社会治理不要遗忘乡土

1、社会治理不要遗忘乡土社会治理是一种新的哲学、一种新的价值选择。其中一个 十分重要的理论维度，是重新思考社会生活的自然前提， 思考社 会与自然的有机联系。社会治理的实施，一个必然的选择是回归 乡土。只有在城市治理与乡村治理、 社会治理与生态治理的统一 中，才能真正达到社会整体的善治。被遗忘的乡土在由工业、城市和消费文化所主宰的社会行动逻辑中，人 们选择离开世代居住的乡土，奔向城市，奔向异乡。自然、农业 和故土，逐渐被固化为野蛮的、不开化的，而工业和城市生活成 为理性、科学和文明的象征。然而，事实上，在这样一种社会行动模式中，无论是乡村还是城市和工业都被严重地扭曲了， 失去了原本应有的与大地母 亲

2、的有机联系。作为文明象征的城市在不断膨胀， 逐渐显露出似 乎更为野蛮的、无法驾驭的破坏性。人们与自然的有机循环在城 市生活中被中断，由此陷入废气、废水和废物的包围中。交通拥 堵、无法有效应对的城市垃圾以及似乎无法驱散的雾霾，越来越成为城市文明无解的难题。而逐渐被遗忘的传统村落也在不断地 没落和消亡。“理性的铁笼”或许正是经济全球化的某种社会和文化效应，今天即便是偏远凋敝的乡村也可能是某种抽象哲学的受害者。这种哲学就是近现代的意识哲学或理性主义。 在理性主义者看来，借助于理性， 我们可以完全把握世界，包括社会的真理。借助于真理性的、客 观性的科学技术知识，我们就可以创造崭新的工业体系和技术文 明

3、。因此，所谓现代的就是科学的。科学和技术的根本力量似乎 就在于摆脱自然的制约。这种主体性哲学却最后锻造出“理性的 铁笼”，造成对真实的人的自由的桎梏。以现代城市为载体的经济体系和商业文明，成为迥异于传 统乡土文明的一种崭新的文化景观和文化体验。但是，消费主义的眩晕和个体主义的任性，使沉溺于商品和消费符号中的人们忘 记了自己本来是应该站立在大地之上的，忘记了他们与土地的联系，忘记了他们对土地应该有的亲情般的联系和呵护的责任。在城市商业体系中，土地作为房地产这种产业的要素， 不过就是一 堆货币符号，是一种支出，因而也有了被特定的人独占的理由。 成长于城市和工业体系中的现代技术，终结了自然的有机循环

4、， 因此，也制造出现代技术本身无法控制的恶果。社会治理的乡土之路乡土是一种文化记忆，在当代社会治理中，乡土也是一种 情怀和责任。回归乡土，是当代社会治理的富有建设性的重要维 度。首先，乡土文化和乡土记忆，根源于农业文化和农村文化。农村的社会治理是社会治理整体事业中的重要组成部分。中国悠久的农业文明积淀了宝贵的乡土文化。费孝通先生曾经在诠释中国传统社会的结构及其特性时说，从基层来看，中国社会是乡土性的，乡下人是社会的基层。对于乡下人来说，土 地是他们的命根。中国传统的乡土文化、乡土艺术、乡土观念， 在今天来看，仍然是重要的文化资源，值得我们高度重视，需要 我们批判地继承和发展。当然，今天谈乡土，

5、并不只是对传统乡村文化、乡土文化 的一种简单的坚守，更不是一种文化保守主义， 而是意味着在推 进社会治理的过程中，我们必须正视乡村没落和逐渐凋敝的严酷 事实，在社会的整体建构中，要克服单向的城市化和绝对的工业 主义的片面性，要高度重视乡村治理现代化在整体国家和社会治 理中的根本地位。农村为整个经济的繁荣和发展提供战略的纵深，乡村的自 然景观和生态有着重要的审美意义， 乡村的人文脉络和社会关系 在整个社会结构以及伦理文化中有重要的地位。在整体的社会治理中，要以合理的手段和方法，引导人才、智力资源、技术和资 金有序地向乡村流动，在社会政策和资源的安排中，切实做到城 乡统筹、城乡均等。这是社会治理、

6、社会正义和社会和谐的重要 基础。其次，对土地的情怀、乡土的记忆和乡土责任，在城市治 理和城市文明建设中同样重要。现代主义的城市设计和城市生 活，很容易让人们忘记自己与土地的联系，失去对自然的记忆和责任感。在城市文明建设和城市治理中，回归乡土，不只是在一 般的意义上让城市居民重视保护环境， 节约资源， 让生态文明的 理念渗透到城市生活的每一个细节中。 更为重要的是要在城市的 规划中， 在公共空间和文化的设计中， 让城市居民有更多亲近自 然、亲近土地的机会， 在城市的日常生活中能感受到土地的温馨 和自然的节律，体悟自然之美。最后，强调在社会治理中回归乡土，意味着要在社会整体 的建设和治理的高度上切实地与生态文明建设统一起来。 高度重 视环境和生态保护， 大力发展环保科技和环保产业， 推动经济从 传统模式向绿色经济和循环经济发展， 把绿色GDP真正纳入政府 的管理和评价体系中， 倡导绿色