2021年石油库事故隐患管理制度.doc

1、2021年石油库事故隐患管理制度1总则1.1为贯彻“安全第一，预防为主”的安全方针，最大限度地减少事故隐患的产生和存在，提高石油库的安全保障能力。制定本规定。1.4本规定适用于中国石油销售总公司所属各级石油库。加油站参照执行。2石油库事故隐患的范围和分类2.1石油库事故隐患的范围。凡可能导致发生着火爆炸、人员伤亡和财产损失等石油库事故的作业场所、设备（施）的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，均属石油库事故隐患的范围。主要包括：2.1.1在油品收发、储存及施工检修等过程中，有可能发生的人员伤亡、财产损失、火灾、爆炸等作业环节及场所的不安全状态。2.1.5人员安全意识不强，素质差及规章制度

2、不健全、不落实等管理缺陷；2.1.6各种形式检查中查出的妨碍安全生产的各类问题。2.2.2按隐患的性质，主要分为：1、单向隐患：随着时间的推移而不断扩大的隐患。如油罐等金属设备的金属疲劳、腐蚀、陈旧和老化。这是石油库设备最危险的事故隐患之一。2、交变隐患：随着时间的推移而发生周期性变化的隐患。如石油库设备的冻害、汛灾及油泵卸油时的汽蚀现象等。3、固定隐患：指不随时间推移而发生变化的事故隐患。4、随即隐患：在作业过程中不定时的突发危险因素。2.3事故隐患得分级。根据可能导致石油库事故的大小，石油库事故隐患，分为四或五级。即：2.3.1石油库特别重大事故隐患（或称股份公司级）：系指可能导致发生国家

3、劳动部重大事故隐患管理规定中特别重大或重大事故隐患。即：“特别重大事故隐患是指可能造成死亡50人以上，或直接经济损失1000万元以上的事故隐患。重大事故隐患是指可能造成死亡10以上，或直接经济损失500万元以上的事故隐患。”2.3.2石油库重大事故隐患（或称销售公司级）：系指可能导致发生集团公司重大事故和销售公司一级及以上事故的隐患。既：1、职工伤亡重大事故隐患：一次轻伤11人及以上；一次重伤3至10人以上；一次死亡1至2人以上；2、石油库生产重大事故隐患：一次跑（冒、漏）油及油料变质10吨以上；3、火灾重大事故隐患：一次死亡3人以上；一次重伤10人以上；一次、重伤合计10人以上；一次受灾30

4、户以上；一次直接财产损失30万元以上。2.3.3石油库一般事故隐患（或称省、市公司级）：系指可能导致发生石油销售总公司三级至三级以上事故的隐患。即：1、职工伤亡一般事故隐患：一次轻伤10人及以下；一次重伤2人及以下；2、石油库生产一般事故隐患；一次跑（冒、漏）油及油料变质10吨及以下；一次漏油100吨以下；一次直接经济损失20万元及以下。3、火灾重大事故隐患：一次死亡3人及以下；一次重伤10人及以下；一次死亡、重伤合计10人及以下；一次受灾30户及以下；一次直接财产损失30万元及以下。各省（区）销售公司可根据是否有下属公司的实际情况（自行决定）将其划分为二个级别。2.3.4石油库小事故隐患（或

5、称石油库级）：系指可能导致发生石油库四级及以下的生产事故。即：一次跑（冒、漏）油及油料变质0.5吨及以下；一次漏油0.5吨以下；一次直接经济损失1000元及以下。3评估和报告3.1企业内部评估、报告3.1.1评估_。各级公司、石油库安全委员会的_应主持并_成立评估小组，对所发现的事故隐患进行内部评估。评估小组成员一般应包括：1、公司或油库的安全保卫科（股）、工务（设备）科（股）等有经验的工程技术人员和岗位的工人技师等；2、必要时，可另聘请相关专业人员（如：压力容器研究所、电业、房建、消防）以及上级公司和当地老动行政部门派员参加。3.1.2评估标准。1、判断可能导致事故发生的标准，主要有：（1）

6、石油库设计规范；国家有关设备的设计、施工_及验收规范标准、有关设备的产品说明书等。（2）总公司颁发的石油库设备完好标准、石油库设备维护检修规程、石油库安全管理制度等制度、标准。2、应科学认真地分析隐患导致事故或危险事件的可能性程度和事故或危险事件可能产生后果的严重程度。3、判断可能导致事故发生的标准，同时，也是整改的标准依据。3.1.3报告对事故隐患实行逐级报告制。即：1、经石油库_评估，一旦发现公司级事故隐患，应立即报告上级公司，并申请对事故隐患进行评估和分级。2、经省（区）公司_评估，一旦发现属重大或特别重大事故隐患时，应立即报告销售总公司，并申请对事故隐患进行评估和分级。3、经销售总公司

7、_评估，一旦发现属特别重大事故隐患时，应由石油库所在地公司按国家劳动部劳部发_22号文颁发的重大事故隐患管理规定（以下简称“规定”）的要求：“应立即报告主管部门和当地人民政府，并申请对事故隐患进行初步评估和分级。”3.1.4石油库的事故隐患评估方法如_。3.2特别重大事故隐患的评估、报告3.2.1按“规定”，特别重大事故隐患“由省、自治区、直辖市劳动行政部门会同主管部门”或“由_劳动行政部门会同_有关部门_评估。”3.2.2重大或特别重大隐患报告书应包括以下内容：1、事故隐患类别；2、事故隐患等级；3、影响范围；4、影响程度；5、整改措施；6、整改资金来源及其保障措施；7、整改目标。4_管理4

8、.1成立隐患管理小组4.1.1存在重大事故隐患的石油库应成立以主管安全经理为牵头的隐患管理小组；1）存在特别重大事故隐患石油库，应由主管公司_牵头组建隐患管理小组。2）特别重大事故隐患，应由省（区）级公司_牵头组建隐患管理小组。4.2隐患管理小组的职责：4.2.1掌握本单位重大事故隐患的分布，发生事故的可能性及其程度，负责重大事故隐患的现场管理；4.3.5险情照片（录相）及其他技术资料。4.4.4各级公司、石油库工会_督促并协助单位对重大事故隐患的管理和整改。5整改5.1经评估认定的事故隐患，一般做以下处理：5.1.1观察使用：采取了适当安全技检措施后，尚能短期使用，但需继续观察的设备（施）。5.2.4事故隐患整改资金由石油库的主管公司筹集，必要时报请上级公司给予补助。但对下列情况，不属于补助的范围：1、办公设施、生活福利设施、与生产无直接关系的各项设施隐患；2、新建、扩建、改建工程投产后5年内发现的各类隐患；3、属于大修、更新项目；4、未按规定进行评估，或评估资料不完备的项目。5.5.2按“规定”“完成重大事故隐患整改的单位，应及时报告省级以上劳动行政部门和主管部门，申请_验收。”5.5.3一般事故隐患整改完成后，按“谁投资管理谁验收”的原则，由省级及以下公司_验收。6奖励与处罚6.1对及时发现事故隐患，积极整改并有效阻止事故发生的单位和个人，应给予表彰和奖励。6.3对重