厉打击经营假劣兽药和经营未经检疫的动物及其 产品的行为。今后，我局将在县党委、县人民政府的