十三五农业产业发展规划精品模板

1、精选资料 1111111111111345挂豆腐干豆腐吧县十三五农业产业发展规划县十三五农业产业发展规划 下面是我们文秘的小编给大家推荐的县十三五农业产业发展规划供 大家参阅！为加快农业产业化发展步伐，推进农业产业化进程，根据全国农业农村 经济发展“十三五”规划 、xxxx 省“十三五”现代农业发展规划大纲 ，结合 我县实际，编制定本规划。一、发展基础与环境分析（一）发展成就与经验 “十二五”以来，县委政府高度重视“三农”工作，认真贯彻落实强农惠 农政策，加大“三农”投入力度，主动适应新常态，积极应对新挑战，加快转变 农业发展方式，完成了“十二五”规划的主要目标任务。1、农业生产全面发展。 “

2、十二五”期间我县粮食稳步发展， 特色农业发展 较快。 2014年，全县完成粮食作物种植面积万亩，其中水稻万亩，玉米万亩， 高粱万亩，薯类万亩，豆类万亩，粮食总产万吨；夏收油菜万亩，单产公斤，总 产万吨；累计完成蔬菜种植面积万亩，其中规模化种植万亩，蔬菜总产万吨；新 增水果基地万亩，水果种植面积达万亩，总产万吨；中药材种植面积万亩，总产 万吨；食用菌种植 960 万棒，总产万吨；棉花等其它经济作物种植面积万亩，总 产吨。完成秋冬种面积万亩。2、农业结构得到优化。 “十二五”期间坚定不移地推进新一轮农业和农村 经济结构的战略性调整，并取得显著成效，主要农产品优质率明显提高。 2014 年全县优质稻

3、面积 万亩，优质油菜 10 万亩，优质率分别达到 %、%。蔬菜、水 果、中药材、食用菌等经济作物在品种优化、品质提高上进一步发展。东江晚熟 柑桔、黑老虎、青钱柳、铁皮石斛等特色优质农产品呈现良好发展前景。3、农业科技支撑力增强。加强基层农技站基础设施建设，新建、维修21个乡镇农技站站房， 改善办公条件， 提高农技服务水平。 每年推广新品种 7 个以 上，主要农作物良种覆盖率达 98%，比“十二五”末提高了 9 个百分点。推广病 虫害统防统治、测土配方施肥等先进适用技术面积 70 万亩次，促进了农业节本 增收、增效。 新技术和新品种的推广， 对促进农业和农村经济发展起到了重要的 支撑作用，加快了

4、农业和农村经济的发展步伐。4、农产品质量安全水平明显提高。 “十二五”期间农产品质量安全工作摆 到了重要位置，实施了通道县农产品检测中心建设项目，在全县 21 个乡镇建立 农产品质量安全监管站。 实施了六万亩优质超级稻标准化生产示范基地建设、 万精选资料 1111111111111345挂豆腐干豆腐吧亩无公害蔬菜基地建设、 测土配方施肥等项目。 通过对基地农户的技术宣传和培 训，提高了农户生产无公害农产品思想认识， 多数农户能自觉地按无公害农产品 技术规程生产无公害农产品。 加强农业行政综合执法， 集中开展种子、 肥料及农 药等农资打假专项整治行动， 严禁违禁农业投入品用于农业生产， 从源头上

5、确保 农产品质量安全。 加大农产品质量抽检力度， 加强农产品的“三品一标”论证工 作，提升了县内农产品质量安全水平。“十二五”期间，累计农产品例行监测 25000 批次，监督抽查 100批次，快速检测 12000余批次，总合格率 %。完成“三 品一标”认证产品 13 个，其中有机农产品个（莼菜） ，绿色食品 4个（香菇、菜 心、学斗、芥兰），无公害农产品 8 个（大米 2 个、红茄 2 个、生姜、杨梅、萝 卜、猕猴桃各 1 个），未发生一起重大农产品质量安全事件。5、农业市场化初具规模。 “十二五”期间农业市场化进程进一步加快， 农 业产业化龙头企业及农业专业合作组织带动能力增强。 2014

6、年源田生蔬菜公司 生产的菜心、 芥蓝、鹤斗等蔬菜产品获得农业部颁发的绿色蔬菜产品证书， 以此 为契机，公司在临口镇杏花村建设绿色蔬菜生产示范基地1000 亩，并采取“公司+基地+合作社 +农户”的运作模式， 带动农户发展蔬菜生产 5000多亩。公司与 农户形成风险利益共同体， 统一农户生产技术标准， 提高产品质量和市场竞争力， 树立和打造地方优势蔬菜品牌， 推动了全县绿色蔬菜生产的发展。 通道春绿农业 发展有限公司年生产高淀粉红薯 2000 余吨，产品荣获中国（中部）农博会金奖。 楚源食品农业发展有限公司生产的“七彩泡椒”、 茶油市场销路很好。 绿兴丰农 业投资有限公司在临口镇发展千亩玫瑰生产

7、基地， 计划生产玫瑰花精油等系列产 品。全县共有各类农业专业社 385 家，在发展订单农业生产， 促进农产品外销售 等方面发挥了重要作用。6、农业项目扎实推进。 “十二五”期间，实施了通道县测土配方施肥补贴、 乡镇农技推广体系建设、 农业有害生物预警与控制区域站、 中华水韭原生境保护 点建设、土壤有机质提升补贴、 基层农技推广补助、 农业部粮食高产创建示范片 建设、农作物病虫害专业化统防统治、 农村清洁工程等一批农业项目， 累计投入 资金 2000 万余元，大大改善了农业基础条件，提高了农业的综合生产能力，确 保农?a href=http:/ target=_blank class=infot

8、extkey 党中 榷 埂?/p7、休闲农业发展起步。 围绕“农业促进旅游兴”， 积极发展休闲观光农业。 建立了万佛山风景区沿线、百里侗文化长廊沿线、县溪 -播阳公路沿线 3 条油菜 花观光带， 在临口镇杏花村建立千亩玫瑰、 百亩兰花观光园， 在黄土侗文化村建 立了集观光、科普于一体的农耕文化体验园。截止 2014 年底，全县共有星级休 闲农庄 4 家。“十二五”是我县实施农业项目较多，投入不断增加，农业结构调整稳步精选资料 1111111111111345挂豆腐干豆腐吧推进，粮食稳产、农业增效、农民增收，现代农业和新农村建设加快推进的五年。 五年的发展历程表明， 加快通道农业产业发展， 推进

9、通道特色农业现代化， 必须 坚持和把握以下五个方面： 一是必须落实“四个全面”战略部署， 始终把农业农 村工作摆在“重中之重”的地位， 不断强化和落实强农惠农政策， 健全农业支持 保护体系。二是必须立足稳定粮食生产与调整农业产业结构， 加强农业项目建设， 改善农业生产条件，不断提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力； 三是必须强化科技支撑， 依靠创新驱动实现农业增产增效， 推动农业发展方式转 变；四是必须加强农产品质量安全，确保农 ?a href=http:/ target=_blank class=infotextkey 党中 】捣梗晃迨且 狗龀峙挡 祷 菲笠导 案骼嗯底岛献髯橹 恿

10、 菲笠导白岛献髯橹 谂挡 祷 菇 讨械囊 熳饔茫涣 且 剐菹信担 怪 晌 蚁嘏挡 档牧恋慵爸 匾 龀恪 ?/p（二）发展机遇与挑战“十三五”是全面建成小康社会的关键期， 是经济增长模式转换的攻坚期， 是落实全面科学发展的战略机遇期，加快推进农业现代化具有十分重大的意义， 也面临很多前所未有的困难和挑战。党中央、国务院高度重视“三农”工作， 把加快农业现代化作为四化同步、 城乡统筹、 全面建成小康社会的重大任务， 各级党委政府把“三农”作为各项工 作“重中之重”的理念将更加强化， 全社会关心农民、 支持农业、 关注农村的氛 围更加浓厚， 农业发展的环境更加有利。 一是中央和省级财政实力增强， 我

11、县作 为少数民族自治县、 革命老区县、 国家扶贫开发工作重点县、 国家武陵山片区区 域发展与扶贫攻坚试点县， 强农惠农扶持力度将持续加大。 二是县境内无工业污 染，生态环境良好，山地面积多，农业野生植物资源丰富，发展生态农业、休闲 农业条件优越，农业发展有很大空间。三是随着包茂高速、贵广高铁的开通，制 约通道农业产业发展的交通瓶颈得以解决， 农产品运往“两广”及港澳地区更加 便捷，有利于发展外向型农业。三是农村改革不断深化，体制机制不断完善，发 展活力将进一步增强。但也要看到，但随着工业化、城镇化进程的加快， 一些制约因素客观存在： 一是农业基础地位认识有待进一步提高。 一方面，新时期农业作为

12、“接二连三” 的产业，其重要性在全社会还未被广泛认知， 发展现代农业的意识有待进一步增 强，农业亟待转型升级。另一方面，农业部门内部机构、人员编制大都仍沿续过 去传统的设置，生态农业、高效农业、外向农业、休闲观光农业等现代农业职能 未能充分体现， 现有农业技术人员传统专业占比大， 知识亟待更新， 能力亟待提 高。受人员编制等因素的制约， 近些年新鲜血液补充难， 发展现代农业技术力量精选资料 1111111111111345挂豆腐干豆腐吧显得薄弱， 从事农业的劳动力年龄老化、 素质偏低。 二是农业有效投入机制有待 进一步健全。农业是个露天工厂，比较二、三产业，农业的生产周期长，回报期 也长，加之

13、农业受自然风险、市场风险的双重影响，投资农业的风险大，地方政 策投资农业的力度与周边县（市）比相对较小，外资、工商资本和民间资本投入 农业的积极性不高， 催生的农业大项目少， 农产品加工龙头企业规模小、 整体实 力较弱、带动能力还不强， 产业化经营水平有待进一步提高。 三是依法治农护农 意识有待进一步强化。 农业法律法规的宣传氛围有待进一步形成， 广大技术人员、 农民、涉农企业的法制意识和农产品质量安全意识有待进一步增强， 农业执法队 伍建设、能力建设有待进一步整合充实和提高。二、总体思路、发展目标与重大工程（一）指导思想 以科学发展观为指导，以转变农业发展方式为主线，以深化改革和创新发 展为

14、动力，以“稳粮增收、提质增效、质量安全、持续发展”为目标，推进粮食 高产创建，发展优质高效特色农业， 保障主要农产品有效供给， 大力提升规模化、 集约化、标准化、专业化水平，努力提升农业综合生产能力、市场竞争能力、可 持续发展能力，为全面建成小康社会、全面推进现代化建设提供基础支撑。（二）基本原则1、坚持以市场为导向原则。 遵循市场经济规律， 充分发挥市场在资源配置 中的基础性作用，从区域资源优势出发， 面向国内外市场，瞄准现实和潜在需求， 进一步优化品种结构和品质结构， 引导标准化、专业化生产， 促进优势农产品量 的增长和质的提升。同时，切实加强政府宏观调控，通过科学调整布局，政策扶 持引导

15、，强化科技支撑，全面增强我县特色优势农业产业发展能力。2、坚持因地制宜原则。立足我县优势产业和区域基础，发挥各乡（镇）的 交通、市场、资源等方面比较优势，在保证粮食安全的前提下，引导农业结构调 整向有利于合理利用资源、 保护耕地、 形成块片特色产业发展区域方向推进， 构 建现代农业产业体系和优势产业集群，不断提高产业整体素、效益和竞争力。3、坚持统筹协调推进原则。 充分认识优势产业发展的长期性、 复杂性和艰 巨性，切实发挥规划和政策的引导、调控作用，加强部门联合协作，调动各方积 极性，统筹利用资金、技术、人才等各类资源，建立分工明确、行动协调、持之 以恒的良好机制，统筹推进农业产业协调、和谐发

16、展。4、坚持尊重农民意愿的原则。 充分尊重农民生产经营自主权， 保障农民的 市场主体地位，通过政策引导、市场带动、信息服务等途径，调动农民自觉自愿 发展优势产业的积极性，不搞违背农民意愿的强迫命令和“一刀切”。（三）主要目标及重大工程（项目）精选资料 1111111111111345挂豆腐干豆腐吧1、提高粮油综合生产能力。 把稳定发展粮食生产作为现代农业建设的首要 目标，严格保护耕地，稳定粮食播种面积 20 万亩以上，粮食总产 8 万吨以上， 优化生产布局和品种结构， 提高单产水平。 深入推进中稻高产攻关活动、 旱粮振 兴计划和粮食增产模式攻关。 提升粮食作物品质， 大力发展优质水稻、 玉米和

17、高 淀粉红薯。充分利用冬闲耕地，扩大油菜生产面积，力争2020 年油菜生产面积12 万亩以上。加快发展现代粮油加工，坚持全加工、全利用，大力发展精深加 工，提高粮油生产综合效益。（1）实施优质水稻基地建设项目。（2）实施高标准农田建设工程。（3）实施“双低”油菜生产基地建设项目。（4）实施红薯深加工及系列产品开发扩建项目。2、积极调整农业结构。按照“规模、结构、转化、合作”的要求，优化农 业结构，完善现代农业产业体系。坚持做大做强优势产业，突出特色农业、绿色 农业、效益农业，加快农业结构调整，推动农业跨越发展。大力发展晚熟椪柑、 黑老虎、蓝莓、铁皮石斛、青钱柳等特色农产品生产。建立特色优质水果

18、基地 5 万亩，绿色蔬菜基地 5 万亩，中药材生产基地 3 万亩。（5）实施 5 万亩特色水果标准化生产与加工项目。（6）实施优质茶叶生产基地建设与加工项目。（7）实施绿色蔬菜生产与加工项目。（8）实施中药材综合产业建设项目。3、提高农产品质量安全水平。进一步加强农产品质量安全检测体系建设， 完善农产品质量安全标准。 建立健全农产品质量安全监管体系， 对产地环境、 投 入品使用、 生产过程、生产质量实行全程监控。 实行严格的农产品质量安全可追 溯制度、召回制度、市场准入和退出制度。进一步完善农业标准体系，大力推进 农业标准化示范创建活动， 加大农产品注册商标和地理标志保护力度， 积极发展 无公

19、害农产品、绿色、有机食品，到 2020年“三品”认证达 50 个，产地认定面 积达 15 万亩。（9）实施农产品质量安全体系建设项目。4、强化农业科技驱动作用。 围绕农业主导产业和优势资源， 加强关键技术 研究攻关，以现代种业、配方施肥、农机农艺融合、病虫害统防统治和物联网信 息化为重点，加快适应高产、优质、高效农业发展要求的技术体系建设。大力促 进农村劳动力转移创业就业， 继续开展农民阳光工程培训、 科技培训、创业培训， 合作社带头人及农业企业、专业大户、家庭农场经营者等新型职业农民培训。10）实施种子生产基地建设项目精选资料 1111111111111345挂豆腐干豆腐吧（11）实施新技术

20、推广工程。（12）实施新型职业农民培育工程。（13）实施农技人员能力提升工程。（14）实施水肥一体化技术推广项目。5、加强农业社会化服务体系建设。 按照强化公益性职能、 放活经营性服务 的要求，加快构建以公共服务机构为依托、 合作经济组织为基础、 龙头企业为骨 干、其他社会力量为补充， 公益性服务、 经营性服务和自助合作性服务相结合的 新型农业社会化服务体系。大力发展农民专业合作组织，提高农民组织化程度。 支持供销合作社、农民专业合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、 龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。 健全农村流通体系和农产品市场体系， 发展农产品现代流通方式， 深入推进新网工

21、程、 粮食现代物流工程、 鲜活农产品 冷链物流系统、 连锁农家店和配送中心建设。 实施农业物联网工程， 大力提升农 业信息化水平。（15）实施农作物病虫害防控体系建设项目。（16）实施农产品储藏保鲜及市场流通体系建设项目。（17）实施农业综合执法体系建设项目。（18）实施农业信息体系建设项目。6、加强生态农业治理。 加大野生柑桔、 兰花等农业野生植物资源及青蛙的 保护，严防水葫芦、福寿螺等外来农业有害物种入侵，维护好农业生态环境。推 进农村清洁生产、 秸秆综合利用、 农业环境突出问题治理， 开展农作物病虫害专 业化统防统治，推广测土配方施肥，严格农业投入品使用，减少农业面源污染。 推行猪 -沼

22、- 果、猪- 沼- 菜、猪- 沼-鱼等农业生产模式，推进农业资源的循环利用， 构建高效的农业生产系统。积极开展耕地重金污染修复治理。（19）实施土壤重金属污染治理工程。（20）实施农业环境突出问题治理工程。（21）实施秸秆综合利用工程。（22）实施农业野生植物保护项目。7、做好农业与旅游融合发展的文章。 依托我县优良的农业环境发展无公害、 绿色、有机农产品产业， 为“旅游兴县”提供有特色的优质旅游产品， 通过旅游 产业的发展，带动农业产业可持续发展， 实现旅游与农业的相互促进、 相互提高。 重点突出万佛山旅游景区和百里侗文化长廊沿线的旅游农业建设。 以临口万佛山 生态农业科技园为核心， 实施现

23、代农业项目， 建设蔬菜和玫瑰观光、 体验、采摘、 休闲园区， 深挖旅游农业潜力， 拓宽农业发展空间； 围绕百里侗文化长廊建设油 菜花观光带，举办油菜花节，推介侗族民俗文化，跳出单一的农业发展之路，改精选资料 1111111111111345挂豆腐干豆腐吧变农户生产经营理念，促进农业和旅游业的协调持续发展。加快建设一批天蓝、 地绿、水净、 宜居宜游的“美丽乡村”， 推进农业农村生态文明及侗寨景点化建 设。（23）实施万佛山现代农业产业园区建设项目。三、保障措施 加快农业产业发展步伐，推进农业现代化任务十分艰巨，必须从我县县情 和农业发展实际出发，突出重点，加大投入，强化措施，综合施策，建立健全以

24、 工促农、以城带乡的长效机制，为现代农业建设取得明显进展提供有力保障。（一） 加强领导，落实责任 把三农工作作为全县各项工作的“重中之重”，按照四化同步、四个全面 的总要求， 推进现代农业建设， 进一步巩固农业的基础地位。 进一步健全粮食生 产和农产品质量安全行政首长负责制。 成立以分管农业副县长任组长， 发改、财 政、农业等相关部门和 21 乡镇主要负责人为成员的通道县农业产业发展工作领 导小组，负责产业的组织协调、产业发展资金筹措和产业督促、检查、指导等相 关工作。县人民政府与各乡镇、 有关部门签订产业发展目标责任书， 把建设任务 作为考核各乡镇、 有关部门综合工作的重要内容， 进一步明确各部门各乡镇的工 作职责，各司其职，密切配合，齐抓共管，全面完成各项计划目标。（二）出台政策，加大投入 继续争取国家资金加大对农民的直接补贴，进一步完善县财政农业投入稳 定增长机制，财政预算要把农业