职业健康安全管理方案(新版)

1、沙河口区机关办公楼工程 职业健康安全管理方案编审审制：核：批：中国建筑第八工程局 2005 年 2 月本职业健康安全管理方案依据中国建筑第八工程局与大连市沙河口区政府 签订的大连沙河口区机关办公楼工程施工合同和本局职业健康安全与环境管理 手册及相关程序文件以及大连市理工工程建设监理公司发放的“沙区政府机关 办公楼工程工作制度”编制，适用于该工程全部施工过程的职业健康安全管理。职业健康安全方针以人为本，预防为主，遵守法纪，持续改进。 其内涵是：秉承“以人为本”的管理理念，通过教育培训、奖惩激励等措施，提高职 工的职业健康安全意识，增强职工的素质和能力，规范员工行为。在职业安全健康管理中，始终贯彻

2、“预防为主”的指导方针，通过周密的 策划和严格的运行控制，从源头消除隐患，预防事故、事件的发生，保证员工和外来 人员的健康安全，防止财产损失和工作环境的破坏。法律、法规及其他要求是职业健康安全管理的基本要求和强制性要求，各 项生产、管理活动中必须严格遵守。利用方针、目标、审核结果、数据分析、纠正和预防措施以及管理评审， 持续改进职业健康安全管理体系的有效性，不断提高企业的职业健康安全管理绩效。职业安全健康管理的总目标是：保持体系有效运行，并为广大员工和社会各界所认可；各类重大危险源控制在规定风险范围内，并力求更好；杜绝重大安职业健康安全事故发生；不断改善工作条件和施工工艺，增进员工身心健康。2

3、第一章项目概述及组织结构大连沙河口区机关办公楼工程位于大连市中山路、白山路、连胜街、同泰街交汇 处，地理位置极为重要，主要功能是沙河口区政府机关办公用。本工程地下 2 层，地上 10 层，深基坑框架剪力墙结构，总建筑面积 26000m 。 涉及的专业及部门较多，各种职业健康、安全不确定因素较多，为了加强本工程的职 业健康安全管理工作，特制定职业健康安全管理方案。凡在本项目参建的单位均执行 本职业健康安全管理方案。沙河口区机关办公楼工程职业健康安全管理人员名单序号姓名职务职称备注12345678912方宗举李鹏飞何志艳姜占明郭长军杨志新白 桦徐兴安于长浩韩金星亓付存项目经理项目副经理项目总工安装

4、副经理物资部长安全模板责任工程师材料员钢筋责任工程师混凝土责任工程师试验员工程师助理工程师助理工程师助理工程师工程师助理工程师助理工程师助理工程师助理工程师助理工程师工程师12刁克预算员助理经济师第二章职业健康安全危险源识别及评价本项目施工现场的职业健康安全危险源由项目技术负责人何志艳组织辨认识 别，识别因素考虑了过去、将来、将来三种时态及正常、异常、紧急三种状态，评价 因素考虑了发生事故的可能性（l）、人体暴露于危险环境的频繁程度（e）、发生事 故产生的后果等方面（c）。当得分 d=lec160 时，确定为重大危险源。项目重大危险源识别及评价表如下：危害辩识与风险评价表（ r20-01）单位

5、/项目名称：大连沙河口区机关办公楼工程项目部风险值 d=lec编号：风险 是否序号活动/场所危险源分类lecd等级 重大12临建的搭设临建的搭设防护缺陷运动物危害aa27136673425444否否3消防设施、器材布置策划失误e51115155否45消防设施、器材布置消防水源设置防护缺陷防护缺陷aa226310107742021012是是6消防水源设置标志缺陷a14167424否789消防水源设置消防通道布置现场排水布置设备设施缺陷防护缺陷防护缺陷aaa1223331010231539045018315是是否10现场安全标志布置标志缺陷a141103304否11现场道路布置设施缺陷a13635

6、44否12现场临电布置策划失误e533151353是13141516现场临电布置三级配电、两级保护设置 用电设备的使用用电设备的使用电危害电危害电危害设备设施缺陷aaaa333133366666777151261261265403331是是是是17用电设备的使用操作失误e263151353是18配电箱安装点电危害a3363544否19边坡防护策划失误e5323185否202122边坡防护钢筋调直机作业钢筋调直机作业防护缺陷设备缺陷防护缺陷aaa212613666313108654354是否否23钢筋调直机作业操作失误e2333274否24钢筋切断机作业设备缺陷a116165否25钢筋切断机作业

7、操作失误e2167424否26钢筋切断机作业防护缺陷a2363544否27钢筋弯曲机作业设备缺陷a116165否28钢筋弯曲机作业操作失误e2333274否2930钢筋弯曲机作业钢筋套丝机作业防护缺陷设备缺陷aa2131663154645否否31钢筋套丝机作业操作失误e2333274否323334353637钢筋套丝机作业钢筋对焊作业钢筋对焊作业混凝土泵的使用混凝土泵的使用挖掘机作业防护缺陷能造成灼伤的高温物质电危害运动物危害设备缺陷运动物危害aaaaaa29371733313163663633313754275462742444544否否否否否否3839挖掘机作业挖掘机作业指挥失误操作失误e

8、e12313633271845否否404142挖掘机作业挖掘机作业装载机作业振动危害噪声危害运动物危害aaa547111366733211818455否否否43装载机作业操作失误e2333274否44推土机作业运动物危害a7163185否45推土机作业操作失误e2333274否46运输车辆作业运动物危害a7363544否47运输车辆作业操作失误e2363544否48场内机动车作业设备缺陷a16371263是49场内机动车作业指挥失误e1363544否50基坑策划失误e5163185否5152基基坑坑运动物危害防护缺陷aa7236363152754041否是5354集水坑设置潜水泵作业防护缺陷电

9、危害aa23110.50.5130.51.555否否55起重吊装作业策划失误e5363544否56起重吊装作业设备设施缺陷a166155401是57起重吊装作业指挥失误e1333274否58起重吊装作业运动物伤害a7163185否5960起重吊装作业起重吊装作业操作失误监护失误ee2333331531352734是否61起重吊装作业信号缺陷a133115454否62起重吊装作业防护缺陷a233151353是63起重吊装作业电危害（高压） a333151353是64物料存放作业环境不良a1231395否65物料存放运动物伤害a7333274否66起重吊装作业电危害（高压） a333151353是

10、67物料存放作业环境不良a1231395否68物料存放运动物伤害a7333274否69职工宿舍策划失误e5317214否70职工宿舍电危害a3110151503是71职工宿舍有毒物质b311775否72职工宿舍明 火a8110151503是7374职工宿舍职工宿舍致病微生物致害动物cc131133339955否否75767778食食食食堂堂堂堂健康状况异常电危害明 火能造成灼伤人的高温物质daaa238911116666777142424264445否否否否798081食食食堂堂堂致病微生物致害植物致害动物ccc143211663777844221344是否否82电气焊作业电危害a333327

11、4否83电气焊作业易燃易爆物b1167424否84电气焊作业操作失误e211115否85电气焊作业监护失误e311115否86气瓶的存放点防护缺陷a23671263是87气瓶的存放点易燃易爆物b1167424否88气瓶的存放点标志缺陷a1413135否8990电气焊作业电气焊作业明 火能造成灼伤人的高温物质aa8911667142645否否91木材堆放点易燃易爆物b1110151503是92木材堆放点标志缺陷a14137214否93水泥仓库粉尘与气溶胶a11337634否94脚手架搭设策划失误e5337634否设备、设施缺95脚手架搭设陷（钢管、扣a13 6 7 126 3是件等）9697脚手

12、架搭设脚手架搭设运动物危害防护缺陷aa7236367156354041否是9899100脚手架拆除脚手架拆除脚手架拆除策划失误操作失误监护失误eee5233333637776312663434否是否101102103104105106107脚手架上作业脚手架上作业脚手架上作业脚手架上作业走人通道高处作业高处作业运动物危害设施缺陷雷电危害防护缺陷防护缺陷防护缺陷运动物伤害aaaaaaa7132227331636336166637777773631267252126252274352324否是否是是是否108高处作业操作失误e2363544否109110砂浆搅拌作业砂浆搅拌作业防护缺陷电危害aa2

13、333331392754否否111砂浆搅拌作业操作失误e233195否112113手持电动工具作业手持电动工具作业防护缺陷电危害aa23363613910853否是114手持电动工具作业操作失误e233195否115油漆涂刷作业易燃易爆性物 质b1337634否116117118119机电设备安装机电设备安装机电设备调试机电设备调试设备缺陷防护缺陷电危害设备缺陷aaaa12313633331133112754334455否否否否120121机电设备调试机电设备调试操作失误指挥失误ee213311339955否否122建筑胶水存放点易燃易爆性物 质b131395否123管沟开挖、深沟槽施工策划失

14、误e5363544否124125管沟开挖、深沟槽施工管沟开挖、深沟槽施工防护缺陷运动物伤害aa276366331085434是否126管沟开挖、深沟槽施工作业环境不良a1211335否127临时建筑物的拆除防护缺陷a2317214否128129临时建筑物的拆除临时建筑物的拆除操作失误监护失误ee2333611572702124是否130临时建筑物的拆除运动物伤害a713395否131垃圾清运粉尘与气溶胶a1111335否132现场厕所策划失误e5363544否133134现场饮用水现场饮用水传染病媒介物致病微生物cc23116677424244否否135136137138139交叉作业交叉作业

15、通道口通道口砂轮机作业防护缺陷运动物伤害防护缺陷运动物伤害运动物伤害aaaaa2727733333333631577331356363542734444是否否否否140141142143144145146砂轮机作业砂轮机作业钢结构制作钢结构制作钢结构制作钢结构制作钢结构制作防护缺陷电危害电危害运动物伤害明火高温灼伤电磁辐射aaaaaaa2337896333333333333333333333272727272727274444444否否否否否否否147电工作业操作失误e2333274否148149150电工作业混凝土振捣棒作业混凝土振捣棒作业防护缺陷电危害防护缺陷aaa232313363315

16、7279063434否是否151混凝土振捣棒作业操作失误e2337634否152混凝土振捣棒作业振动危害a516165否危险源清单（ r2003） 重大 一般单位/区域/工程名称：大连沙河口区机关办公楼项目部编号：序号123456789危险源名称设备、设施缺陷防护缺陷电危害运动物危害明火作业环境不良易燃易爆性物质操作失误致病微生物活动/场所吊装，垂直运输，脚手架，模板 支撑，木材、钢筋加工等临边，洞口，安全通道，基坑支护，外电防护现场照明，电动设备使用。立体交叉作业电气焊作业，木工棚，材料库，作业面深基坑施工氧气、乙炔、油漆、燃油使用及存放特种作业食堂控制措施a、b、c、d、e、fa、b、c、

17、d、e、fa、 b、c、d、e、fb、 e、fa、b、c、d、e、fa、c、fa、b、c、d、e、fe、fa、d、e、f注：重大危险源和一般危险源分别编制清单。控制措施：a制定目标、指标和管理方案； c执行管理规划和程序；e教育和培训；b制定专项方案；d制定应急预案；f加强现场监督检查。编制：审批：年月日第三章职业健康安全目标的建立与实施1、各种危险源具体目标见下表：序号危险源目标发生危害原因完成期限强度不够、刚度不够、稳定性差、密1设备设施及缺 陷的危害杜绝封不良、应力集中、外形缺陷、外露 05/2/25 至 运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、 05/12/31设备设施其他缺陷2345防护缺陷

18、的危 害电危害噪声的危害震动危害杜绝杜绝达标达标基坑、“四口”无防护、防护装置和 设备缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷带电部位裸露、漏电、雷电、静电、 电火花、其他电危害机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动05/2/25 至05/12/31施工期间施工期间施工期间固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、6运动物危害杜绝岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、 施工期间冲击地压、其他运动物危害789明火能造成灼伤的 高温物质粉尘危害杜绝杜绝达标杜绝火灾、爆炸事故发生高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质现场粉尘施工期间施工期间日

19、常基础下沉、安全过道缺陷、采光照明 不良、有害光照、通风不良、缺氧、10作业环境不良 危害达标空气质量不良、给排水不良、涌水、 施工期间 强迫体位、气温过高、气温过低、气 日 常压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良无信号设施、信号选用不当、信号位11信号危害杜绝置不当、信号不清、信号显示不准、 施工期间其他信号缺陷12标志危害杜绝无标志、标志不清楚、标志不规范、 施工期间标志选用不当、信号不清、信号显示 不准、其他信号缺陷131415161718192021222324252627易燃易爆性物 质有毒物质腐蚀性物质其他化学性危 险和有害因素致病微生物传染病媒介物致害动物致害植物其他生物

20、性危 险和有害因素负荷超限健康状况异常从事禁忌作业心理异常辨识功能缺陷其他心理、生理性危险和有害 因素杜绝杜绝杜绝杜绝杜绝杜绝杜绝杜绝杜绝杜绝达标杜绝达标达标达标易燃易爆气体、易燃易爆液体、易燃 易爆固体、易燃易爆粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质 有毒气体、有毒液体、有毒固体、有 毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质 腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质细菌、病菌、其他致病微生物体力负荷超限、听力负荷超限、视力 负荷超限、其他负荷超限施工期间日 常施工期间日 常施工期间日 常施工期间日 常施工期间日 常施工期间日 常施工期间日 常施工期间日 常施工期间日 常施工期间日 常施工期间日 常施

21、工期间日 常施工期间日 常施工期间日 常施工期间日 常2829303132指挥错误操作失误监护失误其他错误 其他行为性危 险和有害因素杜绝杜绝杜绝杜绝杜绝指挥失误、违章指挥、其他指挥错误误操作、违章作业、其他操作错误施工期间施工期间施工期间施工期间施工期间2、具体量化指标1)、大型设备的安装、操作、拆卸操作人员持证上岗率 100%，并编制安装、拆 卸方案；脚手架、吊篮、模板支撑编制方案并进行强度、刚度和稳定性验算；木工、 钢筋机械防护措施配备率 100%。2）、 临边、洞口防护符合建筑施工高处作业安全技术规范的规定，基坑支 护符合基坑支护设计规定的规定，外电防护符合安全操作距离的规定，通道口防

22、 护符合安全要求。3）、 施工用电符合施工现场临时用电安全技术规范有关要求，杜绝触电事 故发生。4）、 立体交叉作业上下设置隔离层或避免在同一里面作业。5）、 木工棚、材料库禁止明火，其他地方动用明火实行审批制度并采取隔离措施。 6）、易燃易爆物质严格分类存放，定期通风，禁止火种，按产品使用说明书交底。 7）、特种作业持证上岗率 100%。8）、炊事人员定期体检、持证上岗；食堂建筑、卫生必须符合有关卫生要求；生、 熟食品分别存放，食堂卫生定期检查。3、沙河口区机关办公楼职业健康安全目标实施时间表危险源解决办法办法执行时间主要完成人设备设施缺陷1、 各类施工机具安装完毕要向经理部报验，经 经理部

23、验收合格后方可使用。验收内容为：各保险、 安全装置是否齐全；配电安装是否符合要求；操作人 员持证及培训情况等。2、 电锯、平刨、钢筋加工等机械传动部位无防 护罩，无护手安全装置，不安装漏电保护器，无保护 接零，不得使用。手持电动工具、潜水泵必须安装漏 电保护器、保护接零。3、 电焊机要有良好的保护接零和防水设施，配 线不能乱拉乱搭，焊把线绝缘必须良好，不能用其它 导线代替，一次线、二次线不能过长。4、 搅拌机安装位置要平稳、坚实，离合器、制 动器、钢丝绳要达到要求，要有保护接零、保险挂钩。5、 塔吊无力矩限制器、限位器或失灵的，没有 做空载、载荷、超载实验的禁止使用，不准“带病”施 工全过程职

24、业健康安全管理员机械管理员运转，有关人员要定期维修保养。6、 施工电梯及物料提升机搭设要符合规程要求， 无验收合格单，没有进行跌落实验的，各种安全防护 措施不齐全的，不得使用。7、 施工电梯不准带病作业，电梯司机必须持证 上岗，并且负责监督各楼层电梯门的关闭。电梯司机 有责任监督乘坐电梯的各施工人员的挂牌戴帽情况， 没有按规定挂牌戴帽的施工人员，电梯司机有权停止 其对电梯的使用。危险源解决办法办法执行时间主要完成人1、 入施工现场必须戴好安全帽，系紧帽带。高 空作业必须系好安全带。佩戴安全带时必须检查安全 带系挂是否符合要求。2、 在建工程外侧须用密目安全网（蓝色 2000 目） 全封闭。所使

25、用的安全网必须具有符合当地建筑安全 部门要求的准用证。采购时报请经理部确认，防止使 用假冒伪劣产品3、 “四口”的防护设施形成定型化、工具化，防 护要严密、符合要求。4、 防止物品高空掉落击人。施工时使用的工具 及材料、物品（例如螺丝、铁件、焊条、焊条头等） 必须做可靠的专用箱、包，不准散落。5、 对予留洞口、坑、井进行防护。较小的洞口 用红砖临时砌死或用盖板盖严，较大的洞口用，如积 水坑、安装管道井洞口等，在浇筑混凝土时，四角预职业健康安全防护埋25 钢筋头，于混凝土浇筑完毕后，上面盖焊接的施工管理员、缺陷钢筋平网，平网四角用预埋的钢筋卡紧6、 通道口设置防护棚，防护棚采用 5 厘米厚木 板

26、，两侧应沿栏杆架用密目式安全网封严。7、 阳台、楼板、屋面搭设临边防护栏杆，敞口全过程专业责任工程师立面采用密目网做全封闭处理。8、电梯井洞口、建筑物周边用栏杆防护，并刷 红白油漆。危险源解决办法办法执行时间主要完成人1、 电气设备的设置、安装、防护、使用与维修 及电气设备的操作必须符合 jgj46-88施工现场临时 用电安全技术规范。2、 建立临时用电施工组织设计和安全用电技术 措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。电危害3、建立安全技术交底制度。 4、建立安全检测制度。5、 建立电气维修制度。6、 建立安全检查和评估制度。施 工全过程职康管电程业 健安 全理 员气 工师7、 建立安全

27、用电责任制，对临时用电工程各部 位的操作，监护和维修，分片、分批落实到人，并辅 助必要的奖惩制度。8、 建立安全教育培训制度。运动物危害1、科学规划平面布置，加强现场指挥和协调。 2、开展文明施工，不违章作业。3 、加强安全教育，提高全体人员自我保护和保 护他人意识施 工全过程职康管专程业 健安 全理 员业 工师危险源解决办法办法执行时间主要完成人1、 消防工作必须列入现场管理重要议事日程， 加强领导，建全组织，严格制度，建立现场防火领导 小组，统筹施工现场生活区等消防安全工作。定期与 不定期开展防火检查，整治隐患。2、 对兼职消防员进行培训，熟练掌握消防的操 作规程。请专职消防员对现场所有管

28、理人员及工人进 行消防常识教育，演示常用灭火器的操作。3、 施工现场要设立明显的防火标志，建立防火 制度，按规定及相应的场所配足消防器材及防火用品明 火并标明部位负责人。4、在施工现场，每层楼梯设大容量灭火器，并 在现场西侧设消防水池一个，安装高压水泵，确保消施 工全过程职 业 健康 安 全管理员防安全。5、 按施工现场有关规定配备消防器材；严格控 制电焊、气焊操作位置，并携带灭火器，采取保证消 防防火的措施。6、 易燃、易爆、剧毒物品应有专库，专人管理， 禁火场所严禁有明、暗火。易燃易爆品分类堆放，其 场地、仓库距明水作业区符合规定，并合理配备消防 器材。作业环境不良杜绝安全过道缺陷、采光照

29、明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、施 工强迫体位、气温过高、气温过低、气压过低、高温高 全过程 湿、自然灾害等其他作业环境不良因素。职 业 健康 安 全管理员、危险源解决办法办法执行时间主要完成人1、杜绝火灾、爆炸事故发生：加强对工人消防意 识的培训，完善消防管理制度和消防设施，严格控制 易燃易爆物品，杜绝火灾、爆炸事故发生。易燃易 2 、氧气瓶、乙炔瓶要有明显标志和防震胶圈、 爆性物安全帽，防爆防晒设施或放置要合理，存放符合安全 质距离要求，决不能将氧气、乙炔瓶放在一起。 3 、易燃易爆物质严格分类存放，定期通风，禁止火种，按产品使用说明书交底。施 工全过程职

30、 业 健康 安 全管理员、材料员操作失误致 病微生物1、 作业人员持证上岗位。2、 操作人员严格遵守各项操作规程。3、 加强安全教育，防患于未然1、 炊事人员定期体检、持证上岗；2、 食堂建筑、卫生必须符合有关卫生要求；生、 熟食品分别存放，食堂卫生定期检查。3、 对食堂、办公室、宿舍等固定场所进行定期消施 工全过程施 工全过程职 业 健康 安 全管理员职业健康安全管理员、卫生员毒。第四章职业健康安全目标实现的保障措施1、安全保证体系以项目经理为首，由副经理、总工、安全部、专业责任工程师、各专业分包、安 全员及班组兼职安全员等各方面的管理人员组成安全保证体系。见下图。公司主管经理业主、监理、政

31、府部门项目经理项目总工程师安全部各专业责任工程师专业施工负责人相关部门专业安全工程师土建分包施工专业分包施工2、安全管理措施1安全技术交底制：根据安全措施要求和现场实际情况，由项目总工程师何志 艳作总的安全技术交底，然后由各专业责任工程师向对应的施工队作分项安全技术交 底，具体是模板责任工程师白桦需要向模板工长许庙群进行安全技术交底，钢筋责任 工程师于长浩需要向钢筋工长范承忠进行安全技术交底，混凝土责任工程师韩金星需 要向混凝土工长江猫狗进行安全技术交底等，交底要详细、全面，交底必须书面进行且签字完整。2 班前检查制：各专业责任工程师必须督促与检查各施工方、专业分公司，对 安全防护措施是否进行检查。外脚手架，大中型机械设备安装实行验收制，凡不经验 收的，一律不准投入使用。2 月安全活动制：经理部每月组织一次全体工人进行安全教育，对上一月安