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文档简介

1、二分公司临时用电安全生产事故应急专项预案一 总则1、目的:二一一年公司确定为“考核管理年”,为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,为进一步增强分公司应对建筑施工临时用电的安全生产事故风险和防范事故灾难的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,保障人民群众的生命财产安全,促进企业全面协调可持续发展,特制定本预案。2、编制依据:(1)中华人民共和国安全生产法(2)建设工程安全生产管理条例(3)国家安全生产事故灾难应急预案(4)生产安全事故报告和调查处理条例(5)AG/T9002-2006生产经营单位、安全生产事故应急预案编制导则(6)JGJ46-2005施工现场临时用电安全技

2、术规范 (7)GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范(8)公司质量/环境/职业健康安全管理体系程序文件(9)山西省第三建筑工程公司安全生产事故应急预案3、适用范围:本预案适用于分公司所属各项目在建施工过程中发生的各类临时用电触电安全生产事故的应对工作。4、应急预案体系:本预案为专项应急预案,根据建筑行业的特点和重大危险源的排查情况,可能发生的安全事故有:低压出触电、高压触电(380V)、电器火灾、雷击、电器爆炸等。分公司各项目部要针对以上事故编制专项应急预案以形成公司分公司项目部的应急预案体系,编制的预防事故发生的技术措施(管理方案)要通俗易懂,便于工人学习掌握。5、应急工作原则

3、:(1)认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针、树立“以人为本、安全生产”的思想理念。应急救援工作要始终把保护全体员工生命安全和身体健康放在首位。最大限度地减少临时用电事故所造成的人员伤亡和财产损失。(2)坚持预防与事故应急相结合,按照长期准备重点建设的要求各级领导和抢救队做好应对事故灾难的思想准备、预案准备、物质和经费准备充分利用现有的专业力量,努力实现一队多能兼职培训,发挥其最大作用。(3)要充分利用社会救援机构,各项目部在施工现场要有明显救援标志“110”、“120”、“119”及其他救援单位的通讯方式。(4)应急救援工作应遵循科学原理,依靠科技进步,依法规范应急救援工作,不断改进

4、完善装备、设施、手段,确保预案的科学性、权威性和可操作性。(5)分公司对所有事故灾难应急救援工作统一领导,在外地施工项目部应按照各自职责和权限负责应急管理和应急处理工作。二 危险与风险分析1、概况:建筑业是国家五大高危行业之一其特点是:产品固定、作业流动、劳动力密集、劳动强度大、手工作业、建筑施工多为露天作业、交叉作业,从作业人员构成复杂,安全意识差,易造成作业人员的重大伤亡事故。分公司经危险源排查级的现象调查的情况确定“人”的不安全行为,“物”的不安全状态和“管理缺陷”是重大危险因素。“人”的不安全行为可以通过安全教育培训提高员工的安全技能和遵章守纪的自觉性,增加员工的自我保护意识等来消除。

5、“物”的不安全状态可以通过编制专项施工方案、安全技术交底、每日巡查专人负责等来消除事故隐患。“管理缺陷”主要是加强施工管理人员的责任心,把“安全生产”这几个字牢牢树立在每一名管理人员的脑海里,每一名管理人员就是一名合格的专职安全员,从源头上消除事故隐患,安全生产人人有责。依照GB6344分公司确定重大危险A级1项,B级4项,一般级9项。2、 危险源:重大危险源(A级)清单(共计6项)(1) 触电/机电设备无漏电保护器/施工准备过程(2) 触电/照明、机电设备无漏电保护器/基础主体施工过程(3) 触电/未按照规范要求三级配电、两级保护/施工过程(4) 触电/临道施工现场的高压线务安全保护/施工全

6、过程(5) 触电/手持电动工具无漏电保护器/安装施工过程重大危险源(B级)清单(共计1项)火灾/宿舍用电炉、电热毯取暖电线截面积不够过热/施工过程一般级危险源清单(共计19项)(1) 触电/饮水机、电风扇老化/办公室(2) 触电/违反操作规程、乱接乱挂、接头不包扎/施工过程(3) 触电/维修电器设备时操作时误操作/施工过程(4) 火灾/办公室设备开启时间太长过热起火/办公室(5) 触电/打夯机电源线托地破损漏电/施工过程(6) 触电/非电工安装照明接线/施工过程(7) 触电/施工作业人员不按规定佩戴防护用具/施工过程(8) 触电/漏电保护器无定期检验失灵/施工过程(9) 触电/架空线路搭设不合

7、格/施工过程(10) 触电/使用陈旧老化电线扥口插座/施工过程(11) 触电/假冒、伪劣电器产品的使用/施工过程(12) 触电/明闸、无盖、一闸多用、吧线乱拉乱接/施工过程(13) 触电生活用电无漏电保护器/施工过程(14) 触电手持电动工具无保护/主体施工(15) 触电/塔吊无漏电保器运行/主体施工(16) 触电/电工无证上岗、违章操作/施工过程(17) 触电/未实行三线无线制、TN-S系统/施工过程(18) 触电/未实行一机、一箱、一闸、以保护/施工过程(19) 雷击/塔吊超高龙门架未安设避雷装置/施工过程 3、风险分析:施工现场临时用电是一门专属施工现场内部的用电,是由施工现场临时用电工

8、程提供电力并用于现场施工的用电,是随着建筑工程的露天施工而进行的,并且随着建筑工程的竣工而结束,因而它具有明显的临时性、移动性和露天性。(1)外电线路的安全距离是指带电导体与其附近接地的物体以及人体之间必须保持的最小空间距离和最小空气间隙。在施工现场安全距离主要是指在建工程(含脚手架)的外侧边缘与外电架空线路的边缘之间的最小安全操作距离和施工现场的机动车道与外架空线路交叉时的最小安全距离。(2)触电事故(分电击和电伤)A 通常所说的触电是指电击。电击分为直接接触电击和间接接触电击。直接接触电击是触及正常状态下带点体发生的电击。间接接触电击是指接触正常状态下不带电而在故障状态下意外带电体时发生的

9、电击。B 电伤:是电流转换成电能、机械能等其他形式的能量作用于人体造成的伤害。电弧烧伤是电弧光放电造成的烧伤,最危险的电伤。电弧最高温度达到8000度。(3)雷击事故:有自然界中相对静止的正、负电荷的能量造成的事故。(4)电流对人体的作用:电流通过人体内部,能使肌肉产生突然的收缩效应,产生针刺感、压迫感、打击感、痉挛、疼痛、血压升高、昏迷、心率不齐、心室颤动的症状。数十毫安的电流通过人体可使呼吸停止。人的工频摆脱电流为5-10MA,人的工频感知电流为0.5-1MA(5)手持电动工具和移动式电器设备手持电动工具和移动电气设备是触电较多的用电设备。A 这些工具和设备是在人的紧握之下运行的,人与工具

10、之间的接触电阻小,一旦工具带点,将有较大的电流通过人体。操作者一旦触电,由于肌肉收缩难以摆脱带点体,导致触电事故。B 有很大的移动性,电源线容易受拉、磨而损坏,电源线连接处容易脱落使金属外壳带电,导致触电事故。C 没有固定的工位,运行时震动大,在恶劣的条件下运行容易损坏而使金属外壳带电,导致触电事故。(6)电器火灾和爆炸:电器设备正常运行时发热和温度都限制在一定的范围内,但在异常情况下可产生危险温度引起电器火灾爆炸。A 过热产生的危险温度短路、接触不良、严重过载、铁芯过热散热减小、接地及漏电、机械故障、电压波动太大。B 电热器具和照明灯具的危险温度:灯座内接触不良,白炽灯泡灯丝温度高达2000

11、-3000,电路电阻丝温度达到800,100W白炽灯泡表面温度达到170-220,1000W卤钨灯温度达到500-800 ,上述发热部件离可燃物太近极易引起火灾。(7)电火花和电弧:电火花是电极间的击穿放电,大量电火花汇集起来构成电弧,温度可达到8000,不仅能引起可燃物的燃烧,还能使得金属融化、飞溅,构成二次引燃源。电火花分为工作电火花和事故电火花。(8)特殊场所使用照明灯具应使用安全电压:A 潮湿场所的灯具必须使用36V照明电压。如行灯B 潮湿和易触及带电体场所的照明灯源电压不得大于24VC 人工挖洞及特别潮湿场所导电良好的地面、金属容器内工作的照明、电源电压不大于12V。三 分公司组织机

12、构及职责1、 分公司组织机构图:分公司经理分公司书记兼副经理副 经 理主任工程师工会主席 生产管理科市场开发科财务科综合办人劳科技质科安全科消防保卫科各项目部劳务队/班组 2、应急领导小组:组长:李建宏(公司副总经理、分公司经理)手机: 办:0351-职责:保证应急预案有效运行而配备所需的资源,对分公司的应急准备和响应承担领导责任。副组长:宋耀祥(分公司书记、生产副经理、工会主席)手机: 办:0351-职责:负责分公司重大安全生产事故的应急处理工作,担任应急救援总指挥,负责向组长汇报应急预案运行过程、组织事故调查处理及演练。副组长:琚中朝(分公司主任工程师)手机: 办:0351-职责:负责重大

13、安全事故处理工作,提供安全技术支持,为抢救工作提供意见并监督执行。负责接受重大事故发生时的内部报警,并组织向上报告及日常管理工作,组织事故调查处理及演练。副组长:张爱萍(分公司工会副主席、综合办公室主任)手机:办:0351职责:负责重大安全事故处理工作,组织演练并做事故调查处理善后工作,负责向外信息发布工作,负责重大伤亡事故处理过程的交通工具配备。 组员:张菊萍(分公司技质科科长)手机:职责:负责重大安全事故处理工作,为抢救工作提供技术措施。组员:王文娟(分公司人劳科科长)手机:职责:负责重大安全事故调查处理工作及善后处理工作。组员:张志良(分公司材料科科长)手机:职责:负责重大安全事故处理工

14、作,负责应急救援器材的保障和购置提供支持。组员:刘学英(分公司财务科科长)手机:职责:负责重大安全事故救援资金提供支持。组员:韩丽琴(分公司生产管理科科长)手机:职责:负责重大安全事故的处理、收集员工信息,测算在安全事故中的经济损失。组员:白长利(分公司安全科科长)手机:职责:负责安全科日常事务,配合应急领导小组完成事故处理工作。关键人员名单:和国平:手机杨海宾:手机周 鹏:手机李晋龙:手机张继峰:手机田建军:手机董凤龙:手机何喜敬:手机王卫平:手机胡志恒:手机3、应急工作领导组成员应确保电话、手机畅通,一旦发生险情迅速到位,成员有事外出要向组长说明。分公司各项目部应成立各自相应的应急领导小组

15、,领导组成员名单报分公司安全科备案。四 预防与预警1、 危险源监控:对已确定的重大危险源,项目部要进行有效控制,一般可采用以下方法:(1) 制定年度目标、指标进行控制;(2) 编制有针对性的安全技术措施(管理方案)将所需资金作出预算实施。(3) 新开工程项目在编制施工组织设计阶段时,要及时组织危险源辨识与风险评价工作,填写危险源辨识与风险评价调查表上报分公司安全科备案。(4) 搞好安全教育培训,项目部应根据自身实际情况组织应急预案的演练,提高员工的应急素质和能力。(5) 加强施工现场的安全检查工作,对发现的事故隐患立即整改。项目经理要针对发现的事故 隐患组织有关管理人员认真分析查找原因,杜绝今

16、后此类事故隐患的发生。(6) 分公司安全科对重大危险源实施监督检查、指导服务。每年进行一次重大危险源的重新评价工作 。2、 信息报告与处置:一旦发生安全事故,现场第一发现人应立即向项目经理报告,项目经理视事故大小启动专项应急预案或综合应急预案,同时向单位经理报告,单位经理要立即向公司事故救援委员会进行报告,公司领导接到报告后应在1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全监督管理部门及建设主管部门报告,情况紧急时项目经理可直接越级向政府部门报告求救。事故报告应当包括下列内容:(1) 事故发生单位的概况;(2) 事故发生的时间、地点及事故现场情况;(3) 事故简要经过;(4) 事故已造成或可能造成的

17、伤亡人数(包括下落不明的人数和初步估计的直接经济损失);(5) 已采取的措施;(6) 其他应当报告的情况。五 应急响应1、 响应分级:(1) 凡是造成轻伤事故的,项目部要启动此类事故的专项应急预案展开应急救援,避免事态扩大。(2) 发生重伤及死亡事故的。项目部要启动综合应急预案,强调“第一反应”以现场应急、现场指挥、属地为主的原则积极展开救援活动,控制事态的扩大,将事故的损失降到最低。(3) 发生重大死亡事故的。公司-分公司-项目部立即启动综合应急预案,所有有关部门及一切救援资源迅速到位,展开积极地救援在应急指挥部的统一组织协调下行动,有令则行,有禁则止,统一号令,步调一致,并向社会救援机构求

18、救。2、 应急响应:应急预案的核心是救治、抢险。现场救治的科目繁多,掌握一部常识对自救、互救将损失降到最低是很有帮助的。分公司所属各项目部专(廉)职安全员要将应急响应救治作为贯彻应急预案的重点对劳务队和班组进行培训教育,确保施工作业人员在突发事件(故)的安全与健康。触电事故救治要点:(1) 人们日常生活中的违章用电,遭遇雷击,或者是一些意外情况都会发生触电,触电对人体的危害很大,甚至致人死亡。(2) 发现有关触电后,应该首先尽快切断电源,如果找不到电源,可用干燥的木棍,竹竿挑开电源。(3) 脱离电源后的伤员如果心跳呼吸已经停止,应立即采取措施,使其心、肺复苏。 A 将病人平躺,施救者手握拳在伤

19、者的心脏部位较为有力的叩击两下。B 脑外心挤压。施救者将手的中指对着病人颈部下方凹陷处(相当于天突穴位)手放在脑廓的正中,手掌的根部正好是挤压的部位,另一只手压在左手上以助其加压,双手重叠,凭借救护人的体重力量,有节奏的冲击性的进行挤压,使胸廓下陷3-5厘米,然后放松,反复进行,每分钟挤压60-80次,坚持挤压到心脏恢复自主跳动为止。C 人工呼吸。先清除口内杂物口对口的进行人工呼吸,每分钟12次。D 如呼吸心跳都无,两种方法同时使用,不能半途而废,必须抢救至医务人员接替为止。(4)触电后1秒钟开始抢救的90%有良好的效果,触电后6秒钟施救的50%可能复苏,触电后12秒钟后再进行施救的极少有存活

20、。因此在保护好自身安全的同时越快越早对触电者进行抢救。(5)护送人员要向医生祥细介绍受伤经过,如受伤时间、地点、所受外力的大小、现场场地情况。3、 应急结束在事故现场得到控制、次生、衍生事故隐患消除后,轻伤事故由分公司应急领导小组批准,重伤事故由公司应急指挥机构批准,死亡事故由政府安全监督管理管理部门批准后现场应急结束。4、事故调查处理:(1) 事故现场由项目部负责保护,有关人员不得擅自离岗等待调查询问。(2) 轻伤由分公司组织有关部门组成事故调查组进行调查处理,结果报公司安全科备案。(3) 重伤事故由公司组织有关部门组成事故调查组进行调查处理。(4) 死亡事故由当地县级以上政府安监部门、上级主管、工会、公安等部门组成事故调查组进行调查处理。(5) 按“四不放过”的原则对有关责任人进行事故调查处理。六 信息发布所有伤亡事故的信息由公司应急委员会主任(杨雷平)审批后本着实事求是的原则准确地向新闻媒体进行通报,任何人不得以任何形式擅自发表言论,避免造成混乱和不良的影响。七 保障措施1、 通信与信息保障:(1) 分公司所属项目部必须配置电话,在办公室、值班室内张贴12121(气象)、119(火警)、110(匪警)、120(医疗急救)电话的安全提示标志,电话号码在分公司备案并不得随意改号,以利在现场事故应急处

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