城市绿道与可持续城市化

1、城市绿道与可持续城市化近年来，我国各地城市绿道的建设如火如荼。 国内最早的绿 道始建于珠三角地区，于 2010 年开展了全国第一个跨区域绿地 系统规划编制珠江三角洲绿道网总体规划纲要，从而开 启了建设绿道的热潮。此后，浙江等长三角区域城市也相继开展 了城市绿道建设，北京市和天津市等北方地区也相继于 2012 年 和去年开展了相应的城市绿道建设。1 绿道与绿道网络的概念城市绿道的概念起源于 19 世纪的美国，经历五个发展阶段1 ，于 1990 年由查理斯 ?莱拖首次作出定义。目前普遍认同的是杰克？埃亨结合美国的绿道经验作出的定义一一“绿道是由那些为了多种用途（包括与可持续土地利用相一致的生态、休

2、闲、 文化、美学和其他用途）而规划、设计和管理的，由线性要素组 成的土地网络。” 2 在我国现行的城市绿地系统中没有绿道的 所属分类，但它是五大类绿地中非线型绿地和带状绿地的重要补 充，有效地将各类绿地串联起来，形成完善的绿地网络。绿道网 络的定义是由绿道及绿道所串联的各个功能节点共同构成 3 ， 扩大居民的绿色生活空间，增加绿地的可达性。2 国家新型城镇化规划与可持续城市化2.1国家新型城镇化规划（2014 2020年）今年 3 月中共中央、国务院印发了国家新型城镇化规划（ 2014-2020 年），规划中明确提出我国要坚持走“以人为本、 四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型

3、城镇 化道路” 4 。所谓“生态文明”就是要着力推进绿色发展、循 环发展、低碳发展，节约集约利用土地、水、能源等资源，强化 环境保护和生态修复，减少对自然的干扰和损害， 推动形成绿色 低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。 这样的城镇化发展模 式是一种人类需求在社会和经济层面与自然界双赢的平衡状态， 即是可持续的城市化。2.2 可持续城市化理论可持续城市化思想是在 20 世纪末城市精明增长、新城市主 义和绿色建筑运动的基础上， 建立的严密、完整的设计策略以指 导真正可持续性的发展。 20世纪 80年代后美国城市的郊区化蔓 延导致土地低密度开发、利用功能单一、公共服务设施“蛙跳 式”或零散扩展、

4、依赖小汽车、就业岗位分散、农业用地和开敞 空间消失，于是产生了“精明增长” 7 理论，其核心内容是： 用足城市存量空间；加强对现有社区的重建，以节约基础设施和 公共服务成本；城市建设相对集中、组团密集，生活和就业单元 尽量拉近，减少基础设施、房屋建设和使用成本。“新城市主 义”5 理论则是 20 世纪 90 年代初针对美国郊区无序蔓延带来 的城市问题而形成的，主张塑造具有城镇生活氛围、紧凑的社区。 它的特点是：适宜步行的邻里环境、格网式相互连通的街道、土 地利用的功能混合、多样化的住宅、高质量的建筑和城市设计、传统的邻里结构、 高密度开发、 精明交通和可持续发展的社会开 发与运转。绿色建筑运动

5、是因为 20 世纪 70 年代掀起了提高建筑 能效、推广太阳能利用的热潮， 应运而生的就是美国绿色建筑委 员会，其编写的绿色建筑的试行标准于 1995 年完成最终版的修 订，96年命名为 LEED，2000 年完善了其评价体系。 2005年美国 绿建委对该标准进行了修订，其评价范围从建筑单体扩展至社 区，至此美国绿色建筑委员会无疑成为了可持续城市化进程的中 坚力量。可持续城市化 6 思想则是整合了高性能建筑和基础设 施，适于步行且公共交通便利的城市化模式，主要体现在： a. 紧凑性发展模式b.伴随日常生活的完整性服务设施c.交通与土地使用的互通性 d. 可持续廊道 e. 亲近自然 f. 高性能

6、基础设施 g. 集成设计。3 城市绿道在可持续城市化中的应用 城市绿道在可持续城市化中的应用主要体现在可持续廊道 和亲近自然两个方面。3.1 可持续廊道 可持续城市化的一个核心宗旨是将公共交通系统与人口密 度和用地功能分布统筹考虑， 所以可持续城市化须根植于现有或 规划建设中的公共廊道。 可持续廊道的建设一方面服务于各种基 础设施，另一方面也应考虑为同一地区或跨地区的野生动物提供 生态廊道以连接其栖息地。在城市规划中应将散落的生态斑块、 生物或动植物活动路线，通过自然或半自然的“廊道”串联起来，形成完善的生态廊道系统，满足动植物迁徙要求，从而达到 维持生物多样性的目的。 生态型城市绿道的建设即

7、可满足上述可 持续廊道对野生动物栖息地的要求。 在英国伦敦波士顿公园系统 规划7中，就考虑了人类活动对野生物种的影响，通过GIS技术开展大区域范围内自然资源及人类活动的调查分析， 在绿道设 计区域范围内确定野生生物廊道， 以通道内具有代表性的敏感物 种为指示生物，其栖息地为网络的潜在节点，从区域层次、地方 层次和场所层次进行绿道网规划，且三个层次相互衔接和控制。 在我国珠三角区域绿道规划 7 中根据绿道所处位置和目标功 能，规划了生态型、郊野型和都市型三种类型的绿道。生态型绿 道则主要沿城镇外自然河流水系及山脊线建设， 通过对动植物栖 息地的保护、创建、连接和管理来维护和培育珠三角生态环境，

8、保障生物多样性。3.2 亲近自然与大自然直接接触是人与生俱来的本性， 而工业社会的人们 只能局限于人造草地、 行道树和大众公园等， 剥夺了人们与自然 交流和接触的机会。可持续城市化寻求的是人类与自然的共生， 城市规划中的公园绿地作为开敞空间载体， 其存在与否与城市居 民的健康密切相关。 扩大并提高城市开敞空间成为城市规划的重 要内容。 绿道网络的建设可将城市内的公园、 绿地等开敞空间与 外部自然保护区、 风景名胜区等绿地串联起来， 形成一张“绿色 空间网”， 将居住在此的人们罩在其中， 扩大了居民户外活动的 空间，增强了绿地的可达性。新加坡在 1991 年建设的一个串联 全国的绿地和水体的绿地网络， 为人们提供了足够的户外休闲娱 乐和交往空间。 它的绿道被称为“公园连接道”， 以线型廊道网 络连接公园和开放空间，连接道与道路、河流缓冲地并行，贯穿 学校、地铁站等公共设施， 为居民提供通勤交通线路和慢跑散步 的休闲空间。 广州的增城绿道则是对绿道和沿途的村镇进行统一 空间布局，通过景观规划、服务设施系统规划、旅游线路组织和 旅游资源与环境保护形