浙江中小企业集群化发展探析

1、浙江中小企业集群化发展探析浙江中小企业集群化发展探析内 容 摘 要中小企业集群化发展现象在世界范围内广泛存在，并已引起越来越多的关注。浙江经济社会发展的特色和活力即是中小企业的集群化发展，中小企业集群在浙江经济发展中起着关键作用，并形成了独特的浙江模式。在当前“绿色浙江”的新的经济形势下，浙江的中小企业集群发展该如何继续走好，该如何长久地保持并扩大集群化发展所具有的这种独特的集群优势，现实意义非常重大。基于上述目的，本论文在认识中小企业集群相关理论知识基础上，了解了浙江省中小企业集群的总体现状，剖析了在新形势发展过程中面临的新问题和新障碍，并从选择有效的集群战略定位、走集群创新道路和充分发挥政

2、府的“可作为空间”这三个角度分析了在新形势下浙江中小企业集群该如何继续走好、保持并扩大这种独特的竞争优势。关键词：浙江中小企业集群、集群战略、集群创新 、政府 Analysis on the development of Zhejiang Small and Medium enterprises(SMEs) clustersABSTRACTSmall and Medium Enterprises(SMEs) cluster development is widely exist in the world, and more and more attracted to the world wid

3、e attention. Small and Medium Enterprises(SMEs) clusters in zhejiang is of the character and vitality for its local economic and social development. It played a key role to the development of local economy, and have developed a unique model of Zhejiang economy. In the current ;Green Zhejiang; new ec

4、onomic situation, learning how to maintain and expand the advantages of clusters is of great practical significance. For the above purpose, this paper summarized the overall situation of cluster in zhejiang, analyzed the new issues and obstacles which will occur in the new situation based on underst

5、anding of the relevant theoretical knowledge of SMEs clusters, and finally mainly from choosing the effective cluster stratagem ,following Cluster Innovation roads and letting go the government in their ;can and should be do something ; space three points analyzed how can Small and Medium Enterprise

6、s(SMEs) clusters in Zhejiang keep going well under the current ;Green Zhejiang; background, and study how can we deal with the new situation , maintain and expand the unique advantages of clusters .KEYWORDS：Small and Medium Enterprises(SMEs) cluster in Zhejiang ，Cluster strategic, Cluster Innovation

7、，Goverment 正文目录第一章 引言1第二章 集群化与中小企业发展 2第一节 集群化的定义 2第 二 节 企业集群的形成和发展机理 . 2第三 节 中小企业集群及其集群效应 . 3第三章 浙江中小企业集群发展的现状分析 .6第一节 浙江中小企业集群发展的总体概况 . 6第 二 节 浙江中小企业集群发展的主流模式探析. 6第三 节 新问题与新障碍. 8第四章 加快浙江中小企业的集群化发展 . 10第一节 选择有效的集群战略定位 .10第二节 提升集群创新能力 . 11第三节 发挥政府的作用对政府在浙江中小企业集群化发展中的“可作为”空间的思考 12参考文献.15致谢.16 引言中小企业集群

8、是一个有较强生命力的经济组织形式，集群内的企业通过竞争与合作,可以发挥外部经济效应等优势,带动集群内企业整体竞争力的提升乃至整个区域经济的发展。因此，集群的发展情况直接影响甚至决定了集群内企业的成长方向与绩效。浙江是中小企业发展大省，集群化发展是浙江省的一大特色和优势。要使浙江经济继续走在全国前列，中小企业必须继续领先全国发展，即必须推进、加强中小企业的集群化发展，才能使浙江从“中小企业大省”发展成为“中小企业强省”。浙江中小企业集群化从改革开放开始起步至今，成效显著，为浙江经济的腾飞作出了巨大贡献。但是在新的国际国内形势下，浙江中小企业的集群化成长也面临着不少新的问题与困难：如传统的以劳动密

9、集型产业为主的中小企业集群的低成本发展空间在进一步缩小；目前浙江中小企业集群环境压力过重，资源消耗过大，产品老化和档次较低，与省政府实施“绿色浙江”这个长期发展战略不一致；集群内部企业协作不够紧密，集群化优势不能充分发挥；在浙江中小企业发展过程中，政府和其它中介机构还没有完全发挥其应有的作用等。因此，本论文在认识中小企业集群相关基本理论知识基础上，了解了浙江省中小企业集群的总体现状，剖析了在新形势发展过程中面临的新问题和新障碍，并从选择有效的集群战略定位、走集群创新道路和充分发挥政府的“可作为空间”这三个角度分析浙江的中小企业集群发展该如何继续走好，该如何长久地保持并扩大集群化发展所具有的这种

10、独特的集群优势。第二章 集群化与中小企业发展 第一节 集群化的定义企业集群的定义由于研究背景及目的不同,学者们有着不同的定义。但集群的一种公认的比较传统意义上的概念是Porter提出的指在“某一特定领域内相互联系的,在地理位置上集中的公司和机构的集合”。它包括一批对竞争起重要作用的、相互联系的产业和其他实体。例如,包括零部件、机器和服务等专业化投入的供应商和专业化设施的提供者。集群还经常向下延伸至销售渠道和客户,并从侧面扩展到辅助性产品的制造商,以及与技能技术或投入相关的产业公司。最后,许多集群还包括提供专业化培训、教育、信息研究和技术支持的政府和其他机构例如大学、标准制定机构、智囊团、职业培

11、训提供者和贸易联盟等。这一定义强调了集群的空间集聚特征。此外从集群的网络特征以及集群形成的动机和功能的角度出发，集群还有一种比较公认的定义是指“为了获取新的和互补的技术,从互补资产和利用知识联盟中获得收益、加快学习过程、降低交易成本、克服(或构筑)市场壁垒、取得协作经济效益、分散创新风险,相互依赖性很强的企业(包括专业供应商) 、知识生产机构(knowledge producing agents ,包括大学、研究机构和工程设计公司) 、中介机构(包括经纪人和咨询顾问) 和客户,通过增值链相互联系成网络,这种网络就是集群”(J . A. Theo , Roelandt , and Pim den

12、Hertog ,1998) 。这种定义主要强调了集群的网络特征以及集群形成的动机和功能。 本文研究的是前一种即是对以空间集聚为特征的中小企业的集群化发展现象的研究。空间集聚型发展模式是目前浙江中小企业集群化发展的主流模式。第二节 企业集群的形成和发展机理一区域社会价值观念和能人经济西方对经济发展动力的研究，大致经历了这样一个过程，从视自然资源为主要动因，到把资本作为主要的发展因素，直至认为成功需求和创新精神与资本同等重要。企业集群经济在浙江的广泛崛起，除了得益于改革开放和市场需求等外部因素，与浙江内在的区域价值观念，如经商传统、创业热情、创新意识、冒险精神有密切关联。这种价值观念熏陶、培育了一

13、批具有强烈成功需求和创新精神的区域精英，一旦外部约束得以解除，他们内在的潜能就会极大地迸发出来，成为区域经济发展强大的推动力。即所谓的“能人经济”或“精英经济”。二 “关系网络”与创新扩散中国社会是一个由人缘、地缘、亲缘关系交织而成的网络社会，每个人都是网上的一个结。一方面，“圈内人”可以形成一种“牢固的依恋”，相互之间具有全面而强烈的信任关系。另一方面，与“圈外人”取得信任十分困难，要达成某种交易须支付更高的交易成本。因此，非正式的人际关系在经济活动中就成为一种具有稀缺性的经济资源，同时又是一种具有要素配置功能的特殊资源。在企业群落形成的初始阶段，这种“关系网络”往往具有决定性的作用。 三产

14、业氛围与企业根植性产业氛围是某一产业发展所必需的社会文化环境，它是企业、个人及政府之间在长期正式或非正式的合作与交流基础上所形成的相对稳定系统，对于企业发展和区域经济，产业氛围的作用不容忽视：有利于行为主体之间的信息交流，加速技术创新过程； 便于企业间开展分工协作，降低生产成本；有利于地方劳动力市场的形成，节省企业开支； 有利于形成区域品牌，提高企业和区域的整体竞争力。产业氛围一旦形成，会对一定地理范围内的企业空间行为产生约束，使其植根于当地而不会轻易离开，这就是企业的根植性。因此，如果说“关系网络”是企业群落形成的初始机制，那么产业氛围和企业根植性则是这一空间格局的固化机制。四政府的因势利导

15、和及时扶助一个地区内企业群落的形成和发展，与地方政府的适时指导和扶持推动是分不开的。一个地区内企业集群的有效聚集最关键的还是取 决于该地 区生产环境 能否为企业提供有 竞争力的生产成本 ，这是企业集群建立和发展的关键 。要保持并扩大该地区的企业集群的竞争优势，这要求政府根据本地区的产业发展战略，培植 与产业发展相适应 的经济社会环境 ，进 行体制创 新 ，提供 优质廉价 生产要素 ，为企业 的聚集和企业集群 的形 成和发展创 造条件 。 如在企业群落发展初期，积极倡导思想观念的转变，大胆推出改革措施，为企业群落的形成营造良好的政策环境。在企业群落的起步阶段，积极提供公共产品和财政支持，为企业群

16、落的发展奠定坚实的外部基础。当企业群落迈向成熟阶段，又把推动产业升级，建设工业园区作为扶持政策的着力点。第三节 中小企业集群及其集群效应在全球市场一体化进程日益加速的背景下 ,中小企业的发展面对更大的挑战。在高度一体化的全球市场中 ,中小企业一般面临双重问题:一是小企业本身经常面临资金短缺和一些关键性资源的限制问题，另一方面，市场又受到被其他具有更强大的竞争实力的大企业和跨国企业集团所侵占的威胁。因此，中小企业要在与大企业在全球化市场舞台的竞争角逐中求得生存和发展，最核心问题是如何形成其竞争优势 ,只有参与全球市场的竞争 ,才能形成真正的竞争优势 ,而确立真正竞争优势的关键则是中小企业如何组织

17、再造 ,如何抓住其可以更好开发的全球机会。大企业凭借其跨国经营能力和在全球范围内配置资源的能力可以成功开发一些商业机会 ,但同时也有大企业觉得太复杂或开发风险太大 ,而可能给中小企业更好的开发商业机会。当然 ,企业竞争优势的确立与其规模密切相关 ,中小企业与大企业相比 ,在企业规模上存在明显的劣势。因此 ,中小企业要形成战略伙伴关系才可能有效克服与其规模相关的劣势。因此，对中小企业相互作用所形成的企业集群的研究具有理论上的创新和现实的指导意义 。中小企业集群效应，是指中小企业集群提高企业竞争力的作用机理。马歇尔的外部经济理论是“小企业集群”理论，他认为企业集群有利于技能、信息、技术诀窍和新思想

18、在集群内企业之间的传播与应用，为辅助工业的成长提供了条件，同时还有利于集群内人才市场的建立。巴顿认为企业集群有利于熟练劳动力、经理、企业家的发展，他指出地理上的集中必然带来竞争，从而促进创新；同时，地理上的集中有助于在商品制造者、供给者和消费者之间产生一种更为自由的信息传播，从而促进创新，巴顿的独到之处是将企业集群与创新联系起来。韦伯从集聚效应的角度阐述了企业集群式成长的商业模式。他认为,企业集群式发展之所以成功,主要取决于以下4 个因素：一是集群强化了技术设备专业化的整体功能；二是集群强化了劳动力市场的优化配置和使用效率；三是集群大大地提高了批量购买和出售的规模,得到更为低廉的信用，甚至消灭

19、“中间人”，从而降低了交易费用；四是集群发展可以做到基础设施共享，减少经常性开支成本。集群内众多的加工企业,对内是由市场联结的独立生产者，对外则联合起来发挥着一个特大型企业的功能。这种经济模式在一定程度上既克服了通常所说的“大企业病”，又取得了专业化协作与规模经济的效益。中小企业集群效应，主要表现在以下几方面：第一，有利于集群内企业生产率的提高。原因在于：更好地接近供应商及专业人才，降低交易成本和人才搜寻成本；易于获得专业的信息。由于集群内企业之间的密切关系，有关市场、技术、竞争的信息在集群内的集中与传播更加迅速；互补性；公共设施的增效作用。集群的形成使政府更愿意投资于相关的教育、培训、检测、

20、鉴定等公共设施；另一方面，这些设施的设立又明显地促进了集群内企业的发展；更好的内在动力。企业集群内的企业，由于互相熟悉产品及相关活动成本、费用和构成及技术状态，较易于进行业绩比较，由此形成的内部竞争压力可促进企业进步。第二，促进形成集群式创新。并具有如下特征：互惠共生性，双方在某种方式下紧密结合，通过功能互补，可以使得两者都有更广阔的生存发展空间；协同竞争性，集群中的企业是以专业化分工与协作为基础的，竞争在企业群落中普遍存在，竞争使得企业个体始终保持足够的动力以及高度的警觉和灵敏性，并在竞争中发展壮大，达到共同发展；资源共享性，众多的相互关联的企业聚集在一起，可以实现资源共享、优势互补，克服单

21、个企业创新资源不足的缺陷；地方结网性，集群式创新实际上是以产业关联为基础，以地理靠近为特征，以设施配套、机构完善为支撑条件，以文化融合为联结纽带的本地化的区域创新网络。第三，有利于新企业的形成，进而使中小企业集群扩张。原因在于：由于需求和客户集中，更易产生新供应商；人们更容易发现市场、服务缺口，从而建立新企业；新建企业进入障碍和风险都低于企业集群外的企业；新企业的大量形成，使集群不断扩张，而不断扩张的集群，使上述各种利益倍增。第四，中小企业集群在实现规模经济的同时，保持了企业灵活性。既取得大企业的规模效应，又不失小企业的反应灵敏的优点。第五，中小企业集群容易形成难以模仿的竞争优势。成功的企业集

22、群往往是多工序的产业链在某一地区的集中，这种集群一旦形成，其它地区或大企业很难在短时间内模仿它的成功要素。需要指出的是,企业集群成长并不总是有效的，聚集经济的取得不是无条件的，只有把存在着种种内在联系、具有协同效应的工业企业按一定的规模集中布局在特定地点才能获得。那种“袋装马铃薯”式的企业集结，不但不会取得聚集经济，反而会给地区经济带来严重后果。 第三章 浙江中小企业集群发展的现状分析第一节 浙江中小企业集群发展的总体概况浙江是中小企业发展大省，中小企业面广量大且集群化发展是浙江省的一大特色和优势。截至2003年底，全省各类中小企业已经突破了108万家，总数已占全省企业数的99。其中工业类中小

23、企业有近7O万家，年创造的工业总产值、增加值、利税和外贸出口交货额，约占全省经济总量的60 一90，中小企业已经成为浙江国民经济的主体力量。2003年底，全省中小企业已经实现了“21111” 目标，即全年营业收入突破20000亿元，实现利润突破1000亿元，支付劳动者报酬突破1000亿元，工业性投入突破1000亿元，就业人数突破1000万人。这些数据表明，中小企业已成为浙江省国民经济和社会稳定发展的重要力量。浙江经济要继续走在全国前列，中小企业的发展必须继续领先全国，从“中小企业大省”发展成为“中小企业强省”。浙江中小企业集群从20世纪80年代末兴起,到90年代快速发展，浙江中小企业聚集产生的

24、骄人业绩举世瞩目，被称为特殊的 “浙江现象”。 据省经贸委调查：2003年，全省工业总产值（或销售收入）在10亿元以上的制造业产业集群有149个。其中，50亿元以上的有35个，100亿元以上的有26个；200亿元以上的有6个，依次是：温州鞋革368亿元，温州服装352亿元，绍兴（县）印染323亿元，绍兴（县）织造272亿元，乐清电器274亿元，萧山化纤218亿元。149个制造业产业集群的工业总产值（或销售收入）合计1万亿元，约占全省总量的52%。第二节 浙江中小企业集群发展的主流模式探析在众多企业集群发展模式中，空间聚集型集群发展模式是浙江省中小企业生存发展的主流模式。浙江省中小企业空间聚集形

25、成的企业集群，其竞争优势在于专业市场与企业之间联动发展的格局，使浙江中小企业集群具有独特的市场竞争力。空间聚集型集群发展模式，通俗地讲是“单个小企业的企业组织和大量小企业集中的企业布局”模式。即生产在一家一户，规模在千家万户，形成微观小规模生产、宏观大规模经营的格局，取得专业化分工和外部规模效益。 如义乌小商品市场、宁波服装、海宁皮具、乐清低压电器、绍兴的轻纺、永康的五金、温州的皮鞋、嵊州的领带、桐庐的制笔、诸暨的袜业等。大量小企业的空间集聚，使该地区形成的行业规模却很大，这种聚集于有限空间内的众多同行业小企业的“规模经营”，可以通过社会化分工和专业化协作，把原本分散的同行业小企业联结起来，形

26、成区域性行业规模经济优势，从而以区域行业规模经济优势弥补了单个小企业规模偏小的不足，取得了许多只有大企业才可能获得的效益，浙江省就是依靠中小企业集群取得了经济上的极大成功。由于产业集聚有助于强化竞争、聚集人才、促进先进技术的扩散和技术创新。因此，大大降低了产品生产成本。此外，产业集聚还能促进专业市场在本地形成，成为专业商品包括最终产品、中间产品、初级产品及相关产品的交易中心和集散地，促进商品的产销速度的加快和流通成本的下降，从而增强产品的竞争力。“空间集聚型企业集群”是经济区位理论中的一个重要概念。它是指一些生产上互补、经营上相关的企业，在一个特定空间区位内形成的企业集群。对于工商企业来讲，聚

27、集作为一种资源配置或布局的空间形式，不仅能为企业带来基础设施共享的外部规模经济而且有利于专业化协作的开展、信息交流与传播，降低交易费用等。当然，这些都必须建立在“市场导向、发挥优势、因地制宜”的基础上。对此，德国人韦伯在1909年就已经作了深入的研究。他将运费、劳动费用、聚集效益三个区位因素作为对工业企业在空间集中分布应考虑的三大基本因素，并指出，聚集经济的取得不是无条件的，只有把存在着种种内在联系、具有协同效应的工业企业按一定的规模集中布局在特定地点才能获得集群效益。那种“袋装马铃薯”式的集结，不但不会取得聚集经济，反而会给地区经济带来严重后果。他指出，有效地空间聚集，可以取得以下效果：首先

28、，聚集可以使企业便于采用新技术，提高生产专门化的水平；其次，聚集可以使企业更好地进行分工协作，更合理地组织劳动力，更廉价地进行企业供销活动(如聚集能吸引更多的客户，减少原材料、半成品和产成品的转移成本，取得供销过程的规模经济等)；第三，聚集可以共同使用相关辅助企业(如服务社会化等)与基础设施。 总的来说，依托空间聚集企业群的中小企业发展模式具有以下优势：第一在一个相对集中的有限区域内有序地聚集了大量同类中小企业，为改善区域性经济环境创造了条件。一方面，有利于统一规划基础和配套设施的建设，不必一个厂一条路、一条河一座桥，取得了在基础与配套设施上外部规模的效益。另一方面，大量同类中小企业的集中，往

29、往会伴随着出现相应规模的产品销售市场和原材料市场，形成专业市场与企业之间联动发展的格局，使中小企业集群具有独特的市场竞争力。这个在浙江表现得尤为突出。如中国轻纺产业的密集区一浙江绍兴，就有全国有名的轻纺城商品市场；温州桥头钮扣市场就形成在桥头钮扣生产密集区内。如绍兴县轻纺产业密集区内就设立了规模也相当可观的轻纺原料市场、纺机市场和再生丝市场等。在温州的鞋镇一新桥镇，不但有国内最大、年成交量高达一亿双皮鞋的皮鞋市场，还有鞋扣市场、猪皮市场、鞋跟市场、鞋胶市场和制鞋设备市场等。毋庸置疑，大量同类小企业的规模聚集，为多层次全方位的市场发展创造了条件，同样全方位多层次市场的产生与有效运行也为聚集的小企

30、业发展开辟了空间。即所谓“产业催育市场，市场推进产业”。第二在一个相对集中的区域内，按经济原则有序聚集的大量同类中小企业，各企业之间的相关技术、设备、工艺、管理和劳动力使用诸方面，能在利益驱动下取长补短、有效竞争、快捷转移、集约服务。由于同行业企业使用的是相似的技术，同行业企业的密集布局强化了企业间的技术溢出效应。一个企业的技术进步和技术创新会对周边企业产生良好的示范效应，而企业间的空间距离越近、人员往来越密切、沟通越便利，这种示范作用越强，扩散的成本越低、效果越好。第三在一个相对集中的区域内，按照市场原则和比较优势，有序地聚集了大量同类企业，他们之间形成既相互竞争、又相互合作，既优胜劣汰，又

31、相对稳定的关系，促进了企业的分工与专业化，对内是由市场联结的独立生产者，对外则联合起来发挥着一个特大型企业的功能。这种经济模式在一定程度上既克服了通常所说的“大企业病” ，又取得了专业化协作与规模经济的效益。第三节 新问题与新障碍浙江中小企业集群发展从改革开放起步至今，取得了举世瞩目的骄人业绩，为浙江经济的发展作出了巨大贡献，但在新的国际国内形势下，浙江中小企业集群化发展也面临着不少新的问题与挑战。一在新形势下，浙江中小企业集群面临资源、环境、政策的约束，传统的“高消耗、高污染、低效率”中小企业集群的低成本优势发展空间进一步缩小在新形势下，作为一个资源小省和经济大省，浙江省政府已把“绿色浙江”

32、作为浙江省的长期发展战略，以促进浙江经济的可持续发展。为了实现这一战略，政府必然要改变传统的经济增长模式，建立国民经济绿色核算制度，加大环境监督力度和技术投入，促进产业升级，优化浙江各地产业布局。在“绿色浙江”这一浙江省的长期发展战略实施的背景下，目前，浙江中小企业遇到了前所未有的资源、环境和政策三大约束。但是，由于受企业规模、技术水平、管理方式等各方面因素的制约，目前浙江中小企业集群主要是以劳动密集型产业为主，浙江大部分中小企业仍然维持着以“高投入、高消耗、高污染”为特征的粗放型生产方式，目前面临环境压力过重，资源消耗过大，产品老化和档次较低等因而，传统的中小企业集群的低成本发展空间进一步缩

33、小。目前面临环境压力过重，资源消耗过大，产品老化和档次较低等问题，因此，考虑浙江中小企业应如何走出一条产品链集群与创新链的集群相结合的成长道路，以解决目前集群化成长过程中遇到的难题，就具有十分重要的现实意义。二中小企业集群技术创新能力不高目前，浙江中小企业集群发展过程中，在产品结构方面，突出的问题是产品老化和产品的技术档次低，产品缺乏竞争力，在全国具有优势的产品不多。产业层次较低，劳动密集型企业多，一般加工能力过剩，深加工能力严重不足。企业创新能力不高，因此，提升浙江中小企业的集群创新能力，促进浙江中小企业产业结构升级具有十分重要的意义。三浙江中小企业集群内部协作不够紧密，集群化优势尚未充分发

34、挥（1）中小企业与大企业分工协作水平较低。在产业组织上，浙江大中小企业缺乏密切的产品、技术、经济联系，进入大企业产业链的中小企业少，大部分中小企业游离在大企业之外，游离在主导产业和支柱产业之外。大多数中小企业在竞争中有如散兵游勇，缺乏竞争优势。同时，由于缺少大型龙头企业，大部分中小企业未能与大企业建立发展的协作配套关系，没有稳定的市场。很多企业的主要产品独自在市场上销售，并且大部分企业主要产品市场集中在浙江省市场范围，市场地域的局限性较大。（2）目前在企业联系方面，浙江中小企业集群发展中存在的较普遍的问题是集群内企业的内部协作不够紧密，集群内企业间相互“设防”的现象十分普遍。现有的企业协作内容

35、大多是代为加工、合作营销与购买原材料以及员工培训，真正涉及重要商业信息交流与共享的较少，企业从伙伴处只能得到一般性的市场信息情况，对伙伴的发展战略和创新取向等支撑未来成长的信息很难得到。四在浙江中小企业集群发展过程中，政府的作用尚未完全发挥浙江企业集群化发展过程中低水平、不合理的重复建设问题突出，同行业无序竞争相当严重。环境压力过重，资源消耗过大。浙江省本身除海洋外，淡水、土地、能源等主要资源都十分短缺，如不加强统一规划和有效管理，将对区域可持续发展造成威胁。同时在外部环境方面，目前，有关支持中小企业发展的管理体系、产业政策和金融、技术、社会服务等，还有待于逐步建立和进一步的完善。浙江中小企业

36、集群的外部影响力与吸引力还需扩大与增强，产业规划和人才吸引问题已成为目前企业成长的瓶颈。加快浙江中小企业的 集群化发展在“绿色浙江”的新的经济形势下，浙江的中小企业应从选择有效的集群战略定位、走集群创新道路和充分发挥政府的“可作为”空间三个方面出发，以应对在新形势下出现的困难的障碍，保持浙江中小企业集群持续、健康、快速发展。选择有效的集群战略定位一市场主导的中小型企业核心成长战略在企业集群形成过程中，由于外部体制环境和资源分布的差异，通常可以区分出两种类型的成长战略：以中小企业为核心的基于竞争机制的成长战略(战略A)；是以大中型企业为核心的基于混合机制的成长战略(战略B)。战略A强调企业间基于

37、有效竞争的合作，通过较高强度的竞争关系实现区域内产业结构的不断升级和区域核心竞争能力的定位。战略B则强调基于有效合作的竞争，通过充分合作实现区域内制造资源的优化配置和区域创新能力的提升。 在我国沿海地区，立足于较为发达的市场机制和已有的产业优势，先后形成了以珠江三角洲、长江三角洲为代表的，以中小型企业为主体，以纺织品、轻化工品、家用电器等为主的加工集群，成为第一种成长类型的代表。广大西部地区则基于现有的体制环境和传统的重工业优势，成为后一种成长类型的代表。从近1O多年的发展来看，以浙江、江苏和广东为代表的乡镇企业、中小企业的集群战略发展模式，即以市场为主导的集群成长战略是一个合适的战略安排，应

38、予以坚持。但同时也应看到政府在与大企业联系上以及外部环境的改善是可以有所作为。二产品链集群与创新链的集群相结合的成长战略按照企业的行为导向，Alex Hoen把企业集群区分为两种类型：创新链集群和产品链集群。前者用以界定主要进行产品创新和技术传播的企业集合；后者则用以界定进行产品加工和形成增值链的企业集合。在创新链集群内，知识创新机构的创新能力和集群内知识流的传递速度决定着集群的发展；在产品链集群内，新产品的生产速度和生产需求信息的流动速度影响着集群的发展。以浙江为代表的我国东南沿海地区，一直发展着产品链企业集群，集群内知识创新的强度不高。产品老化和档次低。今后应努力走产品链集群与创新链的集群

39、相结合的成长战略。三 基于自强化机制培育的集群成长战略同其它组织一样，集群在形成后存在着沿特定轨迹演进的基本趋势。迈克尔波特在分析集群发展的自强化趋势时，将其归结为科技人才的大量涌入、供应商及其它机构的成长、基础设施的构建等，而技术上的间断性则是破坏这种自强化机制，导致集群发展陷入困境并走向衰落的主要原因。强化区域内知识流动和创新学习机制，使区域成长为学习型区域，主导或跟随相关技术的发展方向，成为维持集群的强创新能力、确保集群长期发展的必然选择。以形成自强化机制为目标的浙江中小企业集群成长战略必然要从创新资源的优化配置、创新环境的培育、创新主体的行为重塑等角度人手，对中小企业集群进行规范。 第

40、二节 提升集群创新能力 一中小企业集群的创新优势分析（一）创新资源的易得性创新资源越容易获取，创新就越有优势。创新资源不足是制约企业技术创新特别是中小企业技术创新的一个关键因素。从资金资源看，中小企业集群容易使投资者了解发展动态，判断拟投资企业的发展前景，从而降低投资风险。同时，集群也降低了投资者寻找投资项目的信息成本。因此，越是企业集群的地方越容易获得资金支持。从人才资源来看，中小企业集群把各种人才吸引到同一地方，从而使企业更容易得到所需要的人才。而各种人才也更倾向于去企业集群的区域谋职，在那里有更多的工作机会，也能够找到更有挑战性的工作。从技术资源来看，完善而集中的产业体系强化了对相关领域

41、的研究力度以及对新技术的加快反应能力。另外，知识的溢出效应也使得企业更容易获得相关技术。（二）创新文化的植根性在特定区域的中小企业集群，经济主体之间容易形成一种相互依存的产业关联和共同的产业文化，并且创建一套大家遵守的行业规范。当一定数量的中小企业在某一区域内聚集后，与当地社会、文化历史相融合，成为具有共同历史观和价值观的企业集群。企业内的这种文化大体可以包容两个部分：一是由集群所在地区的区域文化，表现为风土人情、宗教习俗，甚至方言系统，它在集群的发展过程中始终发挥着潜移默化的作用；二是在文化基上随着集群发展而沉淀下来的产业文化，它体现了文化的专业特色和经济内容，并随着日渐成熟而融入当地的区域

42、文化。（三）知识的传播有利于创新首先是知识外溢。在集群中，用户、供应商、竞争对手和其它配套的相关企业相互靠近，很容易获得有关上游供应商、同行竞争者对手、下游客户的相关信息，可以更好的洞察市场需求、产业发展趋势、新市场开拓情况以及技术演变和革新的信息等。其次，隐含知识的传播也有利于创新，占据整个知识的绝大部分能决定创新能力的是隐含经验类知识。这类知识个人属性较强，一般难以用语言表达，而企业群内部企业通过地理位置上的优势和共同的文化环境，便捷了产品制造者、原材料供应者和产品消费者通过人员流动和私人交流形式建立稳定的关系，为组织内部及不同组织间的隐含经验类知识的传播提供了条件。另外，集群内可以提供一

43、些来自于非正式渠道但对创新有重大作用的关键信息，克服了正式渠道具有时滞性的缺陷。（四）集群内过度竞争刺激创新产业群内同类企业聚集，系统内竞争激烈程度远远超过分散的个体，优胜劣汰的自然选择机制在集群内充分展现，所以企业设法通过持续不断的创新来获得竞争优势是一种绝对压力。激励与压力并存使企业不断的加强自我学习。当创新在某一企业率先实现时，会打破原来的竞争格局和企业间的利益分配格局，落后的企业为了在激烈的竞争中占有一席之地也必须进行创新，才能增强企业实力，获得高于行业平均水平的利润率。（五）较低的生产、交易成本使得企业有更多的资本进行创新 首先，企业的聚集带来交易费用的节约，直接降低了企业的运行成本

44、。其次，竞争对手的存在迫使企业不断降低成本，改进产品和服务，获得比较成本优势。第三，竞争对手的聚集将通过专业化分工获得外部规模经济，区域经济的外部性增强，成本下降，聚集企业的成本下降将激励更多的企业在本地出现，更多企业的聚集将导致成本的进一步降低。这样，企业就能积攒更多的资本来进行创新。（六）聚集效应、外部效应及风险承担主体的多元化降低了创新的风险性聚集效应和外部效应使企业容易发现创新所需的基本要素，如集群内的生产服务业更加完备，本地供应商和合作伙伴可以紧密地参与创新各过程，确保与客户的需求一致。适应创新的模式由线性模式向网络化创新模式转变，多方合作参与创新，既降低了创新的风险，又提高了创新的

45、效率。另外，在面临风险时，群内各企业由于生产函数联系和市场互补会使企业间产生合作博弈，同舟共济，共同承担风险，降低每个主体的风险度。 第三节 发挥政府的作用对政府在浙江中小企业集群化发展中的“可作为”空间的思考浙江中小企业的集群目前已发展到了较高的水平，对浙江区域经济的发展作出了巨大的贡献，但在发展过程中，政府和其它中介机构还没有充分发挥其应有的作用。为了加快中小企业集群发展的步伐，提高中小企业的效益和竞争力，仅靠市场的力量以及在地理位置上的集中是不够的。政府必须在产业政策、企业发展制度环境等方面进行大力扶持和因势利导。在政府“可作为空间”内充分发挥其应有的作用。主要可以有以下几个方面：一.提

46、升改造专业化市场。专业化市场可以实现中小企业的专业化分工，使它们共享销售网络所带来的外部经济性，降低中间品交易的不确定性风险。专业市场是企业群落形成和发展的重要依托，但大多数专业市场功能相对单一，组织形式较为落后，亟待加以提升和改造。主要可以在两方面有所作为：一是利用现代交通技术和信息技术，建设现代化的物流运输体系和物流信息系统，把专业市场提升为企业群落的物流中心。二是利用现代通讯技术和网络技术，依托专业市场分布广、涉面宽的有利条件，将专业市场改造为企业群落信息发生、收集、处理、交易、利用和反馈的中心。二.优化企业群体组织。以规模企业或优势企业为龙头，以行业协会或专业合作社为主导建立起紧密或松

47、散的协作关系。三.推行区域性名牌产品战略。对单个中小企业来说，自创品牌是件困难的事，因为这需要庞大的资金投入和强大的产品设计能力，而共同使用品牌、拥有统一销售机构的小企业集群可以弥补这方面的缺陷。如山东省的龙口粉丝、德州扒鸡等。建立区域性名牌可以采用统一的销售或行销品牌，也可以建立地方集团。四.建立科技人才支持体系。对于我国大部分城镇来说，阻碍小企业进行技术创新的瓶颈是缺乏适当的人才，而知识经济又导致了人才竞争成为全球竞争的焦点，培育高技术人才便迫在眉睫。各地方政府可以建立非营利性的教育培训机构，委托各大专院校、科研院所进行人才培训。五.引导组建各种非盈利性的行业组织。这些组织的功能应包括：

48、为小企业向银行贷款提供担保。为小企业提供免费的咨询、诊断服务，帮助它们改善经营管理。建立质量检测中心。 建立专业化市场标准组织等。从而完善浙江省中小企业集群发展机制，为中小企业集群发展拓展新的空间。六.完善企业群落的运行机制（一）完善企业群落的组织机制一是依照国家有关法律和行业规范，建立企业群落内部的经营准则和行业标准，统一“游戏规则”。二是积极引导和推动企业建立行业自律组织，规范产业发展。三是加快企业家队伍建设，适时引导私营企业由家族式管理向现代企业制度转变。（二）完善企业群落的创新机制一是完善企业群落创新的动力机制，提高企业创新的积极性。二是完善企业群落创新的财政扶持机制，为企业创新提供资金支持。三是完善企业群落创新的风险保障机制，规避和降低企业创新可能面临的市场风险。（三）完善企业群落的空间发展机制当前的重点是加快工业园区等空间载体建设，为企业群落拓展新的发展空间。有三方面的问题值得注意：把发展工业园区与优化企业组织相结合，为企业在更广泛空间开展更高层次的分工协作营造良好环境。 把发展工