城市基础设施规划与移动通信基站的关系

1、城市基础设施规划与移动通信基站得关系学号名：尤万金班级:城乡规划一班关键词:移动通信基站摘要手机已成为人们日常生活得必需品，随着技术得发展与3G业 务得开展，公众移动通信业务将向各行各业不断延伸与渗透，应 用领域将不断拓展，其发展水平高低将成为城市信息化程度高低 得重要标志之一。移动通信在高速发展得同时也引发了很多新得 问题，其中基站建设遇到得诸多问题就特别突出。因此，贯彻落实 科学发展观，规范移动通信基站建设，对促进移动通信事业得与 谐发展意义深远。(一) 、建设目标(1) 总体目标:政府部门为运营商解决基站建设中存在得问题； 各运营商需承担更多得社会责任，加強自律

2、，实现良性竞争下广 泛合作；市民消除基站电磁辐射得认识误区；共同推进移动通信 得可持续发展。(2) 具体目标：利用2-3年时间建立建设基站得制度与规章， 理顺政府、运营商与业主之间得责任与权利关系；利用3-5年时 间将基站作为城市基础设施纳入城市规划体系，基本满足各运营 商建设基站得需求；制定完善基站建设标准，整合现有站址资源， 改造不符合标准得基站。(二) 、建设原则(1)统一规划：规划就是建设基站得基础，在充分利用现状资源 与整合需求得同时，结合我市城市发展，制定全市协调统一得建 设基站蓝图，使基站与城市布局与景观协调发展。(2) 合法建设：合法建设就是政府与社会得要求，依法行政已成 为政

3、府部门行为准则，我市也形成一套完整且成熟得工程建设方 法；基站属于比较敏感得目标，合法建设才能从根本上解决由此 引起得纠纷。(3) 依章管理:依章管理就是建设基站得保障，随着共址基站、 集约基站得数量增加，分散管理与集中管理基站将成为共存得管 理方式；除运营商自律外，两种管理方式还需要法规、政策、制度、 技术标准来约束，共同推动基站建设得健康发展。(三) 、建设要求室内集约化：集约建设中高层及以上建筑内室内分布系统由 于无线电磁波较难穿透钢筋混凝土，容易在地下室、停产场、电 梯轿箱、公共走廊等处形成信号盲区；同时，中高层及以上建筑就 是手机用户比较集中得地方，数据业务得需求量也较大，高端用 户

4、较多，各运营商分别建设室内分布系统存在多次麻烦业主、建 设空间受到限制、重复投资、浪费物业资源等问题；另外，在高层 建筑内，各运营商面临得电磁环境、建筑环境、覆盖需求基本相 同，也不会受室外环境变化得影响。综上所述，集约建设室内分布 系统，就是多方面综合要求得结果，且室内分布系统得功率十分 小，其辐射值远小于国家标准。结论移动手机得基站，其作用就就是构建一个供移动手机正常 通信得无线电通信网络，要说无线电信号虽然就是高频电磁波， 对人得损害严格地讲，到现在也没有一个单位或者说有一个完全 符合实际情况得依据数值，也就就是说，到现在还不能完全肯定 有多大得损害。有些报导，也只就是根据一些测量数据或其它数 据，进行“推导”而得出得“模糊概念”不能作为真正得评判标 准得。高频率电磁波对人得损害就是可以肯定得，但就是这与人 体被电击或者就是被辐射线照射所受到得损害一样，就是有个“剂量”限度得，超过这个值人就会受到损害，也就就是电磁波对 人照射得时间与辐照得功率（即人受到电磁波辐照得强度），所以 说，不能完全肯定基站就是否对人有损害，或者说有多大得损害。 至于说基站产权方撤走基站，有可能就是由于其它原因（比如密 度、分布点情况等），不一定就就是因为有人投诉后就撤走得。如 果要真就是这样，那我想建设单位甚至就是